廣東制定房屋交易實施細則 出臺普通住宅三標準

　　時報訊 據《法制晚報》報道，近20天來爭議頗多的2年內房屋轉讓營業稅該從何時計算，在昨天終于有了明確答案。

　　國家稅務總局、財政部、建設部日前聯合下發《關于加強房地產稅收管理的通知》，規定個人購買住房，以取得的房屋產權證或契稅完稅證明上所注明的時間作為其購房時間。也就是說，購房者只有從取得房屋產權證的那天起，才能算是購買房屋的起始時間。而以往

　　購買期房的人們都認為，簽合同或交完首付款就算是買了房。

　　根據國家七部委下達的《關于做好穩定住房價格工作的意見》，廣東依據本省情況制定了實施細則，將從今天開始實施一系列新的房產政策。其中最引人注目的是，關系到千家萬戶享受優惠政策的普通住宅標準，終于確定下來了。

　　廣東省建設廳昨日正式對外公布普通住宅標準，以單套住房套內建筑面積120平米為界，各地級市可以在這一標準上適當上浮，幅度不得超過10%。記者從廣州市國土房管局獲悉，廣州市的標準正向省政府報批，不日就將公布。

　　廣東普通房標準

　　套內120平方米以下 可上浮10%

　　昨天下午5點，廣東省建設廳召開新聞發布會，正式對外公布廣東省普通住房標準。建設廳副廳長房慶方表示，為貫徹落實《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》精神，經省政府同意，確定廣東省享受優惠政策的普通住房標準應同時滿足三個條件：住宅小區建筑面積容積率在1.0以上，單套住房套內建筑面積120平米以下，實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格的1.2倍以下。

　　不過這個標準并不是一刀切的標準，房慶方同時表示，考慮到各地經濟情況與樓市情況不一樣，廣東將允許各地級以上市可以根據本地實際，在上述標準的基礎上對單套住房套內建筑面積標準適當上浮，上浮幅度不得超過10%，并必須報經省政府批準后方可執行。他強調，各市套內建筑面積的浮動幅度未經省政府批準的，一律按照套內面積120?評的標準執行。各地級以上市所轄區、縣應執行統一標準。

　　據悉，該標準將于今日起實施。

　　換算成建筑面積

　　155平方米大房仍屬普通住宅

　　這一標準的出臺將意味著，如果用足政策上浮10%的話，廣東境內套內面積在132?評以下的房子在買賣時還是可以按普通住宅標準征收1.5%的契稅，132?評以上的住宅才會契稅翻倍。

　　由于市民一般看到的樓盤銷售面積是指建筑面積，也就是包括套內面積和公攤面積的總數值，如果按照一般套內面積占建筑面積的85%來算的話，市面上銷售的面積在155?評以內的房子仍是屬于普通住宅范疇內的，其在交易時仍可享受1.5%的契稅標準。

　　而即使各地級市不對該標準實施上浮，維持套內面積120?評這個標準的話，那么按一般套內面積占建筑面積的85%來算，市面上面積在141?評以上的住宅才會享受豪宅待遇，交易契稅翻倍。

　　廣州標準將公布

　　僅一成購房者會受影響

　　至于廣州將如何按照省建設廳的精神制定自己的標準？是否會用足上浮幅度？記者昨日就此追問廣州市國土房管局有關負責人。該負責人答復稱，廣州市將會依照省建設廳的要求，配合廣州市的實際情況制定自己的標準，目前廣州的政策正向省政府報批，不日就將公布。

　　據廣州市房地產交易中心介紹，該中心統計了去年廣州市原八區新建商品住宅單套交易面積分布情況，發現廣州市場中交易比重最大的還是建筑面積在60至120?評的住宅，這類住宅比重占到69.7%，而面積在140?評以上的住宅僅占12.3%。也就是說，即使廣州根據省建設廳的最低標準，區分普通住宅與非普通住宅，受影響的僅僅約一成購房者，對于樓市整體影響將會比較有限。

　　對廣東樓市影響

　　促使開發商多建普通房

　　由于普通住房與非普通住房在稅收、信貸、規劃方面享受到的待遇差別不小，因此可以說，此次區分標準確定后，將會對廣東樓市產生深遠的影響。建設廳副廳長房慶方表示，該標準將會促使廣東樓市的開發結構轉型，引導開發商更多地建一些普通住宅，加大中低價位住宅的供應量，使普通老百姓能買到房子。同時對于非普通住宅的開發與銷售均有所抑制。

　　而房地產業人士對此消息的影響也是相當看好。“好啊！這個標準比較適合廣東情況！”昨晚，中原地產項目總監黃韜在接受記者采訪時笑道。黃韜告訴記者，之前關于標準的消息撲朔迷離，他一直很擔憂標準界定在120?評會讓廣州樓市受到比較大的沖擊，但是正式標準公布后，他發現建設廳的標準制定得比較恰當，也比較適宜廣東的情況。“這個標準只會影響10%以下的購買者，對于大部分的市民來說還是沒有太大影響的”。

　　營業稅今起調整

　　未滿2年賣房征稅5.5%

　　此外，樓市還將從今日起開始實施不少新政策。如樓花轉讓將禁止，營業稅和個人所得稅也會有所調整。記者在廣州市房地產交易中心看到，“禁止樓花轉讓”的公告已于昨日開始掛在大廳醒目位置，交易中心的工作人員表示，將會于6月1日起實施該政策。據悉，這一政策將直接打擊短期炒房客，擠出樓市中的泡沫成分。

　　而營業稅和個人所得稅也將從今天開始實施新的征收標準。個人所得稅方面，個人所得稅將由原來的1.5%下調至1%，但無論房產有無增值都將要繳納個人所得稅，僅5年以上且是唯一的自住房才能免稅。營業稅方面，個人購買住宅不足兩年轉手的，將按售房收入全額征收營業稅。超過兩年的普通住宅在銷售時免營業稅，而非普通住宅仍按差額征稅。

　　據介紹，以往市民出售或購買一年以上的住房是可免收營業稅的。而按照新政策，6月1日起，市民轉手購買不足兩年的住宅，將要按售房收入全額的5.5%征收營業稅。專題撰文(除署名外) 時報記者 高江虹