來(lái)源： 山西省審計(jì)廳
6月21日上午，山西省省長(zhǎng)張寶順到省審計(jì)廳調(diào)研。張寶順深入到審計(jì)廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處與審計(jì)人員親切交談，詳細(xì)了解了審計(jì)工作和機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)信息化等方面的情況。在聽(tīng)取了省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)郝志遠(yuǎn)的工作匯報(bào)，并與審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談后，張寶順就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平等有關(guān)問(wèn)題作了重要講話。 張寶順在講話中充分肯定了省審計(jì)廳近年來(lái)的工作。他指出：省審計(jì)廳的工作是盡職盡責(zé)的，從領(lǐng)導(dǎo)班子到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，做出了卓有成效的工作。省委、省政府是滿意的，對(duì)大家所付出的勞動(dòng)表示感謝。山西省審計(jì)工作按照省委、省政府和審計(jì)署的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行溫家寶總理對(duì)審計(jì)工作的指示，圍繞全省重點(diǎn)工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，嚴(yán)格依法審計(jì)，做了許多工作。對(duì)于促進(jìn)全省財(cái)政資金的合理、有效、合規(guī)運(yùn)用，從制度、體制、機(jī)制上堵塞漏洞，促進(jìn)加強(qiáng)管理、深化改革，提高財(cái)政資金的使用效益，減少財(cái)政資金使用中的違法、違紀(jì)行為發(fā)揮了獨(dú)特的作用。
張寶順在談到當(dāng)前工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，省審計(jì)廳和全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步做好各項(xiàng)審計(jì)工作。要做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”，通過(guò)先進(jìn)性教育，增強(qiáng)廣大審計(jì)干部的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，把共產(chǎn)主義的理想信念，把執(zhí)政為民的宗旨體現(xiàn)到各項(xiàng)審計(jì)工作中。推動(dòng)審計(jì)工作更加深入、扎實(shí)，富有創(chuàng)造性地開(kāi)展和深化。 張寶順指出，審計(jì)工作要圍繞大局，服務(wù)中心，堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)。一是要堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針。沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策，抓住重點(diǎn)才能發(fā)現(xiàn)一些制度上、政策上需要解決的問(wèn)題。二是要始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中心和重點(diǎn)開(kāi)展工作，發(fā)揮審計(jì)的作用。省委、省政府確定要把山西建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地，審計(jì)工作要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)審計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，減少、關(guān)閉、整頓高污染、高耗能、低效益的企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)再生資源的利用等方面提供建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。三是加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)和資源審計(jì)，促進(jìn)對(duì)資源和環(huán)境、生態(tài)的保護(hù)。為了徹底扭轉(zhuǎn)山西環(huán)境、生態(tài)和資源管理落后的局面，山西省開(kāi)始征收地下資源的使用費(fèi)，以這項(xiàng)政策為依托，推進(jìn)資源的市場(chǎng)化、資本化。要把資源所有權(quán)變成國(guó)家資本金，實(shí)現(xiàn)股權(quán)、股份多元化的格局。要加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)出讓費(fèi)等資源收入的審計(jì)監(jiān)督，把這些資金拿來(lái)用于繼續(xù)找礦，解決采煤塌陷、城市沉降治理、防治水資源污染，實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，加快空氣的凈化和污水治理、河道保護(hù)，加強(qiáng)水源保護(hù)、資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，這些工程涉及大量的投資、項(xiàng)目，都需要審計(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，離不開(kāi)審計(jì)工作的保駕護(hù)航。對(duì)社�；�、救災(zāi)資金、困難群體的大病社會(huì)救助基金、困難家庭中小學(xué)費(fèi)用補(bǔ)助等直接關(guān)系老百姓切身利益，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的資金，必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
張寶順要求，審計(jì)機(jī)關(guān)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷創(chuàng)新審計(jì)工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制。要不斷轉(zhuǎn)變觀念，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要注意考慮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況，按照有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于加強(qiáng)資金的管理、提高資金使用效益，有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)的原則，進(jìn)行實(shí)事求是的分析，作出正確的評(píng)價(jià)，恰當(dāng)?shù)靥幚韱?wèn)題。要用科學(xué)化、信息化的管理手段，提高工作效率，既保留和繼承過(guò)去好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，又能夠與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的變化。要把增強(qiáng)各級(jí)政府依法行政的意識(shí)和依法行政的能力，提高行政管理效率和行政管理水平，促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)部門改進(jìn)工作、完善制度，從制度、體制層面上來(lái)促進(jìn)政府依法行政，提高行政效能，建設(shè)法制政府和服務(wù)政府，作為審計(jì)工作的重要目標(biāo)。審計(jì)在這方面的監(jiān)督和保證作用是不可缺少的。要把完善體制，堵塞漏洞作為審計(jì)工作的重要任務(wù)。審計(jì)要為體制“打補(bǔ)丁”，看好國(guó)家的錢袋子，當(dāng)好人民利益的守護(hù)神。
張寶順指出，各級(jí)黨委和政府要重視審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)政府依法行政、科學(xué)行政方面的作用越來(lái)越重要，大家的責(zé)任重大。各級(jí)黨委和政府對(duì)審計(jì)的認(rèn)識(shí)應(yīng)該上升到這樣的高度，應(yīng)該給予審計(jì)機(jī)關(guān)政治上和道義上的支持。要支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，關(guān)心審計(jì)人員的工作和生活，為審計(jì)工作的發(fā)展創(chuàng)造條件。要保證審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)，保障審計(jì)工作的正常開(kāi)展，增加對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的投入，適當(dāng)增加對(duì)市縣兩級(jí)的支持，支持審計(jì)機(jī)關(guān)跟上現(xiàn)代社會(huì)管理的前進(jìn)步伐。審計(jì)機(jī)關(guān)辦公條件的改善要納入省直機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃。
談到審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，張寶順要求，審計(jì)人員要樹(shù)立立黨為公、執(zhí)法如山和敢于面對(duì)困難的精神。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，創(chuàng)新用人機(jī)制。用改革的精神，用現(xiàn)代的管理辦法，解決人員緊缺的問(wèn)題。適當(dāng)增加一些事業(yè)編制，財(cái)政上拿出一些錢，實(shí)行人員聘用制，這種辦法是可以考慮的，可以為下一步人事制度改革摸索一條路子。同時(shí)也可以繼續(xù)從社會(huì)上聘用一些符合條件的人員參加審計(jì)。
張寶順最后指出，要從實(shí)際出發(fā)，逐步推行審計(jì)結(jié)果公告制度。實(shí)行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，做到陽(yáng)光、透明，是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的一個(gè)重要方面。對(duì)于一些比較敏感的問(wèn)題，要妥善把握，注意從實(shí)際出發(fā)，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)，選擇恰當(dāng)?shù)姆绞焦_(kāi)，實(shí)現(xiàn)最佳的社會(huì)效果，既要增強(qiáng)監(jiān)督的效果，又要有利于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
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