人民幣升值迷霧重重 重慶出口企業應冷靜應對(3)

　　（三）紡織業摩擦

　　貿易摩擦擊中重慶紡織業軟肋 企業政府齊尋解決之道

　　信報記者 黃光紅 報道

　　遇寒流 紡織板塊應聲跌

　　2005年5月23日，重慶市紡織行業管理辦公室。

　　朱兵剛來到自己的辦公室，就急忙撥通了綦江毛紡印染公司的電話，詢問該廠的生產經營狀況。

　　近段時間，由于美國、歐盟頻頻對我國紡織品設限，導致國際紡織品貿易摩擦加劇。重慶市紡織行業管理辦公室主任的朱兵，因此便多了一項工作：隨時關注國際紡織品貿易摩擦的發展態勢，了解重慶紡織企業在出口方面的受損情況。

　　據朱兵介紹，此次的國際紡織品貿易摩擦始于1月初。當時，土耳其政府宣布對我國42類紡織品進口設限。

　　3個月后的4月4日，美國紡織品協議執行委員會決定對我國7種紡織品自主啟動特別限制措施調查程序。4月6日，歐盟公布了《對華紡織品特限措施行動指南》，對我國紡織品對歐出口增長設定了“預警區間”。

　　進入4月下旬后，我國紡織品遭遇了更頻繁的限制。4月24日，歐盟宣布對我國9種紡織品進行特別限制措施調查；5月13日，美國宣布對三類中國服裝實行配額限制；5月17日，歐盟再次宣布，將對中國的T恤和亞麻紗這兩類產品啟動“緊急特保”程序，并將提前同中方進行正式磋商；5月18日，美國也再次宣布對從中國進口的4類紡織和服裝產品重新設置進口限制。

　　在歐盟和美國頻頻對我國紡織品進行限制時，財政部于5月20日宣布，在原本148項紡織品被征收的出口關稅基礎上，調高其中39項(74種)紡織品稅率，并新增對亞麻單紗品種開征出口關稅。

　　受國內外雙重壓力的影響，我國紡織企業受到了不小的創傷，遭遇了濃濃的寒流。本周一，深滬市場紡織板塊應聲暴跌，29只跌停個股中有28只為紡織股。加之大盤藍籌股的推波助瀾，上證綜指跌破前期低點1082點，再次創出六年新低1069點。目前，市場已經逼近前期市場空頭的心理關口1050點。

　　遭設限 影響短時難顯現　

　　對于重慶紡織業來說，國際紡織品貿易摩擦并沒有使之受到較重的損失。

　　重慶華誠四棉紡織有限公司主要生產坯布，出口產品主要銷往土耳其和中東等地，其中70%左右是供應給土耳其。今年以來，由于土耳其政府要求該國企業每次(每家)進口的坯布數量不得超過20噸，使得該公司出口到土耳其的坯布數量大為減少，生產經營受到了較大的影響。

　　“因土耳其設限，造成公司的出口坯布積壓越來越多。目前，積壓的坯布價值已經達到了1500萬元。”該公司董事長謝英明對記者嘆息到。

　　絕大多數重慶紡織企業沒有重慶華誠四棉紡織有限公司這樣的遭遇。

　　記者了解到，涪陵金帝集團是重慶市生產亞麻、苧麻大戶，產品主要出口歐盟、美國、東南亞、非洲，去年出口額達1100多萬美元。但目前，該集團有部分生產線處于停產狀態，生產經營狀況不容樂觀。

　　但這并不是因產品受限造成的。“歐盟對麻類服裝品設限，肯定會對公司造成影響。但由于這種設限的時間不長，其對公司的影響還沒有體現出來。目前的狀況，主要是季節性因素所致。”該集團政治處主任朱建國在接受記者采訪時如此說道。

　　朱建國解釋說，麻制品服裝生產有周期性，每年的這些時候，都是其淡季。當歐盟對我國麻類服裝設限時，正好趕上了這種淡季時刻。加之去年以來原材料不斷上漲，公司出于少擔風險的目的主動對生產做了調整，就使得目前部分生產線停產。

　　重慶繭絲綢集團公司辦公室一馮姓負責人對記者表示，該公司每年的出口額雖然達到了2000多萬美元，但出口卻沒有因歐盟、美國的設限受到影響。“我們的出口市場主要在東南亞。”他說。

　　重慶長豐麻紡廠銷售部有關負責人也對記者說，該廠產品主要是內銷，歐盟、美國的設限，對其沒有直接的影響。但因其產品是半成品，主要供國內一些企業加工服裝。而這些企業中有的又將成品出口，故而受到一些間接影響。不過，這種影響目前并不明顯。

　　“除了重慶華誠四棉紡織有限公司和涪陵金帝集團等極少部分企業有部分產品出口外，重慶紡織品主要是內銷。因此，從整體上來說，重慶紡織企業受歐盟、美國設限的影響較小。目前，還沒有一家紡織企業以受歐盟、美國設限影響為由，到紡織行業管理辦公室來訴苦。 特別是一些企業的印染制品、紡織器材、針織制品等紡織品，還呈現出了供不應求的局面。” 朱兵向記者介紹。

　　朱兵還對記者出示了一組統計數據：今年4月份，重慶紡織行業實現出口交貨值36197萬元，比去年同期的28079萬元增長了28。91%。

　　重慶華誠四棉紡織有限公司謝英明也認為，因重慶紡織品出口量非常小，歐盟、美國對中國紡織品的設限，對重慶紡織業的整體影響不大。

　　當談及多種紡織品的出口關稅被調高時，謝英明稱，經過調整后，這些產品的出口稅負達到了平均1元/件的水平，與以前平均0.2元/件至0.3元/件的稅負水平相比，有很大幅度的提高。這將提高出口門檻，增加紡織企業的成本，從而對紡織企業的出口造成影響，尤其對一些出口量大的企業更是如此。

　　“但目前，這種影響還沒有在我們公司體現出來。”他說。

　　涪陵金帝集團政治處主任朱建國也對記者稱，紡織品出口關稅的調整，目前尚未對該集團產生影響。

　　調關稅 未來影響不可忽視

　　盡管如此，業內人士仍然認為，歐盟和美國對中國紡織品的設限及出口關稅的調整，將會對重慶紡織業的未來產生不可忽視的影響。

　　“紡織產品的配額取消后，由于受到過去配額限制的長期壓抑而需要2到3年的時間去釋放，我國紡織品對外出口的‘量增價跌’將在今后一段時期內持續。這種現象，不僅可能導致歐盟和美國進一步對我國紡織品設限，而且還會使其他目前還未對我國紡織品設限的國家要么跟著設限，要么壓低價格。因為貿易量越大，貿易摩擦增加的概率就越高。” 朱兵分析，屆時這不僅將對已經因貿易摩擦遭受損失的企業產生更大的影響，而且也將給其他還未受到這種影響的企業帶來損失。

　　“而這種紡織品出口環境的不穩定，對進口商和生產企業形成的心理壓力已經超過了對紡織品設限的本身。它將普遍影響生產企業的下單、接單。”朱兵解釋，如果生產企業簽訂了出口合同后遭遇了貿易限制，合同就成為了一張廢紙，這必將給企業帶來產品積壓增多等后果。

　　“紡織產品遭限對企業所產生的影響，更多的是一種意向性的影響，即可能使企業以后不敢輕易簽訂出口合同。”朱建國也如此說。

　　在謝英明看來，紡織品出口關稅的調整，也會產生同樣的影響。“因多種紡織產品出口關稅調高后，相關企業的利潤將被攤薄。如此，一些企業在沒有什么賺頭的情形下，以后有可能在簽訂出口合同時十分謹慎，不敢大量接單。”他認為。

　　謝英明同時認為，國際紡織品貿易摩擦對重慶紡織業的直接影響，要遠遠大于今后的間接影響。

　　“因沿海紡織企業出口量大，受國際紡織品貿易摩擦影響大。今后，這些企業在出口很不順之時，將逐步增加內銷量，從而將重新瓜分國內紡織市場。” 謝英明分析，這對于大多數是國有企業、還沒有徹底改制、資金又不足的重慶紡織業來說，是一種十分嚴峻的考驗。

　　“一旦出口受阻后，一些企業就會掉過頭來搶占國內市場，從而使國內紡織市場競爭的加劇，導致紡織行業的重新洗牌。”朱兵對此有著同樣的看法，“這將使一些水平低、規模小、一直靠低值增長的重慶紡織企業受到較嚴重的沖擊。

　　尋突圍 紡織企業巧應對

　　而在如此嚴峻的形勢下，重慶一些企業已經有了應對之策略。

　　朱建國介紹說，2000年前，涪陵金帝集團的產品主要是低端的。但從2000年開始，考慮到中國入世后對紡織業可能產生的影響，該集團逐漸開發了一些附加值較高、利潤空間較大的高端布料，并涉足服裝生產。“這使得集團大大受益。”朱建國告訴記者。

　　“高端面料不僅比低端面料質量好，而且價格也要高許多。集團堅持走這樣的生產經營路線，肯定會獲得更大的利潤，并不斷得到壯大。” 朱建國很有信心。

　　面對目前的困境，重慶華誠四棉紡織有限公司也在尋找著突圍之路。“公司準備積極開拓更多的國際市場和國內市場，以應對這場危機。”該公司董事長謝英明告訴記者，今后，公司將通過不斷調整產品結構、嚴格控制成本和更新技術來增加利潤、增強自己的競爭實力。

　　“目前，企業的當務之急，不是盲目提高產品的出口量，而是應加強結構調整、促進自己產品的升級和增加附加值，以增強自己的核心競爭力。”朱兵也對此表達了自己的觀點。

　　求發展 管理部門搭平臺

　　在企業尋求突圍之路的同時，管理部門也在尋思應對之計。

　　5月19日，重慶市紡織行業管理辦公室召集重慶10多家骨干紡織企業的負責人召開座談會，以切實了解國際紡織品貿易摩擦對重慶紡織企業的沖擊，并商討應對未來局勢之策略。

　　在會上，重慶市紡織行業管理辦公室表示，將逐步加強對行業內中介組織的領導，以充分發揮其紐帶作用，達到增強企業團結、自律，共同應對威脅的目的。

　　會議同時提出，重慶市紡織行業管理辦公室將加強和法規部門的溝通與協調，為重慶紡織企業搭建一個法律服務平臺，以解決企業在對內對外貿易中遇到的法律問題。朱兵介紹說，目前這一工作已經在著手進行。

　　而更令重慶紡織企業鼓舞的是，重慶將在“十一五”期間著力助推紡織行業的結構調整與升級，再造重慶紡織業。

　　“這是為了改變重慶紡織業過去水平低、檔次低規模小、靠低值數量性增長的不良局面，提升其品牌、創新能力與技術含量，從而增強競爭力。” 朱兵解釋道，為此，重慶將在萬州三峽庫區建立技術紡織產業基地，并引進了香港渣氏集團、浙江北天鵝、金考拉、山東如意集團等一批實力很強的紡織企業。

　　朱兵對重慶紡織企業的未來充滿了信心，“去年，重慶紡織工業總產值達到了114億元，比2003年的95億增加了19億元。今年，重慶紡織工業總產值預計突破150億元。在各方的努力下，重慶紡織行業一定能夠應對威脅，實現這個目標。”

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