11城市房價漲幅回落 建設部稱北京市民持幣待購

　　●建設部稱北京市民正持幣待購●七部委穩定房價效果初顯露

　　本報訊“中央關于穩定房價的文件出臺后，商品住宅價格上漲趨緩，部分城市有所下降。5月16日至22日一周，北京、重慶、南京、武漢等11城市商品住房平均價格漲幅與上周比略有回落”，建設部住宅與房地產業司司長謝家瑾在昨天上午召開的“2005房地產市場形勢與調控政策報告會”上說。

　　據介紹，中央穩定房價政策出臺后，北京等城市商品住房日平均成交量比上月下降了20%以上。

　　上海杭州等地商品房成交量下降逾20%

　　昨日，建設部副部長劉志峰表示，在七部委一系列政策措施的綜合作用下，我國城市房地產市場運行已出現積極變化。部分城市5月份以來商品住房成交量明顯下降，價格上漲趨緩，有的城市還有所下降。謝家瑾透露，變化明顯的城市中包括北京，表現在投資性購房短期內明顯減少，投機性購房得到一定程度的遏制。

　　建設部的監控數據顯示，5月16日到22日一周，北京、重慶、南京、武漢等11個城市商品住房價格已經開始出現負增長，例如南京兩個規模較大的在售樓盤均價已經比四月中下旬下調了五六百元，降幅達到10%左右。

　　與此同時，多數城市商品住房日平均成交量比4月份明顯下降。謝家瑾總經濟師介紹，上海、杭州、北京、南昌、廈門等城市下降了20%以上。相反，多數城市二手住房掛牌量及日平均成交量都明顯增加，5月份，南昌、武漢、長沙等。城市日平均成交量比4月份增長了20%以上。

　　“北京房價降幅可能不會超過千元”

　　“一些地區新開盤項目不再出現過去排隊購房的場面；部分原準備短期轉手住房的投資者，開始轉向長期出租”，對于這些變化，劉志峰副部長說，顯示出消費者觀望心態濃厚，購房行為漸趨理性。

　　“北京市民目前處于持幣待購狀態”，建設部住宅與房地產司一位官員向記者表示，如要長期穩定房價，北京市政府必須采用調控和規劃手段，增加經濟適用房的數量，并從法律上規范房地產市場，嚴格期房轉放，調整稅收政策，不要讓這些政策流于形式。

　　北京市建委相關負責人昨天對這個觀點并不置可否，但建委之前曾表示，北京房價中投資投機比重并不大，實際的需求還是占到絕大多數。一位工作人員認為，北京房價可能會出現一些波動，但降幅不會太大，不會超過千元。

　　建設部表示，房價漲幅總體上還處于高位

　　在建設部昨天的會議上，劉志峰副部長還強調，這些調控效果還只是初步的，市場發展態勢的變化更多反映的還只是心理預期的變化，而房價漲幅總體上還處于高位。

　　他表示，下一步在繼續關注東部沿海地區和一些中心城市房價變化的同時，將要關注中西部地區出現的新情況、新問題及其發展走勢。

　　關注焦點

　　奧運前北京擬推800萬平米經濟適用房

　　上海等地新規確定中低價商品房比例

　　北京市擬在“十一五”期間推出經濟適用住房1000萬平方米，其中2008年前推出800萬平方米。這是記者昨天從“2005房地產市場形勢與調控政策報告會”上獲悉的。

　　在加快住房保障制度建設方面，建設部副部長劉志峰介紹：“北京市擬在“十一五”期間推出經濟適用住房1000萬平方米，其中2008年前推出800萬平方米”。據了解，北京市近期公布，今年的經濟適用房計劃開復工700萬平方米，竣工200萬平方米。

　　上海、天津等地對住房供應結構進行了調整：上海市加快推進落實配套商品房和中低價普通商品住房兩個“1000萬”。

　　天津要求新上市的商品住宅中，80%是中低價位普通商品住房。

　　江蘇省要求，普通商品住房中，中小戶型的比例一般要達到60%.青島市明確，2005年和2006年，每年從土地儲備中拿出1000畝土地，用于中低價位普通商品住房建設，使中低價位普通商品住房和經濟適用住房占住房供應總量的80%以上。

　　“另外，拆遷等被動性需求得到了嚴格控制”，據介紹，各省、自治區、直轄市為防止拆遷規模反彈，加大了對拆遷計劃的管理，嚴格控制拆遷帶來的被動性需求的過快增長。

　　個別城市普通住房重訂標準

　　北京普通住房標準符合規定

　　記者昨天從建設部獲悉，全國36個主要城市報批備案的普通住房具體標準已經送達建設部。在上述各地具體標準中，住房單套面積不超過144平方米，房價不超過1.44倍。北京的標準符合規定，但有個別城市超過了標準，已經被打回重新修訂、重新公布。

　　在建設部等七部委的文件中，對全國城鎮“享受優惠政策普通住房標準”做出了三項大致規定：住宅小區建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。其中，對面積和交易價格的規定，各地可在上述標準基礎上適當浮動，但向上浮動的比例不得超過20%.據介紹，在36個城市制定的普通住房標準中，在單套住宅建筑面積指標上，絕大多數城市制定的標準都高于七部委120平方米以下的標準，但基本控制在規定上調幅度20%以下范圍內，其中北京、上海、天津、廣州、成都等房地產熱點地區單套住宅建筑面積標準都在140平方米—144平方米。

　　在容積率指標方面絕大多數城市的標準與七部委政策規定的基本吻合，也就是容積率在1.0以上，只有武漢、西安、銀川三個城市標準略高。

　　建設部住宅與房地產業司副司長侯淅珉介紹，也有個別城市制定的普通住房標準超過了七部委公布的標準，已經被建設部打回去要求重新修訂、重新公布了。

　　建設部抨擊房市十大違法行為

　　指出存在開發商、中介機構和媒體合謀情況

　　建設部副部長劉志峰昨天向房地產市場經營中“時有發生”的違法違規行為“開火”，他首次總結出房地產市場的十大違法和炒作行為，并進行了抨擊。

　　“前不久，上海市查處了開發企業串通中介機構訂立虛假合同、虛報信息、哄抬房價、炒賣期房等違法違規行為的7個典型案例。深圳市查處了違規發布廣告的9個樓盤。杭州市也公開查處了金達開發公司在項目預售中，連續訂立和撤銷虛假商品房預定合同、搶注預售房源等違規預售行為”，劉志峰說，房地產市場經營中的一些違法違規行為仍時有發生，擾亂市場秩序，引起了群眾的強烈不滿。

　　他首次總結出房地產市場的十大違法和炒作行為，包括，不履行項目規劃審批條件，擅自突破建筑容積率等指標，增加層數、建筑面積等獲取超額收益；開發商、中介機構和媒體聯合，惡意炒作，虛構買賣合同，囤積房源，哄抬房價等。

　　劉志峰認為，這些行為嚴重影響房地產市場健康發展，損害了行業的整體形象，也是造成部分城市的部分項目房價非理性上漲的重要原因。

　　堅決執行禁止期房轉讓

　　建設部宣布房價調控確定七大重點

　　對于國務院此輪對于房地產市場的宏觀調控"戰役"，建設部昨天明確宣布，當前的七項重點工作已確定，用"組合拳"來穩定住房價格。

　　建設部副部長劉志峰說，這七個重點包括：運用土地、規劃調控手段，改善供應結構，著力增加普通商品住房和經濟適用住房供應；堅決執行禁止期房轉讓的規定，遏制投機炒作行為；加強房地產市場專項整治，依法嚴肅查處擾亂市場秩序、哄抬房價行為；抓好享受優惠政策普通商品住房具體標準的制定和落實工作；嚴格執行住房轉讓環節營業稅調整政策，加強稅收征管；加快推進住房保障制度建設；加快市場信息系統建設，加強市場監測，增強市場信息透明度，穩定市場預期。

　　劉志峰要求地方政府要切實擔負起穩定房價的責任，堅決維護國家宏觀調控的統一性、權威性、有效性，做到令行禁止。

　　建設部總結房市十大違法和炒作行為

　　1未取得開發資質或者超越資質等級從事房地產開發

　　2不執行國家關于房地產項目資本金管理的規定，采取虛假出資、騙取貸款等方式從事項目開發

　　3不履行項目規劃審批條件，擅自突破建筑容積率等指標，增加層數、建筑面積等獲取超額收益

　　4通過分解項目、不履行開竣工以及銷售價格、套型面積等項目建設要求，延緩項目開發進度、囤積炒賣土地

　　5拖欠工程款和農民工工資

　　6開發商、中介機構和媒體聯合，惡意炒作，虛構買賣合同，囤積房源，哄抬房價

　　7一些開發企業不向購房人出具商品房買賣合同示范文本，欺瞞購房人，損害消費者的合法權益

　　8有的開發企業串通房屋測繪機構，多算建筑面積，或者不合理地加大公用部位分攤面積

　　9有的提供不實價格和銷售進度信息，誘騙消費者爭購

　　10有的中介機構利用合同欺詐或通過假冒房主、串通真房主以假出租、出售等方式騙取中介費

　　本版采寫：本報記者 謝煒