董事會：寶鋼試驗田(2)

http://whmsebhyy.com 2005年03月04日 17:01 《董事會》

　　治理制度變革“破繭”

　　寶鋼集團的董事長是時年62歲的“女強人”謝企華。她被譽為中國的“鐵娘子”，這不僅僅是因為她所掌管的是一家鋼鐵公司，還因為她在一個由男性主宰的世界里不斷取得成功。謝的同事說，她精明果敢，很適合領導這家擁有10萬員工、220億美元資產的大公司，并

讓其靈活而高效的運轉。

　　很多人認為，中國國有企業領導者的管理風格有時過于獨裁，但是謝企華卻向人們展示了另一面。她愿意聽取分析師和基金經理們的意見。2004年8月12日，當寶鋼股份拋出的股票增發方案給市場帶來巨大震動的時候，謝企華向基金經理們做出了妥協。她降低了股票增發的規模，以使投資者們放下懸著的心。寶鋼股份是寶鋼集團絕對控股的上市公司，此次增發所募集的資金，是用以收購集團的核心業務資產，從而實現寶鋼集團整體上市的目標。這與國資委宣布寶鋼集團試行新董事會制度的時間相距僅僅兩個月。

　　2005年1月19日，發審委正式通過了寶鋼股份的增發方案。作為中央企業整體上市的第一股，寶鋼具有里程碑的意義。寶鋼的整體上市，對推動央企治理結構和治理機制的完善無疑具有重大意義。

　　國資委副主任邵寧曾明確表示，2005年國資委將創造條件，積極推動中央企業整體上市。他認為，中央企業如果能夠整體上市，把決策層也包括在上市公司里，這樣的體制效果會比較好。據邵寧透露，國資委在2005年將啟動幾個比較重點的工作。其中之一就是要加快國有企業現代企業制度建設，加快體制創新，推進中央企業實現股權多元化，而比較好的方式就是上市。

　　先前，中央企業的上市安排，都是將企業分拆成集團和上市公司兩部分。集團通過控股上市公司，使上市公司成為集團的一個融資平臺，從而為國有企業的改制提供融資支持。可是隨著股票市場的發展，這種分拆上市的方式所暴露出的深層次問題越來越多。它不僅損害了股票市場的健康發展，而且實踐證明，這樣的一種上市安排在推動中央企業完善公司治理方面并沒有起到多少促進作用，相反卻使上市公司的治理機制日趨惡化。

　　中央企業通過整體上市，將整個企業置于市場的監督之下，利用外部的約束機制，對提高中央企業的整體治理水平不失為一種治本之道。整體上市也會推動中央企業實現股權多元化，從而有利于中央企業進一步完善公司董事會制度。國資委副主任邵寧也認為，對于國有獨資公司加強現代企業制度建設，必須從董事會建設入手，董事會絕對不能是內部人，必須改變董事會的結構。

　　有關人士也對《董事會》雜志表示，國資委作為國有資產的監督和管理的政府部門，應該只是履行出資人職責，通過向公司派駐外部董事，參與公司決策和監督公司運作，從而保證國有資產的保值增值。

　　寶鋼與其他中央企業的董事會一樣，也存在成員構成和職務安排不符合現代公司治理要求的現象。盡管寶鋼已經成為國資委試行新董事會制度的央企之一，但其董事會成員構成的調整仍然十分緩慢�！抖聲冯s志曾致電寶鋼集團詢問董事會制度試點工作的進展情況，集團董秘陳德林表示:現在一些具體的情況還不能對外透露，但改制工作一直在推進。

　　目前，寶鋼集團的董事會由7名董事組成，包括董事長謝企華，副董事長劉國勝，董事總經理徐樂江，董事歐陽英鵬、艾寶俊(上市公司寶鋼股份總經理)、何文波(集團副總經理)、卞恩君(集團工會主席)。2004年年底以前，董事長謝企華一直兼任總經理。這種董事長與總經理集于一人的安排，造成了決策權和經營權的重疊，這是董事會的有效運作機制留下的隱患。

　　邵寧認為，把決策層和執行層壓在一起，對小企業是可以的，決策比較簡單。但對大企業來說風險特別大。一是影響決策的科學性;二是影響決策執行的效率，權威性不夠。

　　2004年12月26日，國務院簽署文件正式任命徐樂江為寶鋼集團公司總經理。董事長與總經理的分設是寶鋼走向健全董事會的關鍵一步。另據消息靈通人士透露，寶鋼集團整體上市之后，徐樂江極有可能接替謝企華出任公司董事長，現寶鋼股份總經理艾寶俊將出任總經理。合理化董事會內部的職務分配，必將極大地推動寶鋼的公司治理進一步走向完善。

　　寶鋼集團的長遠目標是，在2005年完成一體化運作的過渡性準備工作，形成整體運作體制的雛形;到2010年實現一體化運作，直接進入國際資本市場。而這一目標的實現，則有賴于能否建立起健全的公司治理結構。

　　鏈接：寶鋼“女強人”謝企華

　　謝企華出生在上海，1968年畢業于清華大學土木建筑系，1978年進入籌建中的寶鋼，歷任寶鋼工程指揮部基建處技術組組長、計劃處處長、指揮部副指揮和寶鋼集團計劃發展部部長等職。1994年至1998年任寶鋼集團公司副董事長、總經理，2000年起兼任寶鋼股份公司董事長;從2003年2月開始，一直擔任寶鋼集團公司董事長、總經理和寶鋼股份董事長。在她的領導下，2004年1月，寶鋼聯合國際鋼鐵巨頭阿塞洛與巴西CVRD公司簽訂了在巴西建設板坯生產廠的前期合作框架協議，這是迄今為止中國最大的海外直接投資項目。為了能為蓬勃發展的中國汽車業提供充足的鋼板，寶鋼于2004年8月與日本新日本制鐵株式會社成立了合資公司，共同生產高級的汽車用鋼板。謝企華的抱負是，到2010年，寶鋼的年收入達到180億美元，與韓國的浦項綜合制鐵公司(Posco)旗鼓相當。

　　寶鋼新任總經理徐樂江

　　徐樂江，男，1959年2月出生，1982年畢業于江西冶金學院，2000年獲復旦大學MBA學位，教授級高級工程師。1995年至1996年，他曾赴美國西弗吉尼亞大學深造。徐樂江1982年加入寶鋼，從1998年起任寶鋼集團公司董事、副總經理，2000年2月兼任寶鋼股份公司董事。他還是寶鋼集團的科協主席和B股上市公司寶信軟件(900926)的董事長。

[上一頁] [1] [2]

　　相關專題：

　　《董事會》最新封面系列文章：