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中國區域經濟增長的地殼運動 西部發展首超東部


http://whmsebhyy.com 2005年07月28日 02:42 第一財經日報

  經過這一輪宏觀調控,改革開放25年來,東南沿海地區的經濟增長速度第一次低于全國平均水平,而一向發展緩慢的中西部地區和北方,較普遍地高于全國水平。中國經濟的幾大板塊,正在經歷一場“地殼運動”。

  從全國經濟增長上半年的數據,以及各省市陸續公布的半年度經濟數據來看,我們發現,傳統的高增長地區長三角、珠三角較為普遍地低于全國平均水平,而華北、東北、中部
、西部地區投資增速高,GDP增長率高,新疆、陜西、寧夏、山西等地區的增長都非常高。最典型的是,環渤海的山東和遼寧的投資率,分別高達近50%和40%,而浙江的投資率僅為8.7%。中國區域經濟增長,正在演變成“西高東低,增長極北移”的態勢。目前國務院、發改委、央行、統計局等都已經對半年經濟形勢作出了總結,中國區域經濟這一意義深遠的變局,正引起權威部門的關注。

  除了中西部地區,山東、遼寧、天津、蘇北地區的增長勢頭強勁。目前,天津濱海新區獲批國家綜合改革實驗區的呼聲很高,加上環渤海地區的遼寧振興和山東GDP直逼廣東的態勢,以及北京的奧運因素對這個地區的成長的催化,中國經濟增長第三極正在形成。但仔細觀察山東、遼寧等投資高增長的省市,結構性問題仍很嚴重。山東的投資增長讓我們吃驚,上半年固定資產投資在同比去年降低了近20個百分點的同時,還達到了全國第一增速,工業總量已經超過了廣東,躍居全國第一位。但是,為了判斷山東經濟增長的科學性和可持續性,要解析其增長結構,第一、第二、第三產業,投資增長,消費增長,居民收入增長,外資增長,以及山東省沿海和內陸地區的差異增長等等。

  中國經濟增長出現的這一新格局,既是本輪宏觀調控的結果,也是東南沿海地區經濟增長進入相對成熟期的一個征兆。廣東深圳的發展引領了中國10年,然后浦東和長江三角洲從90年代至今再領風騷。但從生產要素來看,這兩個經濟區能源、土地的約束日益強化,就連一向供應充足的勞動力,也因為工資水平增長較慢和社會保障改革滯后,出現了階段性的供應不足。如果把中國經濟的騰飛比作三級火箭的話,深圳是第一級,浦東是第二級,天津及其所輻射的環渤海地區,大有第三級之勢。

  對于長三角和珠三角的浙江、廣東、上海來講,既有土地和能源的嚴重制約,也有制造業產能的嚴重過剩。根據統計,現在100種主要產品中,有70多種供大于求,20多種基本平衡,有缺口的前年、去年表現在鋼鐵、汽車、電解鋁、電力等等,現在這些缺口正在逐步彌補,投資也基本表現在這些行業。兩年過后,這些投資形成產出,中國將基本沒有供小于求的產品。需要特別強調的是,過剩產業基本都在沿海地區,國內消費長期不振,投資增長放緩,出口就成為主要的需求。從市場上來看,外貿依存度極高的沿海各省,也面臨著全球經濟周期、貿易摩擦和匯率變動的風險,一旦出現出口回落,過剩就將表現為企業虧損,企業效益下滑,以及增長的進一步放緩。此外,這些地區糧食產量少,人口密集,以省區為單位的話,東南沿海的糧食消費靠“進口”,如果糧食吃緊的話(耕地減少,人口剛性增長,自然災害必然導致吃緊),糧價上漲將會先從這些省區開始,并將推動下一輪的CPI上漲。

  所以說,中國經濟實現平穩較快增長的關鍵,還是在東部。這也是迫切要求東南沿海轉變經濟增長方式的意義所在。當前全國經濟高增長、低通脹,正好是抓住機會改變一些經濟結構性問題的時機,因為經濟下滑的時候最重要的問題是解決失業。要解決東南沿海的結構性問題,首先就要把這些地區的高耗能、低附加值、工人工資待遇低的加工貿易逐步淘汰掉。我們認為,東部沿海各省的根本出路,是從制造到創造,提升在全球制造業產業鏈上的位置,走科學發展之路。


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