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因為不愿加入崇州市三輪車駕駛員協(xié)會，三輪車師傅盧曉兵遭到了該協(xié)會會長的痛打。據(jù)悉，在崇州市，只有加入三輪車駕駛員協(xié)會、并交納足夠的會費，才能獲得上崗證。而沒有上崗證就可能在實際的工作中遭到協(xié)會的刁難。(成都晚報7月28日)
行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自我管理的組織，提供服務(wù)規(guī)范運營是它存在的意義。但是，在現(xiàn)實運做中，崇州市三輪車駕駛員協(xié)會的表現(xiàn)卻給人“斜管”之感。其違規(guī)許可的行為和霸道兇
悍的做派，讓人擔(dān)心這個不守規(guī)矩的行業(yè)協(xié)會是否會“管斜”了行業(yè)。
首先，它無權(quán)辦理行業(yè)上崗證。三輪車運營行業(yè)是否需要上崗證，這本身就是一個值得商榷的規(guī)定，由民間組織性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會來辦理更是荒唐。辦理上崗證是一種行政許可，而按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，行政許可是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。并非行政機關(guān)的行業(yè)協(xié)會自然無權(quán)辦理。
其次，它不能將會費與上崗證掛鉤。能否上崗工作與加入?yún)f(xié)會沒有必然的關(guān)聯(lián)，因此，將會費與上崗證掛鉤沒有充分的理由和依據(jù)。崇州市三輪車駕駛員協(xié)會把加入?yún)f(xié)會，交納會費當成辦理上崗證的前提，其用意不是為了讓更多的三輪車駕駛員享受到協(xié)會的庇護，而是為了擴大收費的對象，增加辦證的收入。這種捆綁辦證的規(guī)定使行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)蛻變?yōu)槭召M的機構(gòu)，斂財?shù)墓ぞ撸档土似渥陨淼男蜗螅_亂了三輪車運營行業(yè)。
更重要的是，它不能以暴力強逼入會。協(xié)會人員經(jīng)常上街查驗上崗證，如果發(fā)現(xiàn)三輪車駕駛員沒上崗證，協(xié)會就會刁難他們——若是他們違章，哪怕是小小的錯誤，協(xié)會工作人員也會將三輪車扣下——這是一種亂作為的軟暴力；而像盧曉兵師傅一樣，因提出質(zhì)疑而慘遭痛打，則是一種無遮無掩的硬暴力。在軟硬兼施的環(huán)境下，崇州市三輪車行業(yè)必然成為協(xié)會的天下。
行業(yè)協(xié)會加入的準則應(yīng)該是自愿的，但崇州市三輪車駕駛員協(xié)會卻通過違規(guī)許可和霸道作風(fēng)，實現(xiàn)了對崇州市三輪車行業(yè)的壟斷管理。在沒有競爭和制約的環(huán)境中，行業(yè)協(xié)會“管斜”了行業(yè)便不足為奇。在問題出現(xiàn)后，有關(guān)部門應(yīng)該反思，是誰給了行業(yè)協(xié)會“管斜”的能力和機會？并應(yīng)該及時地找出對策，還原行業(yè)協(xié)會的最初定位。
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