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2005中國宏觀經濟:50年來第一次考驗(2)


http://whmsebhyy.com 2005年02月04日 15:39 和訊網-《財經》雜志

  匯率在半年內調整的可能性不大

  在“市場化”調控手段中,最受國際關注的,是人民幣匯率調整問題,而其難度也最大。許多經濟學家認為,在錯過2003年初以前進行調整的時機之后,現在調整匯率的難度正
變得越來越大。

  當前爭論的焦點,并不在人民幣幣值是否被低估;而在于人民幣是否應該升值;進一步而言,是如何升值、幅度如何,以及是否應該改革目前的匯率制度。

  一種看法認為,人民幣與美元保持在8.26元至8.27元比1美元之間不變,給中國經濟帶來很高的成本。幣值偏低,一方面導致中國的貿易條件不斷惡化;另一方面,經常賬戶的凈盈余和源源不斷的資本凈流入,使中國積累了大量的外匯儲備,也積累了巨大的通貨膨脹壓力。在經濟“過熱”風險猶存的背景下,中央銀行不得不煞費苦心,發行大量的央行票據回籠貨幣。

  在美元持續走低的情況下,人民幣跟著下跌,更增加了這些成本。所以人民幣升值有利于中國經濟,無論如何應該先升值8%或者10%。

  另一種看法認為,人民幣幣值調整應當慎行。由于無從得知均衡匯率水平,如果大幅升值,可能會使貿易形勢惡化;如果小幅升值,則會有更多的投機資金認為人民幣無法在新的匯率下堅守,從而引發更多的投機和更大的升值壓力。貿易保護主義的看法,更是認為人民幣一旦升值,將直接減少投資和出口,動搖中國經濟的支柱。

  在過去一年中,人們對這些相持不下的不同看法早已耳熟能詳。而在近來,人們越來越意識到,人民幣問題所反映的,絕不僅是人民幣本身的問題,更是美元的問題。

  由于存在巨額的貿易和預算赤字,美國需要從世界其他國家中融資。在布什政府放棄強勢美元政策以后,美元在“雙赤字”的背景下不斷下跌,帶動那些實際上盯住美元的貨幣(包括人民幣)也跟著下跌。中國經常賬戶盈余和外資凈流入的情形存在已有多年,而人民幣升值壓力在近年來特別顯著,一個重要的原因就是美國經濟基本面的變化,導致美元相對于歐元和日元大幅下跌。

  東亞許多國家采取實質上盯住美元的匯率制度,其重要的基石是要求美元這個“名義錨”是堅固可靠的。一般情況下,中央銀行都希望匯率穩定,即使是由于經濟基本面的變化引發匯率調整的需要,也希望其變動過程相當平滑。作為全世界貨幣的“錨”,美元已經不穩固了,世界金融也隨之不穩定。許多經濟學者擔心,如果沒有“錨”,任由匯率自由浮動,很可能導致無序和混亂,因為一國匯率的波動會影響別國的貿易競爭力,從而其他國家的匯率也會波動。

  另一方面,由于中國已經是開放程度相當高的經濟大國,不管是人民幣直接升值,還是從釘住美元轉向盯著一攬子貨幣,都會導致外匯儲備增量的降低。由于外匯儲備結構一般與一國的貿易結構和外債結構相匹配,短期變化不會太大,所以儲備增量的降低意味著對美元資產(主要是國債)的需求減少。需求一旦降低,就會對美國國債市場造成沖擊。如果人民幣升值引起東亞國家貨幣升值,進而帶來對美元資產需求的大規模下降,這種沖擊更是難以預料。這可能進一步惡化美國的“雙赤字”困境,進一步影響全球經濟調整的進程。

  此外,如果美元資產持續下跌,長期而言可能導致市場拋售美國國債,轉持日元或者歐元資產。各國中央銀行雖然不至于迅速轉持資產,從而引發美元資產暴跌的惡果,但這種不確定性的存在,畢竟對市場預期產生諸多負面影響。不久前,市場上傳出關于中國減持美元資產的風聲,美國國債即應聲而跌,說明市場對此的確信心不足。

  由于中國持有的美元儲備數目巨大,如果匯率調整過程沒有國際協調,管理得不平滑,可能造成巨大的沖擊,其后果難以預計。美國固然希望人民幣升值,但也絕不希望出現這種局面。

  建立國際協調的機制是有先例可循的。事實上,著名的廣場協議就是一個大國之間互相協調的機制。不久前,中、日、韓領導人一致對美元下跌表示憂慮,有觀察家將之看成是東亞重要國家尋求共識的重要信號。果真如此,則人民幣匯率調整所需要的時間將比預想更長。無論如何,建立這個機制需要假以時日。

  那么中國應當如何應對當前的升值壓力呢?現在貨幣當局實行的辦法就是“拖”。最理想的情況,莫過于美元幣值穩住,最好是有所回升,人民幣升值的壓力就會大大減小。這需要期望美國經濟好轉,經常賬戶逆差和財政赤字減少,國際市場對美元投資樂觀起來。比之現在國際市場看淡美元的情況,如果美元升值,人民幣匯率機制調整過程的國際協調將更為易于管理。只是,盡管美國經濟增長速度遠遠高于歐洲和日本,但美元止跌回升的過程同樣需要時間。

  盡管意外隨時可能發生,但解決人民幣匯率困局的時機將很難在至少半年以內到來,是一個比較可靠的預測。

  在匯率短期不動、加息周期啟動的背景下,中國房地產行業的走向在2005年當不容樂觀。期房價格高于現房——房地產泡沫的重要標志——已經在多個城市出現。一旦匯率不動、利率上升,海外套利資本撤出,房地產的需求將受到抑制,價格下跌的趨勢將難以避免。

  與2004年中國經濟的跌宕起伏相比,2005年看起來可能會略顯平淡,但平淡之中,卻是50年來第一次遭遇的全新考驗:在GDP增速下降的背景下,真正以市場化手段調控宏觀經濟。誰人真是經綸手?■

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