甘肅張掖：水權改革應對用水危機(圖)

    甘肅張掖：水權改革應對用水危機 這是甘肅省張掖市農民使用的“水票”(攝于7月6日)。新華社記者梁強攝

    地處甘肅河西走廊中段的張掖，是依靠發源于祁連山冰川雪山的中國

第二大內陸河黑河水滋養的一片綠洲。這里曾經是西部重要的糧食生產基地，近10多年來，張掖以甘肅省5%的耕地，提供了全省35%的商品糧，但這卻以消耗大量的水資源為代價。高耗水使張掖對黑河水資源利用迅速增加，過多的占用水資源不僅直接導致黑河斷流，下游額濟納綠洲生態急劇惡化。同時也給張掖自身引來了生態麻煩，沙塵頻起，靠近沙漠邊緣的田地被沙漠侵蝕。

    從2000年起，甘肅省張掖市開始水權改革，進行全國第一個節水型社會的試點：一是對黑河流域內各地區的用水量進行總量控制；同時按照全市的水權總量，核定單位工業產品、人口、灌溉面積和生態用水定額。這項改革不僅使張掖的農業產業結構獲得重大調整，而且使整個黑河流域的水資源有了合理的利用。

    2002年春，張掖提出了“三字經”――“三禁三壓三擴”，即禁止新開荒地，禁止移民，禁止新上高耗水作物；全面壓縮耕地面積，壓縮糧食面積，壓縮高耗水作物；擴大林草面積，擴大經濟作物面積，擴大低耗水作物面積。這樣，用水少、效益高的草畜、果蔬、制種、輕工原料四大主導產業在政府的扶持下迅猛發展。目前，張掖已經形成了苜蓿草塊、脫水蔬菜、番茄醬、啤酒麥芽、葡萄釀酒、農作物制種等10大龍頭企業群體，帶動全市發展制種、優質牧草、精細蔬菜、中草藥等經濟作物。 新華社記者梁強攝