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記者 宋丹雷 史江敏 大連報道 有神州第一區之稱的大連經濟技術開發區，是1984年9月經國務院批準的第一個國家級開發區，它利用1000萬元財政貸款，2.3億元開發性貸款起步滾動發展，經過20年的開發建設，區內現已初步形成現代化工、新材料、電子信息、機電一體化、生物制藥、食品加工等六大產業群，奠定了面向國際現代化基地的基礎。
大連開發區用“環境是生命、創新是靈魂”的發展理念作經，“誠信、探求、務實
、機敏”的大連開發區精神作緯，織成了實現經濟跨越式發展的戰略目標這張巨型大網，并結合實際進行一系列的改革 精簡政府機構，提高行政效率改革招商體制，實行專業化管理；改革投融資體制，拓展投融資渠道；創新人才引進機制，建設人才高地；改革審批制度，實行“一站式”窗口辦公服務。
一系列政策的出臺，吸引了世界重量級企業的眼球，特別是1996年以來，大連開發區先后11次發布清費公告，共取消收費項目243項；1999年7月又頒布中英文對照《行政事業性收費手冊》，對行政事業性收費項目進一步加以規范，并規定凡《手冊》規定之外的收費項目，投資者一概可以拒繳；2001年3月，提出要把開發區變成“零收費區”。此后一年間，開發區取消行政事業性收費78項，逐步取消非經營性事業收費，全部取消了不合理的行政性收費，為企業創造了低成本的運行環境。
從管理型政府向服務型政府的轉變，引來大項目入住。世界500強企業現有40多家在開發區投資，項目平均投資規模7000多萬美元。
圍繞現有的大企業和引進的大項目，開發區組織有效的產業配套說明活動或招商活動，發揮零部件展示中心的導向作用，為企業間的零部件配套搭建信息平臺，形成區域內產業的“雙向配套”：一方面通過擴大開發區的產業規模來擴大對配套的需求，帶動東北配套企業的發展；另一方面要引進一批中小企業配套項目為東北地區的企業提供配套，形成產業集群效應。
20年來，全區共有39個國家和地區的外商在開發區投資1712個項目，投資總額140.9億美元。
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