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民營經濟發展體制障礙有望消除


http://whmsebhyy.com 2004年12月17日 00:50 中華工商時報

  

民營經濟發展體制障礙有望消除

黃孟復在中國民營經濟發展形勢分析會上發表演講 本報記者白勇攝
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  以宏觀調控為重要標志的2004年即將過去。在黨中央、國務院的正確領導下,中國經濟取得了預期效果。民營經濟與國有經濟一樣取得了可喜成績。今天,我愿與各位一起評述一年來民營經濟發展的業績,回顧民營經濟發展環境變化的情況,展望民營經濟發展的未來。

  2004年民營經濟的業績和主要特點

  (一)總體情況

  1.民營經濟的新增就業量占全社會新增就業比重繼續上升,仍然是增加就業的主渠道。廣義民營經濟即不含國有及國有控股單位就業增長率上年為1.47%,高出全社會0.53百分點;今年民營經濟就業增長率將達到1.5%左右,高出全社會0.5百分點左右,其中私營企業就業量上半年增長9.65%;今年民營經濟中的個體私營經濟新增就業將超過600萬人。廣義民營經濟單位就業量(包括農業勞動力)占全社會就業比重上年為90.8%,今年將超過91%,其中民營經濟在第二、三產業的比重上年為81.9%,今年將超過82%。

  2.民營經濟產出增長率高于全國平均水平,對國民經濟增長作出新貢獻。廣義民營經濟上年創造的增加值占GDP65%(其中外資經濟約占15%左右),今年估計在66%左右。今年1-9月,民營經濟工業增加值同比增長19.5%,比全社會工業增加值高出2.5個百分點,比國有經濟高出5.7個百分點;所占比重上年1-9月為56.1%,今年1-9月上升為57.3%,增加1.2個百分點。今年1-10月份規模以上工業企業實現利潤12969億元,同比增長38.28%,其中民營工業企業實現利潤8481億元,占全部規模以上企業比重為65.39%,同比增長35.61%。在這些企業中,集體企業實現利潤399億元,增長31.4%;股份制企業4338億元,增長39.3%;外商及港澳臺商投資企業2826億元,增長28.9%;私營企業918億元,增長42.5%。1-9月規模以上工業企業實現產品銷售收入13.23萬億元,同比增長32.8%,其中規模以上民營企業實現8.14萬億元,所占比重為61.51%,同比增長37.1%。

  3.民營經濟投資增長幅度有所回落,但占全社會比重仍然較大。上年全社會固定資產投資增長率為27.7%。今年1-9月全社會固定資產投資增長率為27.7%,其中城鎮固定資產投資增長率為29.9%,民營經濟城鎮固定資產投資增長率為37.4%。民營經濟占全社會投資的比重上年為61%,今年1-9月民

  營經濟城鎮固定資產投資占全部城鎮固定資產投資的比重為42.4%,其中內資民營經濟城鎮固定資產投資占全部城鎮固定資產投資的比重為30.3%。

  4.民營經濟企業納稅總量快速增長,成為國家財力增加的重要力量。廣義民營經濟繳納的稅收占全社會稅收收入的比重上年為66.5%。今年1-9月份為71.1%,其中集體企業為3.61%、股份公司與有限責任公司合計為31.27%、私營企業為7.46%、個體經營為4.46%,涉外企業為20.98%。全社會稅收收入的增長率上年為20.4%,今年1-9月為26.2%;國有經濟繳納的稅收增長率上年為9.9%,今年1-9月為14.8%;民營經濟繳納的稅收增長率上年為20.6%,今年1-9月增長率為31.1%,高于全社會近5個百分點。

  5.民營經濟出口額保持高速增長,是對外貿易的重要生力軍。廣義民營經濟出口占全社會出口的比重上年1-9月為67.3%,今年1-9月為73.6%;上年全社會出口的增長率為34.6%,今年1-9月為35.3%,廣義民營經濟出口增長率上年1-9月為45.3%,今年1-9月為48%,高于全社會12.7個百分點。

  (二)我國民營經濟效益指標分析

  研究表明,民營經濟的經濟效益指標好于全國總體水平。上年民營企業500家平均水平高于中國企業500強,前者平均利潤率為4.7%,高于后者1.2個百分點。根據統計數據,我們計算了近十年期間國有經濟和民營經濟的效益情況。1993年國有經濟和民營經濟的凈資產收益率分別是7.7%和14.3%。在宏觀環境偏緊的1996-1998年,國有經濟凈資產收益率為2%左右,民營經濟為7%。上年國有經濟凈資產收益率為10.0%,民營經濟為14.6%,全國總體水平為12.1%。我們根據上年全國31個省、市、自治區統計數據經過經濟計量實證分析,得出這樣一種描述:民營經濟工業總產值比重每提高一個百分點,該地區人均GDP會提高大約203元;民營經濟工業增加值比重每提高一個百分點,該地區人均GDP會提高大約202元;城鎮就業中民營經濟就業比重每提高一個百分點,該地區人均GDP會提高大約518元。表明民營經濟發展水平已經成為影響地區經濟差別的重要因素。

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