2004中國經濟表述：我們為何如此表述中國經濟

　　中國經濟已三度過熱，只有這一次，其軌跡是一條向下的優美曲線。因此，駕駛這輛全球最快的經濟“戰車”，是一種民族智慧。

　　這就有了我們表述中國經濟的三個視角：

　　一是溫和的制度改良。對國家部委的“審計風暴”，其制度性意義遠高于查出了多少 錢，因為審計長李金華畢竟是要老的；本報全力報道推動的“郎顧公案”，真正目的在于探索國企產權制度改革的方向；股市跌破1300點和“王小石案”，對證監會來說，是發審制度“陽光化”的推動力。

　　二是中國需要在新興戰略產業上搶奪制高點。3G手機是中國領跑全球信息業的千古良機；要控制全球IT業大腦，須先控制半導體，這對于我們在海峽兩岸和全亞洲的競爭力都是關鍵；還有汽車，一個工業大國的夢想總是從這里開始，對中國來說，它在2004年才真正開始。

　　三是“經濟外交”時代的到來。當中國-東盟自由貿易區戰略成局時，亞洲在全球升高，中國在亞洲升高。這種新亞洲主義的思想同樣能解釋中國石油戰略的全球走向，在西方政治語境中，尋找石油與海權強盛是同一詞。當然還有“熱錢”，其背后的故事是在經濟大國較量中，中國人如何打出最優美的“金融太極拳”。王正鵬

　　中國第3次宏觀調控

　　一條向下的優美曲線

　　2004年歲末的中國經濟，在向“軟著陸”方向漸行漸近。當一個又一個的統計數字標注在中國經濟的坐標上時，一條向下的優美曲線在不斷延伸。改革開放20多年來，中國有過三次宏觀調控，上世紀80年代末的那一次，以“治理整頓”收局；90年代的那一次，最后又走入通貨緊縮；2004年的第三次宏觀經濟調控則有驚無險地走出困局。

　　-不冷不熱的遭遇戰

　　2004年的中國，實際上在打一場反經濟過熱的“遭遇戰”。

　　一批經濟學家在2003年7月時就警告說：當心經濟過熱的苗頭出現。不過，剛驅散“非典”后，中國還沉浸在全球對華投資復蘇的喜悅中，全球對于“中國制造”的信心讓人們忽視了，房地產、汽車、鋼鐵、建材業正一路熱火朝天。

　　2004年，形勢就嚴峻了，全球對于中國經濟的看好以一個數字來描述：前兩個月，固定資產投資猛增53％，超過經濟全面過熱的1992年。

　　還有，中國的鋼鐵業投資增幅達到驚人的202％。

　　經濟學家們看得很清楚：這種高速增長有“中國制造”的強大需求帶來的能源緊缺，也有房地產過熱帶來的原材料緊缺。那一段日子里，國家統計局通貨膨脹的數字一直在噌噌地變，不斷逼近5％的“警戒線”。

　　最難受的一個數字出現了：負利率時代到來！

　　在2003年下半年時，國內對經濟是否過熱仍無統一認識。雖然中央政府在2003年7月要求地方認清部分產業的過熱，但政府官員在公開場合的表態仍相當謹慎。

　　進入2004年，“過熱”二字用得越來越多。當溫家寶總理在全國開始“吹風”，胡錦濤主席到上海等地調研時，業界認識到了，中國的宏觀經濟調控開始進入實質階段。

　　讓人迷惑的是，過去的20多年里，中國經歷的兩次大的經濟過熱，其表現往往是全面過熱和通貨膨脹，這一次，卻是部分過熱、部分偏冷，通貨膨脹的脈游移不定。

　　對于中國高層領導來說，這一次“下刀”宏觀調控，需要“太極術”，不能下藥過猛，但還要柔中帶剛。因與計劃經濟時代不同，現在，中央銀行與商業銀行、過熱行業與非過熱行業、國有企業與民營企業、沿海與內地的復雜的利益格局確實需要小心打理。

　　-亦剛亦柔的“組合拳”

　　在2003年下半年，中國的宏觀調控悄然展開，這在事后被概括為“見勢快、動手早、防患于未然”。為中國經濟“踩剎車”的人是央行行長周小川。

　　2003年6月，央行下發旨在為房地產業降溫的121號文件，上調了商業銀行的法定存款準備金率，這是第一道“緊箍咒”。

　　2004年，宏觀調控的“組合拳”已經打出：中央政府動用一套金融工具、財政工具、政策工具，冷熱兼治，“中醫式”手法調理中國經濟，放棄“一刀切”式的狠手策略。

　　在中央高層，科學發展觀仍然是必須堅持的思想底線。中央強調：要堅持“區別對待、有保有壓”，實行“點剎車”而不是急剎車，在“治熱”時也要“治冷”。

　　3月，國家發改委、銀監會、國家環保總局、證監會和國土資源部聯手嚴控鋼鐵、電解鋁和水泥等行業；4月初，國務院常務會議后，更嚴厲的調控措施接踵而來。隨后，央行再度調高金融機構存款準備金率；隨后，國務院提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產開發投資項目的資本金比例；隨后，土地市場開始集中整頓，國家發改委推出制止低水平重復建設的行業目錄。

　　“太極拳”式的宏觀調控手法頻出，經濟學家們緊繃的神經開始漸漸放松。各項經濟指標逐月回落，形成一道向下的曲線。

　　7月份，居民消費物價指數跨過通貨膨脹的警戒“紅線”。

　　8月份，跨過“紅線”。

　　9月份，跨過“紅線”。

　　10月份，四度跨過“紅線”。

　　11月份，這個指數終于退回安全區。中國經濟過熱的各種指標終于開始進入安全區。

　　-有保有壓的“雙穩健”

　　在曲線最后的回落區，央行的貨幣政策和中央經濟工作會議成為兩個最好的看點。

　　六七月間，經濟學家就建言，央行加息的時機已經成熟，但周小川還在小心觀看，加息是最后一道“緊箍咒”，一定要在最合適的時機出手，央行終于在10月底看到了一系列良性數據后決定：加息。央行領導明確表示，這種調整是為了支持中小企業的發展。

　　繼貨幣政策之后，財政政策也加入了宏觀調控的“組合拳”。12月的中央經濟工作會議確定： 2005年起，實施了7年的積極財政政策將轉為穩健的財政政策。這一做法引起了海內外的廣泛關注。貨幣與財政政策“雙穩健”開始為中國經濟保駕護航。

　　隨后，財政部部長金人慶在《人民日報》撰文，回答中國穩健的財政政策是什么樣子。其中一個重要的指導原則就是要“區別對待、有保有壓”，對于西部大開發、東北振興和教育醫療等社會公共經濟領域給予特別的財政扶持。“太極術”在財政政策中再度得到體現。

　　不僅如此，胡錦濤在中央經濟工作會議之前的政治局專門會議上定出的調子是：要把改革重點放在宏觀調控中的制度性原因上。這一表態可以視為，明年，中國將在現行的經濟制度上有更多的調整。北京的觀察家們認為，2005年將成為中國的改革年，其歷史依據就是，1993年，中國控制宏觀經濟過熱，1994年就成為力度最大的改革年。這一次，歷史的時機非常相似，況且中央高層已經作出了明確的暗示。

　　在“全球經濟看東方”的2004年歲末，中國的宏觀調控棋局開始收官。不過，宏觀調控沒有結束，它仍是2005年的首要任務。

　　在中央經濟工作會議的公報中，針對宏觀調控有幾個關鍵詞組：有保有壓、市場配置資源、經濟手段、法律手段。可以預期，2005年中，宏觀經濟的走勢會繼續畫出一道優美的軌跡。 李若愚

　　●相關鏈接

　　數字2004之宏觀經濟篇

　　●9.25％

　　世界銀行本月13日發表的《全球經濟展望和發展中國家》報告說，今年世界經濟加速增長，增長率估計達到4％。中國經濟高速發展是全球經濟加速增長的主要因素�燁A計中國今年的經濟增長率將達到9.25％。

　　●7.2％

　　香港恒生銀行首席經濟師關永盛說�熑涨伴]幕的中央經濟工作會議，明確提出內地明年將實行穩健的財政和貨幣政策�熯@對香港經濟有正面影響。他說，香港今年經濟快速增長，預計將達到7.2％，其中內地因素很重要。

　　●第1位

　　我國近兩年引進外商直接投資的絕對數量連續超過美國，位居世界第一。不過，商務部部長助理黃海指出，中國的外商直接投資存量被大大高估，我國人均使用外商直接投資存量遠低于世界平均水平。

　　●1／10

　　據統計，截至今年10月底，我國累計批準設立外商投資企業50萬個，合同外資金額1.06萬億美元，實際使用外資金額5552.5億美元。目前，外資約占我國每年固定資產投資的1／10左右，外商投資企業的進出口額占全國外貿總量的一半以上，稅收占二成左右，吸納就業人員約2200萬人。

　　●200個

　　中國民航進入了快速發展期，到2010年，中國民航的機場數量將達到200個左右。中國民用航空總局副局長高宏峰日前透露。

　　他說，自中國實行改革開放政策以來，20多年中，中國民航運輸總周轉量、旅客運輸量和貨物運輸量(不含香港、澳門和臺灣)年均增長速度分別達到18％、16％和16％，高出世界水平兩倍多，中國已成為民航大國。