賭豪蔡豪文賭資外流通道：國外賭場境內設辦事處

　　本報記者羅科顧卓發自沈陽北京

　　除直接帶現金出境外，各家國外賭場都在東北境內有辦事處，賭客向該辦事處提供的銀行賬號上匯款，再以匯款憑證，或者辦事處出具的其他證明，到境外賭場換取籌碼。

　　賭徒蔡豪文

　　連續兩天的大雪使延邊氣溫驟降。昨天(21日)，延吉放晴，陽光下，這個邊境城市并不平靜。

　　延邊朝鮮族自治州檢察院一位工作人員向記者透露，蔡豪文目前被關押在該自治州首府延吉市看守所,正在進行緊張的審訊，雙休日相關工作人員均未放假，忙著準備起訴材料和繼續蔡案的調查取證。

　　目前，關于蔡文豪案件的最新信息，均需通過延邊州檢察院檢察長的批準方可向媒體透露。

　　2004年11月19日，原延邊朝鮮族自治州交通局運輸管理處處長蔡豪文因挪用公款去朝鮮羅津先鋒經濟貿易區的英皇酒店賭博被舉報后出逃。2004年4~11月，蔡一共出境27次，被他輸掉的公款達351.55萬元，其中包括挪用公款276.55萬元、借用屬下所轄5家運輸企業資金75萬元。除此之外，蔡還輸掉了從親屬處借來的350余萬元。

　　今年2月6日，蔡豪文在北京開往哈爾濱的旅客列車上被值班乘警抓獲。2月18日，蔡被正式批捕。2月21日，延邊方面決定，以延邊朝鮮族自治州檢察院一位朝鮮族官員負責對蔡豪文的起訴工作。目前蔡的親屬都在接受延邊州檢察院的審查。

　　1月14日，該自治州暫停辦理延邊出境休閑游的手續，開始了全州旅游市場的整頓。到1月18日，更是停辦了一切出境游手續。同日，該自治州公安局以涉嫌賭博，將英皇酒店駐延邊辦事處取締，凍結了該辦事處的11個銀行賬戶。

　　幾乎全部依靠內地人賭博而熱鬧起來的英皇酒店，則在延邊關停邊境游后不久，于1月15日中午停業。此前，英皇酒店保持著連續開業5年未停的紀錄。

　　2月16日，英皇方面向州旅游局發函稱英皇將于18日之前撤去賭場用具，成為純旅游性質的酒店。該妥協性的函件目前未獲得該自治州方面任何回應。春節前，

　　延邊朝鮮族自治州政府有關部門已與朝鮮政府有關部門接觸，商談取消對中國賭博業務的問題。昨天，記者從延邊方面獲悉，該談判目前尚無新的消息。便捷的資金外流通道蔡豪文一案引發思考，蔡如何在27次出境“游”中，輸掉了700萬元。蔡的賭資如何出境？

　　該自治州檢察院一位工作人員向記者透露，蔡豪文的賭資不算巨大，27次出境游的賭博歷程，共輸去約700萬元，這些錢絕大部分是以現金方式帶出去的。除此之外，蔡還通過英皇酒店駐延邊辦事處，向英皇提供的賬號匯款，再直接獲得籌碼，或者以匯款憑證到英皇酒店換取籌碼的方式參與賭博。

　　延邊一位當地知情人士告訴記者，赴朝鮮賭博的資金攜帶方式很多，最簡單的便是以現金方式攜帶出境。雖然邊境有人民幣6000元或美元5000元的限額，但實際上，因為朝方對現金帶入的查驗較松，因此這只是停留在“理論”上的數字。

　　一位長期接近境內外賭場運作人員的資深人士告訴記者，除直接帶現金出境以外，各家國外賭場都在東北境內有辦事處，賭客向該辦事處提供的銀行賬號上匯款，再以匯款憑證，或者辦事處出具的其他證明，到境外賭場換取籌碼。“現在電信業發達，匯款時，多用電話，甚至短信聯系，就可以完成現金到籌碼的兌換約定，非常方便�！�

　　第三種資金出境方式，則是通過當地銀行與境外銀行的“中外通”業務，賭客先在境外金融機構開戶，再回境內的銀行通存錢款，即可在境外實現現金提取或直接刷卡。據記者調查，作為邊境開放地區，有著頻繁邊境貿易往來的延邊州，當地多家銀行均提供“中外通”服務。

　　該人士告訴記者，類似“中外通”這樣的操作方式，所使用的資金額有限�！耙驗檫@種業務在銀行有交易記錄，銀行很容易查到資金的流動情況，所以很多人不喜歡用這種辦法�！�

　　一直關注國內賭資外流的中國社會科學院金融研究中心易憲容教授確認了“中外通”這種方式的可行性，“只要國內銀行和國外的金融機構有相關的結算接口，就可以進行。”他告訴記者，這種方式在提取現金時有一定的限額標準，但在刷卡時，則沒有限定。但他也認為，“中外通”這種方式在刷卡時會留下銀行交易記錄，因此不可能產生大額的賭資轉移行為。

　　易憲容告訴記者，賭客通過賭場在境內的辦事處匯款方式，產生的大量賭資，多通過地下錢莊向境外轉移。賭博禍害東北

　　該人士告訴記者，境外賭場的規模普遍較大，有著豐富社會資源的組織或個人才可以開辦，“它涉及到客戶源、邊檢和當地的多種設施服務的提供，不是一般人能開得起來的。”

　　該人士說，在東北地區的邊境線上，甚至包括內蒙古自治區的邊境線上，都充斥著境外賭場。

　　延邊州一位參與案件調查的官員告訴記者，英皇酒店的電信服務就是由延邊州某電信部門提供的。

　　一些人因為不具備深厚的資源，便選擇了在東北境內開辦非法賭場。

　　該人士說，最早的賭場只有“古董”級的設備，“幾十元就可以買來澳門賭場和美國賭場淘汰下來的游戲機。最簡單的，比如輪盤機，一個盤子在轉，滾球停落在幾就是幾�！币驗樵O備落后，賭場的運作方式也較粗糙，主要靠磁石控制輸贏比例。這些賭場有了積累后，就開始引進新型賭機，通過電腦程序控制輸贏。“比如說一個輪盤機的輸贏是由調整電腦輸贏比例來控制的。電腦輪盤機每吃掉1萬元的籌碼，會集中吐5000元甚至更高的籌碼出來。這非常刺激。”經過不斷的發展，這些非法賭場的經營已日趨規�；��！八麄兘洺�換賭場名，但其實還是那撥人在做�！�

　　該人士說，賭場內的直接負責人是客戶經理，客戶經理是挑選、確認客戶進入賭場的負責人。由他來判斷賭客的賭博“級數(即后續賭博能力)”來決定初期輸贏概率。“客戶經理的眼光非常準，如果是有回頭可能的大賭客，初期便會被放水(故意讓他小贏)；如果只是帶了幾千元來玩玩的散客，則立刻讓他輸錢走人�！�

　　賭場對客戶經理的管理，是將其收入與輸贏額直接掛鉤。這是限制客戶經理做假賬的監控方法之一(客戶經理負責的賭場，盈利額的10%歸客戶經理)，如果輸了，所有虧損額都是客戶經理負擔。“賭場老板一般都有復雜的社會背景，客戶經理在做任何投機行為的時候都脫離不了黑社會的控制�！边@位人士說。

　　該人士告訴記者，東北地區賭博最嚴重的地區是吉林省白山和長白縣，“除沈陽(最少)之外，哪里都可以開盤。因為在東北沈陽的敏感度最高，最難開賭場�！�

　　至于賭場的賭客來源，雖然沒有這方面的具體統計情況，但據該人士多年的觀察顯示，客源主要來自南方的商旅人士。兩本賭博業的“權威雜志”上述知情人士告訴記者，賭博在部分地區已經形成了一個“產業圈”，該“產業圈”內最主要的交流工具之一，便是兩本所謂的“業內雜志”，一本是《神州產業指南》，另一本是《中國游戲機雜志》。

　　“業內人士說，這兩本是國內賭博的‘權威雜志’。”該人士說，各賭場都在這本雜志上做廣告，廣告內容主要是賭場環境、設施的介紹，各賭場也通過這兩本雜志了解業內賭博游戲機的最新發展情況，以免因設備不夠先進而被“同行”甩在身后。

　　據了解，這兩本雜志的廣告報價是，《神州產業指南》每頁3000元，《中國游戲機雜志》每頁2000元。“我就親眼看見一家賭場，每期都在上面做2頁以上的廣告�！痹撊耸空f。

　　在有關的宣傳介紹中，《神州產業指南》這樣描述自己：“作為中國游戲機產業發展的專業媒體，我們希望中國的游戲機產業能夠走出新的道路，不要重蹈覆轍，又一次陷入泥濘與不堪，而‘外銷之路’迫在眉睫，我們當務之急應當將目光看得更加長遠�！�

　　該宣傳介紹還說，其發行對象主要是研發制造﹑經銷商、游樂場，通過《神州產業指南》把經營者之間的商機有機地結合起來。插圖/蘇益