年底油價(jià)可能成天文數(shù)字 中國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)油序幕拉開

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)儲(chǔ)油對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響將有限

　　本報(bào)記者 李俊 發(fā)自上海

　　中國(guó)從2003年開始建設(shè)的國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，已經(jīng)取得重大進(jìn)展，第一個(gè)基地將在年底開始儲(chǔ)備石油。

　　上周五，中央電視臺(tái)(CCTV)經(jīng)濟(jì)頻道的消息稱，浙江寧波鎮(zhèn)海石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地一期工程的16個(gè)油罐將在今年第三季度底完成，年底開始儲(chǔ)油。

　　當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格漲至每桶60美元以上時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)何時(shí)開始儲(chǔ)備石油異常關(guān)注。有分析師認(rèn)為在油價(jià)處于目前高位的情況下開始存儲(chǔ)石油非明智之舉；有人甚至預(yù)測(cè)國(guó)際油價(jià)可能會(huì)因?yàn)橹袊?guó)開始儲(chǔ)備戰(zhàn)略原油應(yīng)聲而漲。

　　上海源復(fù)企業(yè)管理咨詢有限公司首席戰(zhàn)略分析師劉濤對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，中國(guó)建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備是從石油戰(zhàn)略角度出發(fā)，目的是為了維護(hù)中國(guó)的石油安全。油價(jià)的收益問題應(yīng)該不是考慮的重點(diǎn)。

　　他指出，在目前油價(jià)高企的情況下，美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家同樣在增加其石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。這暗示，增加儲(chǔ)備的國(guó)家預(yù)期未來國(guó)際石油市場(chǎng)仍存在很大的不確定性。而目前伊朗問題的出現(xiàn)，更增添了國(guó)際石油市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。從石油的消費(fèi)量和進(jìn)口量來看，美國(guó)的需求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)，如果說中國(guó)開始進(jìn)行石油儲(chǔ)備將推高石油價(jià)格，那明顯是別有用心。對(duì)國(guó)際油價(jià)推動(dòng)最大的因素，應(yīng)該是美國(guó)的需求。

　　中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)梁樹和在今年5月28日舉辦的“第二屆上海衍生品市場(chǎng)論壇”上曾指出，中國(guó)原油進(jìn)口量只占世界貿(mào)易量的6%~7%，對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響非常有限。

　　其實(shí)，中國(guó)是油價(jià)高漲的受害者。海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口原油1.2億噸，增長(zhǎng)34.8%，進(jìn)口量增速為4年來最快，進(jìn)口價(jià)值339.1億美元，增長(zhǎng)71.4%。由于國(guó)際原油價(jià)格屢創(chuàng)新高，平均每噸進(jìn)口價(jià)格比上年上漲58.9美元，全年共多支付外匯70.68億美元。同時(shí)由于中國(guó)沒有石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，缺乏對(duì)國(guó)際油價(jià)變動(dòng)的適度緩沖，也不利于中國(guó)在石油長(zhǎng)期合同談判時(shí)和賣家進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。

　　正是從維護(hù)中國(guó)石油安全角度出發(fā)，中國(guó)從2003年開始建設(shè)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，以保障原油的不間斷供給為目的，同時(shí)具有平抑國(guó)內(nèi)油價(jià)異常波動(dòng)的功能。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室副主任鄧郁松對(duì)本報(bào)記者表示，建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度是應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)變化的主要經(jīng)驗(yàn)之一。中國(guó)在儲(chǔ)存石油時(shí)，會(huì)選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。在石油儲(chǔ)備的過程中，將采用一個(gè)可控的、漸進(jìn)的方式來完成。

　　普氏一位人士表示，對(duì)中國(guó)能源安全來說，今年第四季度將是開始原油儲(chǔ)備計(jì)劃一個(gè)合適的時(shí)間。因?yàn)樵娇扉_始建立自己的儲(chǔ)備，中國(guó)就可以越早的具有應(yīng)對(duì)供給突然中斷的能力。

　　他指出，第四季度國(guó)際油價(jià)可能會(huì)是一個(gè)天文數(shù)字，誰(shuí)也不知道那個(gè)時(shí)候油價(jià)將會(huì)到什么地步，一般來說，第四季度的油價(jià)都是一年內(nèi)最高的。所以從預(yù)算的角度來看，第四季度并不是一個(gè)好的時(shí)間。但是，政府在能源安全和節(jié)省費(fèi)用方面往往會(huì)更看重前者。

　　對(duì)于中國(guó)開始進(jìn)行石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備會(huì)推高國(guó)際油價(jià)，他表示，這將對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)產(chǎn)生一定的壓力。但中國(guó)可以通過購(gòu)買高硫原油用于儲(chǔ)備來避免這種沖擊，在將來中國(guó)將會(huì)建立更多能處理高硫原油的煉化廠。

　　中央電視臺(tái)的消息顯示，寧波鎮(zhèn)海基地是中國(guó)首次確立建設(shè)的四個(gè)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地之一，由中國(guó)石化和中國(guó)石油負(fù)責(zé)建設(shè)。這四個(gè)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地分別為，浙江的寧波鎮(zhèn)海和舟山岱山、青島的黃島、大連的新港。消息援引中國(guó)石化副董事長(zhǎng)王基銘的話指出，寧波鎮(zhèn)海基地的進(jìn)度最快，估計(jì)今年就能把它的一期工程完成；黃島基地現(xiàn)在正在進(jìn)行首期工程階段，估計(jì)要到2007年才能完成一期工程。

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　　高盛公司關(guān)于美國(guó)未來能源石油分析報(bào)告