國土局副局長變身房產商 自賣自買曝改制黑洞 | |||
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| http://whmsebhyy.com 2004年12月22日 07:36 北京娛樂信報 | |||
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 1993年7月，浙江黃巖市政府(后撤市設區)委派市國土局副局長陳熙擔任浙江黃巖房地產開發總公司(以下簡稱黃巖房產)總經理。2002年，通過轉制，陳熙父子所持公司的股份竟然達到85.48%。今年2月以來，“黃巖房產”總經理陳熙以及時任轉制領導小組組長和副組長的3名黨政官員因涉嫌職務犯罪陸續被“雙規”或逮捕。
國企改制父子控股 國土局副局長成國企老總 黃巖房產是由浙江臺州市黃巖財政局、國土局、建設局和發展計劃局(原計經委)四個單位共同出資成立的國有股份制企業。 1993年7月，黃巖市政府(后撤市設區)委派市國土局副局長陳熙擔任這家公司總經理，但其國土局副局長職務、公務員身份不變，工資、福利、獎金兩邊“通吃”。直到2003年5月，陳熙才在黃巖區國土局辦理了退休手續。有四家實權部門撐腰，“黃巖房產”迅速成為臺州市規模最大、實力最強的房地產公司。? 改制過后國企變“家企” 陳熙自2001年3月份便準備對公司實行改制，他自主進行清產核資，并委托華誠會計師事務所進行評估，評定公司總資產為4.55億元，凈資產為3213.46萬元。2002年12月，黃巖區人民政府發文同意黃巖房產改制，最終的產權置換價格確定為3344.57萬元。改制方案同時確定“企業產權由在冊職工出資置換，實行股權重組”。 記者從華誠會計師事務所出具的《股東投入資本明細表》中看到，陳熙獲得了改制后億嘉房地產公司186股股權中的151股，占總股權的81%，他的小兒子陳佳諒購得8股，陳熙父子的股份達到85.48%。其余股份分給了12名職工，另外22名職工則被排斥在改制之外。 轉制過程三大疑團 轉制一年，公司利潤和總資產呈幾何級數增長 記者在黃巖采訪時了解到，黃巖房產轉制疑團重重�！饵S巖房產產權置換報告》顯示，企業轉制前后的幾組數據頗為微妙。轉制之前，黃巖房產的總資產僅為4.55億元，但是，在黃巖房產轉制成陳熙父子絕對控股的億嘉房產以后，總資產迅速膨脹，億嘉房產在2003年底向社會公開的一份材料中說：總資產已超過10億元。 公司轉制之前正巧是各地房地產行情看漲之際，但“黃巖房產”竟然虧損726萬元。在公司工作多年的工程師張文勝、蔡文耀等職工向記者反映，在改制完成之后的2003年底，公司的凈利潤就迅速飆升至6000萬元。 改制方案未征求公司職工意見，暗箱操作 張文勝、蔡文耀等老職工在接受采訪時對記者說：改制方案確定、清產核資、委托評估機構評估等行為，未經全體職工或職工代表大會討論，都由陳熙一人說了算。 一些轉制程序明顯倒置 根據《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》以及《浙江省企業國有產權轉讓管理暫行辦法》規定：企業國有產權轉讓事項經批準后，企業才能進行清產核資，評估審計工作。然而，記者調查發現，“黃巖房產”的資產評估工作早在2001年7月就已完成，而向黃巖區體制改革領導小組提交的轉制總體方案是在2002年9月，主管部門批準的日期是當年12月6日。更為荒唐的是，黃巖區財政局與陳熙簽訂《企業國有產權轉讓合同》，公證處日期是2003年2月28日，但記者看到在《企業國有產權轉讓合同》上顯示的簽約日期卻是3月12日，也就是說公證處竟然提前12天就“公證”了尚未發生的事情。 舉報者遭打擊報復 無辜職工被開除和毆打 黃巖區紀委副書記葉方志認為，陳熙要趕在這個時候轉制，肯定有他的盤算，但如果沒有轉制領導小組的“積極配合”，轉制也許不會這么快。 據記者了解，兩年來一直不懈舉報“黃巖房產”違規轉制的職工們受到了陳熙父子無情打擊報復，分別被停發獎金福利、除名乃至被毆打。一份蓋有黃巖區政府有關部門公章的材料證實這種情況的存在。今年7月，參與舉報的最后一名“幸存者”蔡文耀也終于收到了除名通知書。 “階下囚”坐擁億萬家產 今年2月以來，“黃巖房產”總經理陳熙以及時任轉制領導小組組長和副組長的3名黨政官員因涉嫌職務犯罪陸續被“雙規”或逮捕。 如今，“黃巖房產”的老職工們最擔心的結果是，陳熙雖然已經成為“階下囚”，但“黃巖房產”的轉制卻依然有效，陳熙依然是坐擁數億資產的億萬富翁。在記者結束采訪時，“黃巖房產”轉制中出現的一些顯而易見的違反程序的行為尚未得到糾正。 當地干部群眾反映，如果轉制案以當前的結局“落幕”，盜竊國有資產者豈不是“坐牢一陣子，幸福一輩子”？ 據新華社杭州12月21日電
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