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 女職工生育難題的重慶破解


http://whmsebhyy.com 2005年07月28日 13:50 東方今報

  特稿記者 楊非/文

  重慶出招為婦女生育上“保險”

  家住重慶市江北區劉家臺的張敏曾經有過無法釋懷的痛。兩年前,畢業于西南財經大學的張敏被重慶市渝中區某銀行錄用。但在和那家銀行簽定勞動合同時,該行人事科科長告
訴她,每一名被錄用的女職工都要寫一份保證書——保證3年內不懷孕,否則主動辭職。

  重慶市婦女聯合會法律顧問趙華告訴記者,找借口炒掉懷孕女職工的事在當地不少企業都存在,特別是私營企業相當普遍。

  “以前是一紙文章,但現在我們有了手段,掌握了主動權。”重慶市勞動和社會保障局生育保險處處長關樞所說的手段就是《重慶市職工生育保險暫行辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)。據說,這個《辦法》歷時4年,數易其稿。

  女職工生小孩平均可獲6985.67元

  按照將于9月1日起實施的《辦法》規定,重慶市企業、企業化管理的事業單位、民辦非企業單位、社會團體和有雇工的城鎮個體工商戶(包括沒有女職工的單位),都必須參加生育保險。生育保險費全部由單位繳納,企業不得讓職工個人繳納。繳費標準為用人單位職工上年度月平均工資總額的0.7%。參保單位女職工休產假期間在生育保險基金處享受生育生活津貼,生育生活津貼額標準為:上年度本人月平均工資÷30天×產假天數。

  按照重慶市勞動部門的測算,生育保險費用包括:平均生育生活津貼(平均發放期限為120天)4785.67元/人;生育醫療費,其中順產1200元、難產1500元、剖宮產2400元,還將獲得平均500元/人的并發癥醫療費,即平均每人獲得補貼2200元。也就是說,女職工生一個小孩平均將獲得6985.67元。據稱,實際發放的數目將高于測算數值。另外,如果女職工做計劃生育手術還可以得到相應的補助,引產將獲得500元補償,流產補貼200元。男性做計劃生育手術時,如結扎也將有補貼。

  職工反應:生育保險其實不合算

  多年擔任重慶市婦聯維權部部長的陳明英,為了促成重慶市出臺《辦法》做了大量的呼吁工作,“我們的王鴻舉市長經常講,連母親的生育權都得不到保障的民族是沒有希望的。”

  陳明英說,沒有文件或法規作依據是不行的,但是,不能回避執法難這一現實。

  在不少女工為《辦法》出臺欣慰的同時,也有職工認為,她們將是該市生育保險的受害者。中國第十八冶金建設公司一位女職工告訴記者,參加生育保險看似合算其實不合算。以前她做過一次宮外孕手術,花費5000多元,按照她單位報銷90%的規定,她個人僅僅承擔了500多元錢。但如果按照現在的生育保險計算,大量的費用將由職工自己承擔。

  “有這種可能。”關樞處長說,效益特別好的企業會出現這類情況,但不具有普遍性。

  鏈接:《重慶市職工生育保險暫行辦法》規定,女職工生育產假為90天;晚育增加產假30天;多胞胎生育的,每多生育一個嬰兒,增加產假15天;難產增加產假25天。女職工懷孕4個月以上流產或引產的,產假為42天,懷孕4個月以下流產的,產假為25天,其中患宮外孕的,產假為30天。

  2005年7月7日,重慶市政府常務會議審議通過了《重慶市職工生育保險暫行辦法》。該《辦法》明確規定,女職工在生育期間的計劃生育手術費用、醫療費用以及生活津貼等都將由該市的生育保險基金統一支付,女職工所在的單位不再為其發放工資,此舉意在破解女職工生育難題。

  那么,同樣面對職工生育難題的鄭州,能否在種種利益沖突的夾縫中有所突破呢?

  



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