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我國重要的煤炭生產基地黑龍江省用全新機制改造四大國有煤礦，將組建集團與招商改制、產權制度改革、合理處置債權股權、優良資產重組、股改上市與煤礦破產、分離輔業分離辦社會和安置人員同步進行，使煤炭業走出困境重現生機，一舉成為產量排名全國前列的煤炭業“航母”。
黑龍江省是我國優質動力煤生產基地和焦煤生產基地，現有煤炭生產能力9000多萬噸
。受國有體制和結構性矛盾的困擾，長期分散經營使得四大煤礦互相壓價銷售，抬價采購。39個礦井中有一半以上經國家批準破產，全員勞動效率不到全國平均水平的一半。2003年企業虧損3.5億元，到2004年重組前已經資不抵債。
為從根本上擺脫這種困境，黑龍江省委、省政府果斷做出決定，對四大國有煤礦進行改制、重組、改造，將分散經營、各自為戰的四大國有重點煤礦的資源合理配置，成立區域性大型煤炭集團，提高整體競爭力。
黑龍江省大膽實施組建集團與戰略性招商同步，優良資產重組與煤礦破產同步，分離輔業和分流安置人員同步，搭建平臺上市融資與打包處置債權股權、卸債減負同步推進的戰略。2004年12月，黑龍江省把四大煤礦優良資產重組為規范運作的龍煤礦業集團有限責任公司，作為獨立法人實體，同時取消了原四大煤礦的獨立法人資格，將其作為分公司。
將優良資產重組與戰略性招商同步進行，積極構建國有控股、產權多元的混合所有制結構，促進了集團產品結構轉變。他們還積極利用國家振興老工業基地政策，大力推進煤礦破產、社保試點、分離輔業、分流安置人員和打包處置債權股權，解決困擾企業的冗員、債務和辦社會“三大包袱”問題。
新體制、新機制給龍煤集團帶來了新的活力和生機。集團總經理侯仁興奮地說，今年上半年與去年同期相比，集團煤炭產量和銷售收入雙雙攀升，原煤產量同比增產91.4萬噸，煤炭銷售收入同比增收32億元，增加利潤13.1億元。集團實行統一銷售、統一采購、統一管理、統一配置生產要素，管理效益明顯提高。
集團還解決了過去多年困擾企業的安全欠賬多和長期拖欠職工工資難題，分別拿出15億元和8億元補還以前的安全欠賬和職工工資。同時，加大了技術改造力度，近期內集團將改擴建6個礦井，新建7個新井，并整合改造地方煤礦，年新增能力2500萬噸。一個總產量1億噸，銷售收入200億元左右，利稅20億元以上，位列全國煤炭行業前列的大型煤炭集團正在形成。
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