在中央企業(yè)“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動經(jīng)驗(yàn)交流會上的講話
國務(wù)院國資委副主任 王瑞祥
（2005年6月21日）
同志們：
今天，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國資委黨委在攀枝花鋼鐵（集團(tuán)）公司召開會議，主要任務(wù)是，認(rèn)真研究新時期中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任，學(xué)習(xí)交流攀鋼等中央企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，討論修改《中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國資委黨委關(guān)于在中央企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動的意見（征求意見稿）》，全面部署中央企業(yè)的“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動。
長期以來，四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省國資委等有關(guān)部門對駐蜀、駐攀中央企業(yè)及其所屬基層單位都給予了關(guān)心、重視和多方面的支持，剛才有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志又作了熱情洋溢的致辭。在此，我代表中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務(wù)院國資委和國資委黨委向四川省、向攀枝花市黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門表示衷心的感謝，向攀鋼所有干部職工和家屬致以親切的問候！
幾年來，各中央企業(yè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入企業(yè)黨建工作的總體規(guī)劃，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)造性地開展工作，為推進(jìn)中央企業(yè)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。特別是攀鋼、武鋼、寶鋼等企業(yè)開展的“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動，牢牢把握發(fā)展這一主題，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際，為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索了一條重要途徑和有效載體，受到了企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極支持。實(shí)踐證明，“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動符合黨中央對新時期國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求，切合國有企業(yè)的實(shí)際，也有利于統(tǒng)戰(zhàn)成員的成長發(fā)展。因此，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國資委黨委決定，在國有企業(yè)中廣泛開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動。中央企業(yè)作為國有企業(yè)的排頭兵，要努力在這項(xiàng)活動中起到帶頭作用，走在前面。
攀鋼是完全依靠我國自己的力量建設(shè)與發(fā)展起來的特大型鋼鐵釩鈦生產(chǎn)企業(yè)，到攀鋼來可看可學(xué)的東西很多。從1965年毛主席親自批示同意攀鋼項(xiàng)目上馬，到今天攀鋼走過了不平凡的40年。這40年是攀鋼艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)造輝煌的40年。經(jīng)過幾代攀鋼人的努力，攀鋼不僅在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)改造、技術(shù)進(jìn)步方面做出了突出的成績，而且在黨的工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)上也有自己的獨(dú)到特點(diǎn)。攀鋼在艱苦奮斗中形成了激勵攀鋼人的“艱苦奮斗，永攀高峰”的企業(yè)精神，形成了具有攀鋼特色的企業(yè)文化，特別是提出的“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”的企業(yè)文化，得到許多專家的高度評價和采用，成為目前加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的一個專用名詞。攀鋼人在40年的奮斗中，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，為振興地方經(jīng)濟(jì)、造福廣大人民群眾都做出了巨大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，其中努力開拓新世紀(jì)新時期企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作就是攀鋼的成功經(jīng)驗(yàn)之一。攀鋼在全國開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”學(xué)習(xí)教育活動試點(diǎn)工作中，是唯一一個國有企業(yè)試點(diǎn)單位，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部直接抓的一個典型。攀鋼開展“愛攀鋼、獻(xiàn)才智、比貢獻(xiàn)”活動已經(jīng)有14年，在中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門的關(guān)心、指導(dǎo)之下，逐步形成了“一圍繞、二服務(wù)、三結(jié)合、四聯(lián)系”等一整套的的工作思路，使這項(xiàng)活動融入到企業(yè)黨建工作之中，融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)工作之中，融入到企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局之中，形成了健全完善的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作機(jī)制，最大限度地團(tuán)結(jié)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，發(fā)揮他們的聰明才智，發(fā)揮了他們在科技興企、改革活企、以法治企、文化塑企、人才強(qiáng)企中的積極作用。攀鋼在抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，各級領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作開展到位，實(shí)際效果明顯，積累形成了一套可看可學(xué)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。希望大家通過這次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒攀鋼等一些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、做法，推動這項(xiàng)活動在中央企業(yè)深入開展，并取得實(shí)際效果。
下面，我結(jié)合在中央企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作講幾點(diǎn)意見。
一、把握大局、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感
前不久，中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國資委黨委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》。《意見》在總結(jié)近年來實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對新時期國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作作出了全面部署。這是國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)近年來在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的一個指導(dǎo)性文件。各中央企業(yè)在統(tǒng)戰(zhàn)方面做了大量工作，克服了企業(yè)改革改制中機(jī)構(gòu)調(diào)整撤并、人員精簡、經(jīng)費(fèi)緊縮等各種困難，探索了一些好做法，取得了一定成績。同時，工作中還存在不少問題。一些同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作在思想認(rèn)識上還存在差距，不能很好地把握統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作的關(guān)系，不能很好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極作用；部分企業(yè)仍然存在統(tǒng)戰(zhàn)工作無機(jī)構(gòu)、無人員、無保障的問題，工作上缺乏必要的組織保證，有的甚至缺少基本的工作制度；有的企業(yè)還沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委職責(zé)，沒有把黨外干部隊(duì)伍建設(shè)納入人才建設(shè)的總體規(guī)劃；有的企業(yè)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作方式陳舊，方法單調(diào)，缺乏有效載體，作為不大，也難以引起各方面的重視和支持；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對黨外人士只講團(tuán)結(jié)、不敢批評，只講照顧利益、疏于教育引導(dǎo)，也有的脫離黨外人士、脫離群眾，工作方法簡單。諸如此類的問題都嚴(yán)重影響著企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，制約著統(tǒng)戰(zhàn)工作積極作用的發(fā)揮，必須著力加以解決。要認(rèn)識到，作為黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義，同時對于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定具有積極作用。我們要把中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作放在黨和國家工作的大局中，放在搞好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的中心工作中去認(rèn)識和把握，緊緊結(jié)合企業(yè)實(shí)際，切實(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺性和堅(jiān)定性。
第一，加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)在要求
。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，是中國特色社會主義政黨制度的顯著特征，體現(xiàn)合作、參與、協(xié)商、包容的精神，符合中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展要求和各族人民的根本利益，具有強(qiáng)大的政治生命力。同時必須清醒地認(rèn)識到，西方敵對勢力始終沒有放棄對我實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，加緊對我思想文化建設(shè)比較薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行滲透，妄圖首先在意識形態(tài)領(lǐng)域打破缺口。一些所謂“有遠(yuǎn)見”的西方政治家提出，要著眼于“在中國培養(yǎng)一批有實(shí)力的中間階層”、“社會精英”，極力灌輸西方價值觀、政治觀乃至思維方式、生活方式，有的甚至叫囂要打一場“爭奪中國靈魂的戰(zhàn)爭”。比如，通過某些“基金”和“組織”，對中國敏感問題以合作研究、資助研究或交流研究的名義，輸入西方政治理念和其他思想觀念，培養(yǎng)一批所謂的“公共知識分子”、“社會階層代言人”。從國內(nèi)看，我們既處于難得的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨著各種矛盾和問題的凸顯期。面對新形勢，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，要求我們必須始終抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，堅(jiān)持走中國特色社會主義政治道路，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動各方面的積極力量。這是我們必須長期堅(jiān)持做好的一項(xiàng)重要工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作具有爭取人心、凝聚力量的根本職能，具有發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的重要作用，具有求同存異、體諒包容的顯著特點(diǎn)，具有人才薈萃、聯(lián)系廣泛的突出優(yōu)勢，具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的社會功能。中央企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，中央企業(yè)的廣大職工包括廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員在內(nèi)還都是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)。做好中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對于我們黨密切聯(lián)系和凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象，充分地調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，致力于黨和人民事業(yè)的發(fā)展，具有重要意義。因此，我們既要努力為全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的高度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感。要高度重視和充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作對于社會主義民主政治建設(shè)的積極作用，切實(shí)貫徹中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的路線方針政策，深入扎實(shí)地開展中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷提升工作水平，密切黨與黨外人士的聯(lián)系，拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
第二，加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)現(xiàn)代和諧企業(yè)的重要內(nèi)容
。構(gòu)建社會主義和諧社會，是中央著眼當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想和重要任務(wù)。在構(gòu)建社會主義和諧社會中，統(tǒng)戰(zhàn)工作具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，發(fā)揮著獨(dú)特的作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，必須著眼為構(gòu)建社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；必須著眼為構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠的政治保障，始終堅(jiān)持和完善我國的基本政治制度；必須著眼為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有利的精神支撐，不斷推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)；必須著眼為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定。企業(yè)是社會組成的基礎(chǔ)單元。構(gòu)建社會主義和諧社會要求建設(shè)現(xiàn)代和諧企業(yè)，對此統(tǒng)戰(zhàn)工作也具有獨(dú)特優(yōu)勢，負(fù)有重要責(zé)任。當(dāng)前，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一愛國者的最廣泛的聯(lián)盟，具有很強(qiáng)的廣泛性和包容性。從企業(yè)看，我們的統(tǒng)戰(zhàn)成員也涵蓋了各個方面，包括黨外知識分子、民主黨派人士、無黨派人士、出國和歸國留學(xué)人員、少數(shù)民族職工、信教職工、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷等。做好這些人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，有效協(xié)調(diào)他們的利益關(guān)系，能夠不斷激發(fā)他們的創(chuàng)造活力，使之在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，形成企業(yè)與員工的和諧發(fā)展、共同發(fā)展。在這方面，“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動提供了很好的工作途徑。“愛企業(yè)”就是把愛國主義和企業(yè)精神融合在一起，從價值理念上培養(yǎng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員樹立起愛祖國、愛企業(yè)、愛崗位的觀念，激發(fā)他們胸懷大局、報效祖國和人民的宏偉大志，以及忠于職守、樂于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神；“獻(xiàn)良策”就是通過鼓勵和支持統(tǒng)戰(zhàn)成員貢獻(xiàn)自己的聰明才智，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的知識和技術(shù)優(yōu)勢，圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策，提合理化建議，為企業(yè)的改革與發(fā)展建功立業(yè)；“做貢獻(xiàn)”就是通過樹立競爭觀念、效益觀念，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員的主人翁責(zé)任感和使命感，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)成員愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風(fēng)貌，引導(dǎo)他們積極投身于社會主義勞動競賽活動中去，爭作學(xué)習(xí)型員工，為深化企業(yè)改革，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值做出積極貢獻(xiàn)。切實(shí)把“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動抓實(shí)抓出成效，并在實(shí)踐中不斷深化，有利于更好地凝聚廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象，在企業(yè)中形成團(tuán)結(jié)、民主、寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境。
第三，加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的客觀需要
。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在促進(jìn)我國社會主義社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。前不久，榮融同志在重慶召開的全國國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作會議上，對深化國有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展問題作了深刻闡述，重點(diǎn)對國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、維護(hù)職工合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作進(jìn)一步明確了要求。各中央企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。當(dāng)前，深化國有資產(chǎn)管理體制改革和推進(jìn)中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。搞好中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，關(guān)鍵是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)是加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性改進(jìn)和推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，目標(biāo)是做強(qiáng)做大中央企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。這就要求我們必須緊緊把握發(fā)展第一要務(wù)，各項(xiàng)工作都要有利于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一中心任務(wù)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，很重要的在于要進(jìn)一步規(guī)范決策程序，健全決策制度，優(yōu)化決策環(huán)境，強(qiáng)化決策責(zé)任，加強(qiáng)決策監(jiān)督，不斷提高決策的科學(xué)化、民主化水平。為此，我們既要積極探索黨組織參與企業(yè)重大問題決策的有效途徑，改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，也要積極暢通各方面的監(jiān)督途徑，發(fā)揮包括統(tǒng)戰(zhàn)成員在內(nèi)各方面的作用，加強(qiáng)民主監(jiān)督。通過切實(shí)做好包括統(tǒng)戰(zhàn)工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，防止國有資產(chǎn)流失和損失，防止職工群眾合法權(quán)益受到侵害。同時，中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人士分布在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營和管理等重要崗位上，具有廣泛的社會聯(lián)系和影響，是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要依靠力量。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是要以“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動為載體，最大限度地把廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員團(tuán)結(jié)起來，最大程度地發(fā)揮他們的聰明才智，積極協(xié)調(diào)關(guān)系，有效化解矛盾，引導(dǎo)各方面力量支持改革、參與改革、促進(jìn)改革，推動企業(yè)外引內(nèi)聯(lián)，拓展企業(yè)發(fā)展空間，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，積極推進(jìn)中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作
有為才能有位，做好企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其要有這方面的高度自覺和自勵。中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象范圍廣，情況差別大，工作中需要克服的困難較多，需要協(xié)調(diào)的任務(wù)也較重。搞好中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，一方面需要各方面的大力支持，同時也需要我們注意突出工作重點(diǎn)，抓住工作中的關(guān)鍵，特別是要注意選好載體、豐富手段，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
一是明確主題、選好載體，做到組織措施到位。
結(jié)合實(shí)際，明確主題，選好載體是做好工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)，也是狠抓落實(shí)的一個重要方法。攀鋼長期以來始終堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)成員立足崗位做貢獻(xiàn)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作最基本、最具體、最實(shí)在的要求，引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員把在崗位上體現(xiàn)自身價值作為參與統(tǒng)戰(zhàn)活動的最基礎(chǔ)方式；武鋼始終堅(jiān)持把組織和發(fā)動黨外知識分子參與科技攻關(guān)、科技革新、解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難點(diǎn)作為開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的切入點(diǎn)；寶鋼在統(tǒng)戰(zhàn)工作中始終堅(jiān)持“一線以小改小革為主，技術(shù)人員以科研攻關(guān)為主，面上以合理化建議和自主管理為主”的“三為主”原則，都是企業(yè)經(jīng)過長期實(shí)踐而形成的行之有效的工作方式方法。他們的工作，集中說明了企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作必須從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，圍繞中心、服務(wù)中心，選準(zhǔn)主題、選好載體，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員立足崗位做貢獻(xiàn)。
當(dāng)前和今后一個時期，中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作要把“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”活動作為一項(xiàng)集中抓、突出抓、長期抓的主題活動，努力形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的有力品牌。開展這項(xiàng)活動，要緊扣中心工作，突出自身特點(diǎn)，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以黨政贊許、統(tǒng)戰(zhàn)成員歡迎的活動為載體，確定符合企業(yè)實(shí)際的活動目標(biāo)、活動內(nèi)容、活動要求和活動措施，與立足崗位做貢獻(xiàn)相結(jié)合，與科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合，與工會、團(tuán)委、科協(xié)等部門開展的各種勞動競賽活動相結(jié)合，真正把統(tǒng)戰(zhàn)活動融入到企業(yè)各項(xiàng)工作中。要精心組織，細(xì)化安排，有效引導(dǎo)，鼓勵和支持統(tǒng)戰(zhàn)成員在科技興企、改革活企、以法治企、文化塑企、人才強(qiáng)企中發(fā)揮積極作用，確保主題活動不斷取得新的實(shí)效。
二是突出重點(diǎn)、以點(diǎn)促面，做到工作方式方法到位。
同志們在無機(jī)構(gòu)、基本上都是兼職的現(xiàn)實(shí)面前，要善于抓重點(diǎn)工作，善于抓重點(diǎn)人物，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面。要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研，做好基礎(chǔ)性工作，健全完善統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案，做到情況明了，心中有數(shù)，尤其對重點(diǎn)人物要全面掌握。黨外知識分子工作是統(tǒng)戰(zhàn)的基礎(chǔ)性工作，主要任務(wù)是反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才。要認(rèn)真做好具有高級職稱的專家、技術(shù)骨干，各級黨外人大代表、政協(xié)委員，民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人，企業(yè)董事會、監(jiān)事會及經(jīng)營管理層中的黨外人士等代表人士的工作，重點(diǎn)是要做好有代表性、有影響的黨外高中級知識分子的工作。要根據(jù)中央及國資委人才戰(zhàn)略的部署，堅(jiān)持尊重知識、尊重人才的方針，按照培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才的要求，努力為黨外知識分子創(chuàng)造一個良好的政治、工作和生活環(huán)境，支持他們有職、有責(zé)、有權(quán)地大膽工作，鼓勵他們參與企業(yè)民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步健全和完善人盡其才、才盡其用的用人機(jī)制。要抓好《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)工作，加強(qiáng)對民主黨派成員的政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們在法律允許的范圍內(nèi)按照各自的章程和企業(yè)規(guī)章制度開展活動，鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。要幫助民主黨派成員提高思想政治素質(zhì)，為民主黨派在企業(yè)中發(fā)展成員把好政治關(guān)，幫助他們解決工作中的實(shí)際問題。要按照中辦、國辦《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)新形勢下僑務(wù)工作的意見〉的通知》精神，切實(shí)做好中央企業(yè)僑務(wù)及對臺工作。
這里需強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。2007年，下一屆各級人大、政府、政協(xié)和民主黨派以及有關(guān)人民團(tuán)體即將換屆。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持下，這幾年來國資委黨委不斷加大對企業(yè)黨外代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，但目前中央企業(yè)黨外代表人士隊(duì)伍的新老交替問題仍未得到有效緩解，照此下去勢必影響到換屆有關(guān)人選的舉薦。產(chǎn)生這一問題的主要原因，一是相當(dāng)一部分企業(yè)對此缺乏足夠重視，反映在有些企業(yè)對中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國資委黨委每年組織的黨外人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都以這樣那樣的理由加以推托；二是對黨外干部的使用有顧慮，“清一色”思想較為嚴(yán)重，致使黨外人士大多在基層崗位，缺乏必要的成長和發(fā)展條件。這些今后要切實(shí)加以注意。對黨外代表人士，政治上要充分信任，工作上要放手使用，生活上要關(guān)心照顧，積極創(chuàng)造條件使他們能夠到適當(dāng)?shù)膷徫簧系玫脚囵B(yǎng)和實(shí)踐鍛煉。要按照“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的方針，明確黨外代表人士培養(yǎng)目標(biāo)，把黨外代表人士的培養(yǎng)和使用納入企業(yè)干部整體規(guī)劃中。要遵循備用結(jié)合的原則，努力培養(yǎng)和建立一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)、同中國共產(chǎn)黨親密合作的中青年黨外代表人士后備干部隊(duì)伍，健全和完善黨外后備干部推薦、培養(yǎng)的工作機(jī)制。2005年中共中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》中明確要求，科研院所和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備民主黨派成員和無黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)，并積極向各級人大、政府、政協(xié)、民主黨派和有關(guān)人民團(tuán)體舉薦人才。
三是建章立制、完善制度，做到責(zé)任落實(shí)到位。
認(rèn)真做好建章立制工作，是深入持久開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要保證和關(guān)鍵。各中央企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，從有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的角度出發(fā)，遵循統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在規(guī)律，健全和完善統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，建立有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。要注重提高制度的針對性和可操作性，將好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)形成好的制度，建立起合理、規(guī)范、可行的制度體系，并認(rèn)真抓好執(zhí)行和檢查工作。要建立健全黨委定期研究統(tǒng)戰(zhàn)工作制度、統(tǒng)戰(zhàn)工作保障制度、黨外代表人士參加企業(yè)工作會議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與代表人士聯(lián)系交友制度、情況通報和重大決策出臺前征求意見制度、信訪接待和走訪座談制度、定期組織黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)制度、統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)表彰制度等，使統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化。要健全以崗位責(zé)任制為核心的管理機(jī)制，明確每一項(xiàng)制度抓落實(shí)的責(zé)任，定期督促檢查，層層帶、層層抓，切實(shí)把制度堅(jiān)持好、落實(shí)好。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好合作，確保中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正確發(fā)展方向
堅(jiān)持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是確保中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作正確發(fā)展方向的根本政治原則和政治保證。善于從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，善于合作共事，充分調(diào)動包括統(tǒng)戰(zhàn)成員在內(nèi)的各方面的力量，是企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的具體體現(xiàn)。各中央企業(yè)黨委（黨組）要把搞好企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為重要職責(zé)，擺上應(yīng)有位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展和作用發(fā)揮。
一要建立健全企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制
。要發(fā)揮企業(yè)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用，建立健全企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織、宣傳、人事、教育、工會、共青團(tuán)、科協(xié)等有關(guān)部門和組織分工協(xié)作的工作格局。企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人要經(jīng)常聽取統(tǒng)戰(zhàn)成員對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見，定期研究和檢查指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，幫助解決工作中的實(shí)際問題和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的物力財力支持和工作條件。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策納入企業(yè)黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、企業(yè)宣傳計劃和各級企業(yè)黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步提高企業(yè)各級干部的統(tǒng)戰(zhàn)理論水平。
二要加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織建設(shè)
。工作有人管、有人抓、有人做，是搞好統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織基礎(chǔ)。特大型、大型企業(yè)或統(tǒng)戰(zhàn)成員多、工作任務(wù)重的企業(yè)，要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。企業(yè)黨委職能部門分設(shè)的要設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)，黨委職能部門合署辦公的要有統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)，黨委設(shè)置綜合性辦事機(jī)構(gòu)的要明確統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，配備統(tǒng)戰(zhàn)干部。企業(yè)基層黨總支、黨支部要明確一名委員負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作，企業(yè)工會、共青團(tuán)和婦女等組織要結(jié)合自身特點(diǎn)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過教育輪訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等途徑，不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)創(chuàng)新、政治把關(guān)、組織協(xié)調(diào)和履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)的能力，全面提高素質(zhì)，真正成為“學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的“五型干部”，把統(tǒng)戰(zhàn)部門真正建成黨外人士之家。
三是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭廣交深交黨外朋友
。廣開言路、廣求善策、廣納群言、廣交朋友，這樣才能以收眾益，以利工作。企業(yè)黨委（黨組）負(fù)責(zé)人和董事會、經(jīng)理班子的成員要帶頭多交黨外知心朋友，深交黨外良師諍友，從而帶動各級干部廣交深交黨外朋友。要通過與黨外朋友的廣泛交往，深入了解各方面的真實(shí)情況和意愿，并善于通過廣泛深入的協(xié)商和討論，使黨的主張和方針政策、企業(yè)的重大決策成為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的共識，使不同群體和職工群眾的實(shí)際問題能夠得到及時掌握和切實(shí)解決。統(tǒng)戰(zhàn)部門要為黨政領(lǐng)導(dǎo)交黨外朋友多作溝通、聯(lián)系和服務(wù)的工作。
會議期間，還將請同志們深入討論《中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國資委黨委關(guān)于在中央企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動的意見（征求意見稿）》，希望大家積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)實(shí)際，充實(shí)完善文件。
同志們，搞好新時期中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)光榮。我們要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極進(jìn)取，努力開拓，扎實(shí)抓好以“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動為主要載體的中央企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)！
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