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本報訊 (記者劉亞輝)7月28日上午，省十屆人大常委會第十八次會議舉行第二次大會。會議聽取了省政府關于今年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關于河南省2004年財政決算和2005年1至6月份財政預算執行情況的報告、關于2004年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。其中審計工作報告披露了我省2004年度省級預算執行和其他財政收支審計中發現的主要問題。
問題一:部門預算執行問題突出
省信息產業廳、省外僑辦等11個單位挪用專項資金、擴大資金支出范圍4795萬元；省環保局等6個單位滯留財政專項資金和所屬單位事業費2592萬元；省國防科工委下屬河南工業職業技術學院等12個單位應作未作收入7873萬元；省有色金屬地質礦產局、省民政廳等8個單位違規收取和占用下屬單位資金2458萬元；省科技廳、省統計局下屬省信息管理學校等7個單位未納入財政管理資金1554萬元；省地質礦產勘查開發局所屬三個單位2004年財政決算報表少反映收支5270萬元。
問題二:國有企業管理不善、決策失誤造成巨額損失
洛陽銅加工集團有限責任公司因債務人破產倒閉等造成呆壞賬損失9415萬元，因產品長期積壓造成損失9251萬元，因對外投資及擔保損失1232萬元；洛陽單晶硅有限責任公司為企業提供擔保造成國有資產潛在損失2725萬元。
問題三:高校違規收費3770萬元
10所高校超標準收取“專升本學費”、“住宿費”等1933萬元；14所高校無依據收費1837萬元，其中包括國家明令禁止的“捐資款”、“贊助款”、“押金”、“考務費”、“錄取費”、“重修費”等742萬元，未辦理收費許可證收費867萬元。另外，7所高校滯留應繳財政專戶資金3150萬元，10所高校收入不入財務賬、賬外核算663萬元，3所高校違規向教職工集資7593.5萬元。
問題四:交通系統業務招待費和福利超支
2003年，全省交通系統業務招待費超支4795萬元，發放獎金及實物補貼、購買人身保險和財產保險等致使職工福利費超支2578萬元。
問題五:海河流域水污染防治資金管理混亂，環保資金用來購買小汽車
新鄉、安陽兩市“十五”計劃確定水污染治理項目41個，截至2004年7月只完成10個；海河流域欠征污水處理費4367.7萬元、排污費1.62億元，濮陽、鶴壁尤為嚴重；污水處理費應繳未繳財政專戶3700萬元。鶴壁市及淇縣、浚縣環保局挪用環境保護補助資金購置小汽車和修建辦公樓等110萬元；新鄉市紅旗區建設局將污染綜合整治費180萬元用于道路拆遷補償。
此次省本級預算執行審計結束后，省審計廳向省政府常務會議進行了專題匯報，并對查出的問題依法進行了處理。審計廳表示，將按照規定積極督促有關單位的整改落實工作。針對本級預算執行和其他財政收支中存在的問題，省政府決定采取措施繼續深化財政預算管理體制改革，進一步完善專項資金的管理和監督機制，進一步完善省級基本建設預算的管理，并強化對國有資產的監管。
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