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迷霧重重的圓明園整治工程(2)

http://www.sina.com.cn  2005年04月13日 10:43  CCTV經(jīng)濟半小時

今年三月,圓明園在湖底鋪設(shè)塑料薄膜的做法被曝光后,引起了強烈反響。為什么圓明園的一項防滲工程,居然引來了這么多的關(guān)注?這究竟是一項什么樣的工程呢?

  當北京大學環(huán)境學院教授俞孔堅看到這些塑料薄膜已經(jīng)鋪在了圓明園的湖底時,研究了多年環(huán)境保護的他,感到非常痛惜。

  俞孔堅北京大學環(huán)境學院教授:鋪上這個水就不往下滲了,水跟土壤的關(guān)系沒有了。

  俞孔堅教授認為,這些塑料薄膜將對圓明園的固有生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)造成毀滅性的破壞。大量的水將無法進入地下,會導致生態(tài)嚴重惡化。那么,為什么這些塑料薄膜會被鋪在國家重點文物保護單位圓明園的湖底呢?這種薄膜真的能夠像俞孔堅教授所說的那樣會隔絕水與土壤嗎?記者趕到了這些薄膜的生產(chǎn)廠家——山東宏祥化纖集團,進行調(diào)查。

  山東宏祥化纖集團總經(jīng)理張吉和:光用這個膜就完全隔離了地下跟地上。

  對于自己產(chǎn)品的防滲性能,山東宏祥化纖集團的總經(jīng)理張吉和非常自信。他告訴記者,這種膜不僅防滲效果好,而且使用壽命很長,最少有100年的壽命。

  這種防滲薄膜是由一層塑料布和一層化學纖維組成,防滲性好,不易老化,確實是個不錯的東西,可是這種不錯的材料,如果鋪在圓明園,造成的卻很可能是一場毀滅生態(tài)的災難。那么,是誰把這些薄膜鋪在了圓明園的湖底呢?記者繼續(xù)進行了調(diào)查。

  記者:是什么人來找的你們?

  張吉和:一個圓明園的業(yè)主,有施工單位,有監(jiān)理,還有甲方代表,他們都來了。

  記者:我想知道是什么單位跟你簽合同的?

  張吉和:是京水建設(shè)工程有限公司的經(jīng)理。

  這家在圓明園湖底鋪設(shè)薄膜的京水公司究竟是一家什么樣的公司?在施工之前,它有沒有經(jīng)過科學論證?記者找到京水建設(shè)工程有限公司進行采訪。但公司辦公室的工作人員告訴記者,公司幾個負責人都不在單位,無法接受采訪。隨后,記者按照山東宏祥化纖集團所提供的防滲膜供貨合同上的聯(lián)系方法,打通了北京市京水建設(shè)工程有限公司第六分公司負責人王英江的電話。

  王英江說,我就是做湖底防滲的,一共1100萬元是38萬平方米,主要原材料是土工膜(防滲膜)。

  按照王英江與山東宏祥化纖集團簽訂的買賣合同,每平方米防滲膜的價格是7.2元,目前京水公司只購買了10萬平方米,總價是72萬元;山東宏祥化纖集團告訴記者,他們與京水公司曾約定購買40萬平方米的防滲膜,總價大約是280萬元左右。而記者無論在采訪山東宏祥集團還是京水公司的王英江,他們都承認,對于湖底防滲工程來說,最主要的原材料就是這種防滲膜。那么造價1100萬的防滲工程,最主要的材料費只占四分之一,剩下的800多萬元究竟又做什么用呢?京水公司拒絕回答記者的疑問。

  雖然在很多工程中,施工單位如何施工,如何使用工程款,是商業(yè)機密。但圓明園的這些工程卻不同,不僅因為它是國家級文物保護單位,而且因為它的工程款,絕大部分是政府掏的,所以圓明園里的工程應該經(jīng)過科學論證,應該成為一個嚴格監(jiān)管下的陽光工程。那么,圓明園的這些工程有沒有履行規(guī)定的招投標程序?相關(guān)部門有沒有進行監(jiān)督呢?

  根據(jù)圓明園管理處向記者提供的數(shù)據(jù),從2003年8月到2005年3月,市、區(qū)兩級政府以及圓明園管理處投入圓明園環(huán)境整治資金共計約8200萬元。2005年,政府部門還將投入資金1.2億元。可以看出,從2003年8月到今年年底,將有2億元左右政府資金投入圓明園的環(huán)境整治。那么,圓明園的這些工程有沒有進行招投標呢?對于記者的問題,圓明園管理處拒絕回答。隨后,記者來到了主管全市建設(shè)工作的北京市建委進行調(diào)查。

  記者:圓明園防滲工程在開工之前,有沒有經(jīng)過市建委的審批?

  北京市建委辦公室副主任趙繼林:圓明園湖底防滲工程不屬于市建委的管轄范圍。

  記者:為什么呢?

  趙繼林:圓明園這個工程屬于河湖水道的工程,應該歸水務部門管。

  隨后,記者又來到北京市水務局了解情況。北京市水務局負責宣傳的一位工作人員告訴記者,圓明園湖底防滲工程是由海淀區(qū)水務局直接負責的,市水務局不愿就此表態(tài)。于是記者又來到海淀區(qū)水務局,找到了該局工程計劃科科長韓文龍。

  海淀區(qū)水務局工程計劃科科長韓文龍說,我們也是后期了解到的情況,市里要求區(qū)里,區(qū)里要求區(qū)水務局對這個問題組織專家進行討論,討論的結(jié)果我不太清楚,我有事先走了,結(jié)果肯定是有同意有反對。

  市、區(qū)兩級水務部門都表示他們不知情。但是記者了解到,參與圓明園湖底防滲工程的兩家施工單位,一家叫京水公司,曾經(jīng)是北京市水務局的下屬公司,另一家叫北京市海淀區(qū)水利水電工程公司,曾經(jīng)是海淀區(qū)水務局的下屬公司。事實上,這兩家公司并不是第一次拿到圓明園的工程。在圓明園管理處的官方網(wǎng)站“圓明園大事記”中,2003年10月13日,三家施工單位拿下了圓明園西部清淤工程,這三家單位中就有京水公司和海淀區(qū)水利水電工程公司。而別一家公司則是,北京市圓明園園林綠化有限責任公司,他的法人代表就是圓明園管理處主任李景奇。我們不知道,在圓明園2億多元的工程中,他們究竟有沒有通過正常的招投標?他們的經(jīng)費使用和施工管理有沒有得到有效的監(jiān)督呢?

  

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