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 李憲生，1954年生，山西陽(yáng)曲人，歷史學(xué)博士，武漢市市長(zhǎng)，第十屆全國(guó)人大代表(圖片來(lái)源：人民日?qǐng)?bào))
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無(wú)論從經(jīng)濟(jì)地理的角度，還是從現(xiàn)有的生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)情況講，中部地區(qū)崛起都需要一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，突出區(qū)域中心增長(zhǎng)極的輻射帶動(dòng)作用——
本報(bào)記者 李同欣
李憲生代表認(rèn)為，中央關(guān)于中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的提出，為中部地區(qū)提供了千載難逢
的發(fā)展機(jī)遇。以中心城市的現(xiàn)代化為核心和增長(zhǎng)極，形成集聚和輻射功能較強(qiáng)的城市經(jīng)濟(jì)圈，這是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條規(guī)律。
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)地理的角度上，還是從現(xiàn)有的生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)情況講，作為中部地區(qū)特大中心城市的武漢，都應(yīng)當(dāng)在中部地區(qū)崛起中有所作為，發(fā)揮其應(yīng)有的區(qū)域中心增長(zhǎng)極的作用，在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先崛起，成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)。中部地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展以省會(huì)城市為中心的增長(zhǎng)極：將武漢作為全國(guó)重要的制造業(yè)基地、鄂贛湘三省的金融中心，構(gòu)筑以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系，努力將其建設(shè)成為輻射力較強(qiáng)的現(xiàn)代化多功能中心城市。中部地區(qū)還有鄭州、南昌、長(zhǎng)沙、合肥、太原等中心城市以及周邊的城市群。通過(guò)這些城市群的聚集、輻射功能，帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中部地區(qū)崛起。
李憲生代表建議：加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、特別是中心城市作用的研究及其相關(guān)政策，并將促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略納入國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，加強(qiáng)中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)，要著重抓好三方面工作：
一是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)牽引功能，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中走新型工業(yè)化道路。一是改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的特色加工業(yè)，尤其是提高紡織、食品、飲料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量，改變向東部地區(qū)輸出粗加工產(chǎn)品的狀況。二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在生物醫(yī)藥、電子信息、光機(jī)電一體化、新材料等領(lǐng)域，優(yōu)先發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三是利用信息化促進(jìn)工業(yè)化。
二是鞏固交通樞紐地位，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快構(gòu)筑現(xiàn)代化立體交通體系。增強(qiáng)城市綜合服務(wù)和要素集散功能，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)層次和水平。增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新中心功能，不斷提升科教優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
三是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和提升對(duì)外開(kāi)放窗口功能，為區(qū)域參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)搭建基礎(chǔ)平臺(tái)，加快形成更高層次、更廣領(lǐng)域的開(kāi)放格局。扶持一批具有規(guī)模、品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的大中型企業(yè)集團(tuán)到境外投資，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在吸引投資的同時(shí)，重視技術(shù)尤其是高、精、尖技術(shù)的引進(jìn)，把技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，使技術(shù)引進(jìn)成為中部地區(qū)加快工業(yè)化的助推器。
五大政策將支持中部崛起(鏈接)
目前，發(fā)改委已初步制定5個(gè)方面的政策，支持中部崛起：一、加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)的投入力度。支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保證糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和提高，加快取消糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)稅，適當(dāng)增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食的風(fēng)險(xiǎn)基金的補(bǔ)助，支持糧食批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)；二、指導(dǎo)和支持中部六省以中心城市和交通要道為依托，加快發(fā)展城市群，經(jīng)濟(jì)帶等經(jīng)濟(jì)密集區(qū)；三、支持其加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程；四、放寬對(duì)外開(kāi)放的權(quán)限，統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放政策，增加外商的選擇余地；五、支持中部六省基礎(chǔ)教育的發(fā)展，建立中央、省、縣三級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的合理分擔(dān)機(jī)制，在實(shí)行以縣為基礎(chǔ)的同時(shí)，中央和省要加大投入比重，加大對(duì)勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮中部勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)。
《人民日?qǐng)?bào)》 (2005年03月10日 第六版)
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