國資委黨委副主任 王瑞祥
(2005年7月1日)
同志們：
今天，在紀念建黨84周年的光輝節日里，我們隆重召開大會，表彰和學習國資委直屬機關“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”，并以此共同慶祝我們黨的生日。首先，我代表國資委黨委，也代表直屬機關黨委，向直屬機關全體黨員致以節日的祝賀和親切的問候！
這次受表彰的15個“先進基層黨組織”、50名“優秀共產黨員”和20名“優秀黨務工作者”，是國資委直屬機關900多個基層黨組織、15000多名共產黨員的先進代表。在深化國有資產管理體制改革和推進國有企業改革發展穩定的工作中，作為“先進基層黨組織”，他們努力探索適應新形勢新任務的黨建工作新機制，積極拓寬發揮作用的途徑和方式，不斷創新工作方法和載體，在完成本部門本單位中心工作中充分發揮了黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用；作為“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”，他們堅持加強政治理論和業務知識的學習，不斷提高政治素質和工作本領，理想信念堅定，敬業愛崗奉獻，工作業績突出，充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用，真正成為了三個文明一起抓的骨干力量，成為黨員和干部職工的帶頭人和帶動者。時希平、王世昌、邵樂利同志的事跡報告，生動感人，可敬可學，聽了很受教育，很受啟發。他們是這次表彰的先進集體和個人的突出代表。在此，我代表國資委黨委，也代表直屬機關黨委，向榮獲“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀，致以崇高的敬意！希望大家珍惜榮譽、再接再厲，爭取更大的成績和光榮，同時號召直屬機關各級黨組織、共產黨員和黨務工作者向他們學習，不斷開創直屬機關黨建工作的新局面，為建立健全國有資產監督管理體制、促進國有企業改革發展穩定做出更多努力和更大貢獻。
借此機會，我就加強黨的先進性建設，進一步做好直屬機關黨建工作，講兩點意見。
一、深刻理解加強黨的先進性建設的重大意義，積極培育共產黨人立黨為公、執政為民、忠誠事業、奉獻人民的優秀品質
加強黨的先進性建設，是胡錦濤總書記今年1月14日在所作的黨課報告中提出的一個重大命題。作為馬克思主義執政黨，必須切實加強黨的先進性建設，努力通過推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和能力建設，使黨的理論和路線方針政策順應時代發展的潮流和我國社會發展進步的要求、反映全國各族人民的利益和愿望，使各級黨組織不斷提高創造力、凝聚力、戰斗力、始終發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高自身素質、始終發揮先鋒模范作用，使我們黨保持與時俱進的品質、始終走在時代前列，不斷提高執政能力、鞏固執政地位、完成執政使命。這是我們執政黨建設的生命所系、力量所在，是一個根本任務、永恒課題。加強黨的先進性建設，應當成為全黨的實際行動，應當貫徹到黨的全部工作和執政活動中去。深化國有資產管理體制改革，推進國有企業改革發展穩定，進一步發展壯大國有經濟，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，為構建社會主義和諧社會提供堅實的經濟基礎，是黨的執政能力在經濟工作領域的具體體現，是黨治國理政的組成部分。我們要自覺地把做好本職工作與提高黨的執政能力有機聯系起來，從加強黨的先進性建設的高度，從黨和國家事業發展的全局，來審視和把握國資委機關各項工作，切實增強執政意識和責任理念。作為一名共產黨員特別是從事黨和人民委以重任、寄予厚望的重要工作的共產黨員，我們要有強烈的責任意識和進取精神。在黨和人民面前，我們應當永葆一顆赤子之心，永葆一種忠誠理念，永葆奮發有為的進取精神。同樣是工作，工作狀態各有不同。有的奮發進取，有的敷衍應付；有的立足于奉獻黨和人民事業，有的斤斤計較個人得失；有的把實現個人的價值與實現事業的發展有機結合起來，有的卻目光短淺，缺乏遠大理想，終生碌碌無為。我們的工作態度應是前者，而不是后者。在我們仍然長期處于社會主義初級階段、還有很多群眾的大量實際問題和困難需要切實解決的現實面前，我們既然是一名黨員，既然是執政黨的一名成員，就應當用一種高標準、高要求來做好每一項工作，就應當把立黨為公、執政為民的要求體現到我們的每一項工作中去，就應當用忠誠事業、奉獻人民這樣一種共產黨人的品質和精神境界來對待我們的每一項工作，夙興夜寐、踏實肯干。我們要時刻用共產黨員先進性的基本要求和具體要求鞭策自己，體現在日常工作和生活中，努力做到在政治覺悟上高于群眾，在業務能力上強于群眾，在工作業績上優于群眾，成為一名名符其實的先鋒戰士。只有這樣，我們才能無愧于黨和人民，無愧于我們所從事的事業。
二、著力探索建立國資委直屬機關黨建工作的長效機制，積極為完成中心工作任務提供堅強的思想政治保證和組織保證
目前，第一批開展的先進性教育活動基本結束，第二批正陸續啟動。在國資委黨委先進性教育活動領導小組的領導下，直屬機關37家單位的先進性教育活動取得了實效、贏得了群眾滿意、達到了預期目標，開展情況和客觀效果比預想的要好，為今后直屬單位加強黨的先進性建設打下了很好基礎。在實踐中，以這次受表彰的“先進基層黨組織”、“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”為代表的直屬單位各級黨組織和廣大黨員拼搏進取、奮發有為，這是我們工作和隊伍的主流。同時也要看到，與加強黨的先進性建設的要求、與作為出資人代表所面臨的新形勢新任務的需要相比，我們的工作和隊伍建設上還存在著一些不相符合、不相適應的問題，比如黨員意識、執政意識不強的問題，宗旨意識、服務意識、艱苦奮斗意識淡化的問題，對事業忠誠度不高、對保持先進性具體要求不明確的問題，黨的工作薄弱、內容和方式方法缺乏針對性和實效性的問題，等等。這些問題在今后的工作中都必須著力解決。這次在全黨開展的先進行教育活動，是新形勢下我們黨加強自身建設的一個創舉，是加強黨的先進性建設的一次成功探索，形成了全黨抓黨建的生動局面，為今后加強黨的先進性建設拓寬了途徑，積累了經驗。要結合第二批、第三批先進性教育活動的開展，認真總結提煉先進性教育活動中的成功經驗和有效做法，并與建章立制結合起來，努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，逐步使黨員隊伍的先進性建設經常化、制度化、規范化，更好地為履行出資人職責、加快國有資產管理體制改革和國有企業改革發展穩定提供堅強的思想政治和組織保證。這既是解決目前存在問題的客觀要求，也是加強直屬機關黨的先進性建設的治本之舉。
一是在長效的學習機制方面，要研究建立加強思想政治建設、健全理論學習的機制。思想理論上的先進是黨的先進性的根本保證。要堅持不懈地抓好日常學習教育工作，不斷增強黨員的思想理論素質，以學習強素質、以素質強能力、以能力促工作。要堅持和完善已有的學習制度、健全學習體系，改進培訓方法、提高學習質量，建立和落實黨員、黨員領導干部的學習考核和激勵機制。要以指導實踐為目的，以建設學習型機關、學習型黨組織為載體，以各級中心組學習為龍頭，以領導干部為骨干，以堅持自學為基礎，把理論武裝工作不斷引向深入。要把理論學習與促進工作有機結合起來，有意識地從本部門、本單位和本職工作的重大現實問題中選出一兩個問題，集中時間和精力讀書思考、深入研究、弄深弄透，理清思路、改進工作，力爭從理論與實踐的結合上實現創新和突破。
二是在長效的黨員教育機制方面，要研究建立增強黨員執政意識、發揮先鋒模范作用的機制。這次開展先進性教育活動的單位一個很重要的收獲，就是通過開展保持共產黨員先進性要求的大討論，明確了不同群體、不同崗位的黨員保持先進性的具體要求。這一成果為黨員教育工作打下了很好基礎，要進一步轉化為黨員的行為規范和自覺行動。要建立健全黨內通報制度，請領導干部定期講黨課、作形勢報告，使黨員及時了解中央最新精神和部門工作重要進展，切實增強執政意識、大局意識和責任意識。要堅持和健全黨內生活制度，包括民主生活會制度、“三會一課”制度等，使黨員定期參加黨內生活，經常性地得到組織和群眾的幫助，強化黨員意識，加強黨性鍛煉。要堅持和完善黨員領導干部“一崗雙責”制，黨員領導干部既要一手抓業務工作，幫助周圍同志不斷提高業務工作能力，完成中心任務，也要一手抓黨的建設和思想政治工作，特別是要建立起經常性的談心制度，既談工作又談思想，幫助身邊黨員解決好思想認識問題，及時化解各種矛盾，做好凝聚人心、凝聚力量的工作。
三是在長效的黨員管理機制方面，要研究建立加強基層組織、規范黨員管理的機制。黨組織的建立健全和堅強有力是搞好黨員管理的基礎和前提，不能出現有黨員無組織、有組織無活動的現象，也要防止組織建設上的軟弱渙散、不起作用。要進一步完善加強基層組織建設的各項制度，健全黨的基層組織和工作機構，選好配強領導班子和黨務干部，落實對黨員逐級管理的責任。要建立完善民主評議黨員制度和黨員激勵機制，深化“創先爭優”活動。直屬機關各級黨組織要堅持開展“創先爭優”活動，把工作著力點放在“創爭”上，以此推動黨的自身建設和各項中心工作的開展，并定期評選和表彰本部門、本單位的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。對先進性教育活動中反映出來的離退休黨員和流動黨員的組織關系管理問題，要根據中央文件有關規定，加強科學化和規范化管理，以切實保障每一位黨員都在一個組織內生活。要重視加強和建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，健全完善黨風廉政建設的各項制度和有效的制度執行、檢查和監督體系，堅持做好經常性的黨風廉政教育，把力量下在搞好預防、建立防線上，并輔之以對違紀違法案件的嚴格查辦，進一步強化黨員的廉潔自律意識和監督意識。
四是在長效的黨員聯系群眾機制方面，要研究建立黨員密切聯系群眾、解決實際問題的機制。改善黨群干群關系，解決群眾的實際問題，密切黨與人民群眾的血肉聯系，是執政黨建設的一大考驗和長期需要解決的重大問題。要堅持和完善調查研究制度特別是黨員領導同志要堅持聯系點工作制度，深入基層、深入群眾、深入實際，了解情況、解決問題、指導促進工作。要建立健全向群眾通報工作制度、民情民意反映制度、輿情收集分析工作制度、解決實際問題的靈敏工作機制以及群眾評價機制，使群眾的意見建議及時得到反映、所面臨的實際困難和問題及時得到解決，使黨員群眾能夠及時了解和正確評價各級黨組織的工作，進一步密切黨群關系和干群關系，提高各級黨組織和領導班子的威信和凝聚力。
五是在長效的黨員民主參與機制方面，要研究建立保障黨員民主權利、實現科學民主決策的機制。發揚黨內民主，是黨的生命和活力所在。要進一步建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和決策征求意見制度，疏通黨內民主渠道，拓寬黨內民主途徑，豐富黨內民主形式，使黨員的民主權利得到充分行使，實現黨員對黨內事務的廣泛參與、有效管理、積極監督。要堅持繼承和發揚理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評這些我們黨長期形成的優良傳統和作風，在學習理論的同時深入思考工作中的重大問題，在密切聯系群眾的同時更加突出以人為本的理念、關心解決職工群眾的實際問題，在深入廣泛談心交心的同時深刻反思自己在思想、工作和作風上存在的突出問題，在自我剖析的同時開展面對面的真誠批評。要適應社會主義市場經濟的客觀規律，堅持經常性地聽取分管部門、基層單位和黨員、群眾的普遍反映和真實意見，加強和改進對班子及成員的考察考核工作。要切實提高各級黨組織解決自身問題的能力，健全黨委議事規則和決策程序，完善民主集中制、民主生活會、定期談心等制度，化解矛盾，消除隔閡，加深理解，增進團結，努力把各級班子建設成為團結和諧、開拓進取的領導集體。
最后要強調的是，直屬機關各級黨組織要切實加強對自身建設的領導，建立健全黨建工作的領導體制和工作機制。黨不管黨，自取滅亡；治黨不嚴，必生禍患。作為執政黨特別是在長期執政條件下，一定要長期堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以強烈的憂患意識和歷史使命感，始終掌握自身建設的主動權和領導權，切實解決好與新形勢新任務不符合、不適應的問題，及時糾正可能出現的各種淡化弱化黨的領導的思想苗頭和錯誤傾向。要從提高執政能力的根本要求出發，堅持黨建工作服務于中心工作的原則，努力形成黨委領導、書記主抓、分工負責、全黨參與共同抓黨建的工作格局。要建立健全能夠覆蓋企業黨建思想政治工作全方位、全過程的各項規章、制度、標準、辦法，注意搞好各項制度之間的整合，使之形成制度保障體系。要重視并下大力氣抓好對制度執行情況和機制運行效果的檢查、考核、評估工作，研究建立上一級黨組織定期檢查考核下一級黨組織工作成效的標準和辦法，保證各項制度的貫徹落實，實現工作機制的持續改進。要通過加強和改進直屬機關黨的建設，帶出一流隊伍，培養一流作風，創造一流業績，為深化國有資產管理體制改革和搞好國有企業做出更大貢獻。
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