朝鮮政府開列招商清單 中國企業(yè)赴朝謹慎試水

　　本報記者 吳海蔓 北京報道

　　趙世發(fā)總經(jīng)理已經(jīng)在兩周前，托人帶了一大包各種蔬菜和果樹的種子運到平壤去了。這位中國農(nóng)科院國際農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營者和園藝師是不會錯過節(jié)氣的，清明前這些種子育苗之后都必須播下去。這周趙世發(fā)也動身去平壤了，他已經(jīng)知道朝鮮給他劃出的那片示范農(nóng)場是世界上最好的處女地之一。

　　在去年10月底第一次到平壤去之前，趙世發(fā)從沒有把這個夢想放在朝鮮那片土地上，如今他卻拿到了朝鮮與外國第一份農(nóng)業(yè)合作商業(yè)協(xié)議。朝鮮還想給予中國商人更多機會，2005年2月25日，“朝鮮投資說明會”在中國對外友好協(xié)會禮堂召開。朝鮮對外經(jīng)濟協(xié)力推進委員會金永民副委員長、執(zhí)行局長金正彬做了《朝鮮2005年經(jīng)濟政策說明》、《朝鮮投資環(huán)境、程序及優(yōu)惠政策》、《近期為創(chuàng)造招商引資有利環(huán)境的國家措施》以及《代表性投資項目介紹》的說明。這些項目包括投資者銀行、物資交流市場、電冰箱廠、造紙廠、煤礦、太陽能電池、襪子廠和大豆(資訊 論壇)等農(nóng)業(yè)項目。

　　這是該委員會十五年來第一次向中國商人介紹投資條件和環(huán)境，包括趙世發(fā)在內(nèi)的一百多名中國商人從全國各地趕來，腿部剛剛嚴重摔傷的揚州商人許煜也不例外，他還拄著拐杖搶到了一個提問的機會。

　　到朝鮮去種地

　　“2005年是在我國建設(shè)強盛大國的事業(yè)中將帶來偉大轉(zhuǎn)變的光榮的一年……”

　　金永民副委員長的介紹從強調(diào)2005年的重要性開始，2005年是朝鮮勞動黨建黨60周年，也是朝鮮脫離日本統(tǒng)治60周年紀(jì)念。穿著西服的金永民與中國的官員們沒有什么區(qū)別，他告訴中國商人們：“今年主攻戰(zhàn)線是農(nóng)業(yè)。這是能夠成功地解決目前擺在經(jīng)濟建設(shè)和提高人民生活中的一切問題的基本環(huán)節(jié)。”　

　　一位朝鮮駐華參贊在參觀過中國農(nóng)科院的實驗基地后，力勸趙世發(fā)一定要用他的技術(shù)，為朝鮮農(nóng)業(yè)做些事情。趙世發(fā)終于在去年10月底去了平壤。他發(fā)現(xiàn)朝鮮農(nóng)民還在用自留種子，因為常年沒有外來品種雜交刺激，退化嚴重；和北京冬天氣候相近的平壤也缺少蔬菜，因為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民還不會用大棚技術(shù)，而建大棚的土磚、薄膜、架子這一切都很缺少。

　　但“平壤的土壤里有機物質(zhì)是中國的幾十倍，而且農(nóng)藥殘留幾乎為零！”這個條件讓一心鐘情于要大搞有機農(nóng)業(yè)的趙世發(fā)非常驚喜，他在中國許多地方因為教導(dǎo)農(nóng)民少用農(nóng)藥和化肥而被一口回絕。今年35歲的趙世發(fā)因為土地包產(chǎn)到戶的政策改革而吃飽了肚子、又因為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程而成為一名精明的商人。在化驗過平壤的土壤之后，趙世發(fā)最終決定加入朝鮮的經(jīng)濟調(diào)整進程。

　　此次投資說明會的承辦者北京華麗經(jīng)濟文化交流有限公司林楓董事長、孫宏濤總經(jīng)理等幾位年輕人要更早做出這樣的決定。十多年前他們被國家選派到朝鮮金日成綜合大學(xué)學(xué)習(xí)，后來進入了商界。

　　這些能哼幾句朝鮮現(xiàn)代流行曲“口哨”的中國年輕人對朝鮮的熟悉和理解無疑幫助了他們的工作，在該公司的保險柜里放著一份授權(quán)書，這是2004年朝鮮對外經(jīng)濟協(xié)力推進委員會“可以從事中朝民間經(jīng)貿(mào)合作的促進工作”的授權(quán)。他們說朝鮮給予中國民營企業(yè)的這種授權(quán)僅有兩家。

　　盡管無論中國還是朝鮮都表明“朝鮮投資說明會”只是一次民間活動。但那次會議卻吸引了很多國有企業(yè)。吸引力很大部分來自對朝鮮的礦產(chǎn)資源的青睞。中鋼集團對鉬礦開發(fā)項目很感興趣，會議中途就去找朝鮮官員談。這個鉬礦投資開發(fā)項目，目標(biāo)是開發(fā)一年產(chǎn)出一萬噸以上的鉬精礦，生產(chǎn)出來的鉬精礦100%出口。朝鮮鉬礦資源非常豐富。

　　西部礦業(yè)股份有限公司代表很警覺地站起來提了一個問題：“如果中國很多企業(yè)都對朝鮮的礦業(yè)，尤其是鉬礦感興趣，通過何種方式拿到項目，是經(jīng)過競標(biāo)還是議標(biāo)？”朝鮮官員沒有明確回答。

　　中國商務(wù)部亞洲司的一位工作人員告訴記者，商務(wù)部也打算在3月中下旬召開第一次中朝經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會，商討中朝雙邊經(jīng)貿(mào)合作事宜。這第一次官方會議并不對外。商務(wù)部合作司對外處提醒那些要去朝鮮投資的企業(yè)，按2004年《關(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)事項的規(guī)定》的規(guī)定，到商務(wù)部進行核準(zhǔn)，這對企業(yè)自身也是一個保護。

　　第一次中朝經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會的召開期間，朝鮮內(nèi)閣總理樸鳳柱將于3月22日至27日對中國進行正式友好訪問。外交部發(fā)言人表示，2004年中朝雙邊貿(mào)易額近14億美元，比2003年增長了35.4%。

　　“這完全是生意上的決定”

　　朝鮮官員也不禁微笑起來了。他們感受到了中國商人的熱情。江蘇揚州通宇電力機具有限公司總經(jīng)理許煜因為腿部骨折，而得到了朝鮮官員的特別照顧，在會后金永民副委員長和金正彬局長到許煜住處拜訪，回答他更多的問題。

　　但生意終歸是生意。

　　趙世發(fā)說假使沒有這個合作農(nóng)場的協(xié)議，他也打算給朝鮮方面送幾十種常用蔬菜的種子，因為他非常想看看中國的蔬菜種子究竟適不適應(yīng)朝鮮的土壤。趙總經(jīng)理的計劃是，先在朝鮮的農(nóng)業(yè)機構(gòu)、農(nóng)場、農(nóng)民的心理留下一個中國種子的好印象，搶在其他競爭者，尤其是在韓國前頭。如今示范農(nóng)場的合作協(xié)議簽了之后，趙總經(jīng)理的設(shè)想就更遠了。

　　“我們生產(chǎn)出的有機農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)，就近就可以賣到韓國，賣到日本……到朝鮮去辦農(nóng)場，這完全是生意上的決定。”趙世發(fā)發(fā)現(xiàn)朝鮮無污染的農(nóng)產(chǎn)品進入韓國和日本基本上是免檢的，而且銷量極好，但是朝鮮農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量很低，自給依然困難。趙世發(fā)認為這就是商機。他等待著中國蔬菜種子在三個月后收獲，至于產(chǎn)量，他認為輕輕松松就能增產(chǎn)三成。

　　寧波市人民政府外事辦公室國際交流服務(wù)中心沃曉倩沒有趙這么樂觀，她的服務(wù)對象是寧波市一萬多名中小企業(yè)，身處外向型經(jīng)濟的寧波，沃曉倩持因公護照，走遍了許多國家，但是惟獨這個對中國因公護照免簽的朝鮮，她還一次沒有去過。沃曉倩沒有完全依賴投資說明會來了解情況，她利用外辦網(wǎng)絡(luò)，重點從解黑龍江和大連了解情況。她發(fā)現(xiàn)有些水產(chǎn)生意的合作遇到了收不回款項的情況。沃曉倩目前正在整理各項信息，力求給寧波企業(yè)一個到朝鮮投資的全貌。

　　會場上還出現(xiàn)了一些持外國護照的生意人，投資朝鮮可能比投資中國有更高的回報，這個想法讓他們很興奮。但是一位加拿大華人說，他最擔(dān)心的是朝鮮金融體系，他的錢怎么進入朝鮮，賺了錢，又怎么拿出來。

　　投資環(huán)境仍不樂觀

　　金正彬局長關(guān)于投資環(huán)境優(yōu)化的介紹，有幾點引起中國商人特別的注意。首先職工的月工資最低基準(zhǔn)大大降低了。原來規(guī)定的一個月最低工資基準(zhǔn)是60到80歐元，在2004年末起規(guī)定為30歐元。另外外國投資企業(yè)成立的審批期限大大縮短了。過去要花50天，現(xiàn)在縮短為10天。

　　但兩位朝鮮官員對于朝鮮投資環(huán)境并不喜歡做夸張的美化，實際上他們對于2004年中國對朝鮮投資熱情突然升溫感到不安�！疤越疬@樣的詞語給他們壓力很大。”孫宏濤總經(jīng)理解釋說，中國生意人固然能敏感地察覺到商機，但對朝鮮的政策、環(huán)境、經(jīng)濟信息缺乏了解。去年急劇升溫的朝鮮投資熱，使得不少商務(wù)考察團涌向平壤，甚至有背包客直接到朝鮮大使館要求辦理簽證，然而收獲并不大。

　　實際在投資說明會上，朝鮮官員們多次提到朝鮮投資存在一些實際困難：

　　“近年來，(美國)在國際上造成了我國主要對外經(jīng)濟合作對象的社會主義市場崩潰的事態(tài)，而且我國連續(xù)幾年遭到了自然災(zāi)害，在這樣不利的環(huán)境下，再加上美國等在經(jīng)濟技術(shù)方面的制裁，我國不少企業(yè)的生產(chǎn)量急速降低，并且造成了嚴重的糧食困難和能源缺乏現(xiàn)象�！�

　　“我國目前物資依舊貧乏……雖然還不能說過上了富裕的生活，可是我們具備了能夠承擔(dān)外國投資的經(jīng)濟潛在力量�！�

　　“現(xiàn)在我國的經(jīng)濟由于電力的缺少，受到一定的限制，為此我們將繼續(xù)完善依靠水電廠和火電廠的全國范圍的電力供應(yīng)系統(tǒng)，以便不給投資企業(yè)活動帶來大的影響�！�

　　金永民副委員長在投資說明會上引用朝鮮諺語說：“要想娶到好媳婦，一定要精心挑選。就是想要在朝鮮投好資，一定要好好挑選投資項目和合作伙伴。”

　　已經(jīng)決定與朝鮮示范農(nóng)場“結(jié)婚”的趙世發(fā)，還有另外一個心思，他痛感示范農(nóng)場面積太小，限制太多。他大膽設(shè)想要在朝鮮建立“國際農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”，占地200公頃，總投資一億人民幣，項目計劃五年時間完成，享受特區(qū)政策待遇。兩位朝鮮官員表示會把趙世發(fā)的這個大膽設(shè)想轉(zhuǎn)達給國家領(lǐng)導(dǎo)人�！�