8地煤炭資源稅上調

　　業內人士透露，各種礦產資源稅改革都將提上議事日程

　　本報訊 (記者 陳光 許小青) 記者昨日從國家稅務總局獲悉，財政部、國稅總局決定自2005年5月1日起對河南省、安徽省、寧夏回族自治區、重慶市、貴州省、云南省、福建省、山東省的煤炭資源稅稅額標準進行調整。

　　其中，重慶、貴州、福建的煤炭資源稅適用稅額統一提高至每噸2.5元；安徽、寧夏、山東的資源稅適用稅額分別統一提高至每噸2元、2.3元和3.6元；河南省焦作礦物局、鶴壁礦物局、義馬礦物局煤炭資源適用稅額分別為每噸3元、3元和2.5元，省內其他煤礦煤炭資源稅適用額統一提高至每噸4元。

　　此方案將追溯至2005年5月1日開始執行。這是繼2004年7月1日，山西、青海等地煤炭資源稅提高后國稅總局第二次提高煤炭資源稅。

　　近兩年，煤炭價格漲聲一片，煤炭類上市公司的業績大增。但是煤炭企業對于稅收的貢獻并沒有成比例增長，與煤炭價格的漲幅相比，煤炭資源稅顯得微不足道。不少地區只需繳納低廉的資源稅就可以開采煤田。國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，造成目前大量的資源浪費在于稅收太低，不能反映資源的稀缺狀況。

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究室主任倪紅日表示，由于天然的壟斷性質，資源類企業的超額利潤應當留在政府手里，由政府支配去完善公共事業。煤炭資源稅稅額偏低，使資源稅作為地方主體稅種的優勢未能凸顯出來，不利于將資源優勢轉化為財政收入。

　　對于這次提稅，申銀萬國分析師張媚釵表示，由于大部分企業簽訂的是長期合同，并且稅率上調幅度有限，因此這次資源稅上調短期內不會影響企業業績。

　　國務院研究室宏觀司副司長叢明透露，對于資源稅的改革將不僅限于煤炭行業，各種礦產資源稅的改革都將提上議事日程。記者獲悉，與煤炭資源稅類似的石油資源稅改革也即將啟動，改革的一些具體原則已經形成。石油資源稅改革將從兩方面展開，一是在征稅額度上將有所提高，二是在征收方式上將從量稅向價稅方向改革。