工行股改快刀斬亂麻 70天財務重組7000億

http://whmsebhyy.com 2005年07月18日 12:23 經濟參考報

　　按照國家的部署，中行、建行的股份制改造走在了工行的前面，但如果對比它們股改的難度與步伐，工行則有許多值得贊許的精彩之處。用70天完成財務重組之后，工行股改工作的重心，將是對戰略投資者進行積極審慎地選擇。

　　工行7月13日公布說，截至6月底，工行資本總額達到2806億元，充足率為9.12%，其中核心資本達到2525億元，充足率為8.07%。而工行還準備進一步提高資本充足率，次級債第

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一期的推介會已于本月初在京舉行，預計近期就會發行。

　　股改再下一城，工行的資本充足率水平已經達到了監管部門的要求。依照銀監會頒布的《商業銀行資本充足率管理辦法》，商業銀行資本充足率不得低于8%，核心資本充足率不得低于4%。

　　今年4月18日，國家批準工行的股份制改革方案。當月，中央匯金公司150億美元外匯注資的入賬工行；5月，工行2460億元損失類不良資產剝離到華融資產管理公司；6月27日，工行與華融、信達、東方、長城四家資產管理公司分別簽定了總額4590億元的可疑類貸款的轉讓協議。至此，工行股改財務重組工作完成。

　　70天完成財務重組，工行的速度比之前的中行和建行都要快。事實上，與中建兩行相比，工行的財務包袱更重，大體相當于兩家的總和，加之工行改革的不確定性更強，國有企業兼并、重組、破產等涉及的銀行債券主要集中在工行，解決問題的難度更大。財務重組速度如此之快，著實稱奇。

　　財務重組之后，工行不良貸款率也迅速下降。據悉，截至6月底，工行境內外機構不良資產率降至2.72%，不良貸款率降至4.58%，分別較年初下降11.51個百分點和14.42個百分點；按撥備余額與應計撥備算，撥備覆蓋率達到了100%。工行有關負責人說：“財務重組是工行股份制改革的第一步，也是整體建立現代金融企業制度的基礎。”

　　財務重組是股份制改革的第一步，緊接的是引入戰略投資者。工行新聞發言人王珍軍向記者透露，工行引進戰略投資者的工作正在順利推進。他說，境外投資者如欲入主工行，必須滿足四個條件：必須是國際一流的金融集團，要具有雄厚的實力；要符合工行長期的發展戰略，雙方在戰略上要形成優勢互補；要有助于提升工行的公司治理水平；與工行不能形成利益沖突。工行表示，將力爭在9月或10月份注冊設立“中國工商銀行股份有限公司”。

　　工行有關負責人對記者透露，下一步，工行將以財務重組為起點在以下幾個方面建立新機制。

　　——按照財政部頒布的新的《金融企業會計制度》和國際會計準則，制定新的財務會計制度，逐步推進財務會計制度的轉換；

　　——按照銀監會頒布的《商業銀行資本充足率管理辦法》，搭建資本管理制度框架和涵蓋各級經營層面和業務單元的資本管理體系，加強資本對經營活動的剛性約束，持久保持合理和充足的資本水平；

　　——全面實施信貸資產十二級分類管理和非信貸資產五級分類管理，建立嚴格的不良貸款責任追究、免責審定、檔案記錄制度和信貸資產質量真實性評價制度，進一步健全信貸風險管理機制，建立起嚴格的資本、成本和風險制約的信貸增長機制，確保持久保持良好的資產質量水平；

　　——加快轉變經營模式和增長方式，增強可持續盈利能力和競爭發展能力。

　　據悉，目前工行的外部

審計評估正在緊張進行中，預計8月份可以完成；在國土資源部和各級政府支持下，工行土地房屋的產權完善率已經完成95%。

　　王珍軍還表示，工行不會因為股份制改革而大幅度裁減員工，更不會因為股份制改革而大幅度增加員工工資，工行的改革將更多地體現出競爭和激勵機制。

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