今年對五部法作執法檢查

　　吳邦國作全國人大常委會工作報告

　　十屆全國人大三次會議昨天上午在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

　　-去年工作

　　關于立法：

　　審議33件法律草案

　　吳邦國說，一年來，常委會共審議了33件法律、法律解釋和有關法律問題決定的草案，通過了25件，向實現本屆任期內基本形成中國特色社會主義法律體系的立法目標邁出了堅實的步伐。

　　關于監督工作：

　　檢查6件法律的實施情況

　　吳邦國說，一年來，常委會檢查了6件法律的實施情況，聽取和審議了國務院和最高人民法院、最高人民檢察院的11個專題工作報告。

　　常委會把解決糧食安全和“三農”問題作為2004年監督工作的一個重點。以土地管理法執法檢查為重點，從執法檢查、聽取工作報告和調查研究等方面，集中力量開展了監督工作。為了深入貫徹工會法，常委會組織了工會法的執法檢查。常委會還對義務教育法、動物防疫法、科技進步法的實施情況進行了檢查。聽取和審議了國務院關于建立健全突發公共衛生事件應急機制的報告。

　　-今年計劃

　　關于立法：

　　立法工作堅持群眾路線

　　吳邦國說，今年計劃安排審議的立法項目主要有：一是制定緊急狀態法、物權法、企業破產法、公務員法、治安管理處罰法、公證法、違法行為矯治法、行政強制法、反壟斷法、勞動合同法等法律。二是修改公司法、合伙企業法、證券法、個人所得稅法、審計法、義務教育法、婦女權益保障法等法律。吳邦國說，在做好立法工作方面要堅持走群眾路線，通過座談會、論證會、聽證會等多種形式聽取社會各方面尤其是基層群眾的意見。

　　關于監督工作：

　　對5件法律進行執法檢查

　　吳邦國說，今年計劃對5件法律進行執法檢查。一是繼續圍繞“三農”問題，對農業法進行執法檢查。二是圍繞水資源問題，對水污染防治法并結合對水法進行執法檢查。三是圍繞企業職工合法權益問題，對勞動法進行執法檢查。四是圍繞生產安全尤其是煤礦生產安全問題，對安全生產法并結合對礦山安全法進行執法檢查。五是圍繞司法公正問題，對律師法進行執法檢查。

　　據新華社

　　兩高報告·去年總結

　　-最高法　2996人被宣告無罪

　　據新華社消息 最高人民法院院長肖揚昨天上午向十屆全國人大三次會議作《最高人民法院工作報告》。

　　關于審判和執行工作

　　判處6名省部級干部

　　2004年，審結貪污、受賄、挪用公款和瀆職等案件24184件(含舊存)，上升5.21%，判處縣處級以上國家工作人員罪犯772人，其中省部級6人，地廳級98人。地方各級人民法院全年共審結一審行政案件92192件，上升4.7%。最高人民法院集中力量監督、協調跨省、自治區、直轄市的重大民事執行案件186件，涉案標的金額27.8億元。

　　關于審判監督和指導

　　糾正違法減刑假釋348件

　　2004年，最高人民法院加強涉訴信訪工作，切實解決“申訴難”問題。提高一審、二審審判質量，從源頭上減少涉訴信訪問題；建立回訪制度，做好息訴服判工作；推行申訴、申請再審審查聽證和合議制度。全年共制定司法解釋21件。各級人民法院對不構成犯罪的2996名自訴、公訴案件被告人依法宣告無罪；清理舊存和新增超期羈押案件873件2432人；糾正違法減刑、假釋348件。全年實施司法救助的案件263860件，共計減、緩、免交訴訟費10.9億元。

　　關于法院隊伍建設

　　全國法院有461人被查處

　　2004年，全國法院有461人因上述違法違紀行為被查處，同比下降14.15%。在規范法官與律師的關系方面，要求法官嚴格執行公開審判制度和回避制度，嚴格依法辦案，遵守職業道德準則，不得私自單方面會見當事人及其律師。

　　-最高檢　立案偵查4萬余名公職人員

　　據新華社消息 最高人民檢察院檢察長賈春旺昨天上午向十屆全國人大三次會議作《最高人民檢察院工作報告》。

　　關于履行法律監督職能

　　抓獲在逃職務犯罪嫌疑人614人

　　一年來，各級檢察機關立案偵查涉嫌職務犯罪的國家工作人員43757人，其中涉嫌貪污賄賂犯罪35031人，瀆職侵權犯罪8726人；共提起公訴30788人；通過辦案為國家挽回直接經濟損失45.6億元。建立境內外追逃、追贓協作機制，共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人614人，一批攜款外逃的重大犯罪嫌疑人被緝捕歸案。

　　立案偵查在公路建設、房屋拆遷、藥品購銷、土地征用中涉嫌貪污受賄等犯罪的國家工作人員4414人，嚴重失職瀆職造成交通、煤礦、環境污染等重大安全責任事故的國家機關人員2892人。依法嚴懲制售劣質奶粉、假酒、假藥、假化肥、假農藥等嚴重危害人民群眾生命健康和財產安全的犯罪。批準逮捕犯罪嫌疑人2505人，提起公訴2124人，分別比上年增加56.9%和56.2%。

　　關于接受監督情況

　　選任人民監督員近兩萬名

　　推進人民監督員制度試點工作。各省級院、349個地市級院和2407個基層院開展了試點，經各級人大、政協和有關部門推薦，共選任人民監督員18962名。

　　關于檢察隊伍建設

　　查處345名違法違紀人員

　　在2003年開展“強化法律監督，維護公平正義”主題教育活動的基礎上，采取切實措施把教育活動引向深入。落實辦案責任制和錯案追究制。全年有345人因違法違紀被查處，比上年減少18.6%。