沒有真正勝利者的博弈 百萬畝沙漠圈地真相調查(5)

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　　生態重建區是否現實

　　按照杭錦旗的設想，進行庫布其沙漠重建項目，需要在三年內吸引2億—3億元的風險投資，完成2-3個生態經濟典型農場模型，利用第四年到第六年，吸引投資45億—75億元，完成150-250個現代化農場。

　　有跡象顯示，一些在內蒙古大幅圈地企業已開始轉變思路。在鄂爾多斯被譽為造林典型企業的北京新田公司，是目前鄂托克旗僅剩的一家外來造林公司，鄂爾多斯市林業局介紹，北京新田公司在國家沒有投資的情況下，2002年在鄂托克旗、造林總場投資1500多萬元營造速生楊近2萬畝；今年又在鄂托克旗和達拉特旗投資1000萬元營造速生豐產林1萬多畝。

　　但目前，該公司資金吃緊，近期投資計劃已停止，為緩解新田公司的壓力，鄂托克旗林業局準備從“天然林保護工程”拿出60萬元給予資助，但新田公司的注意力已轉向準格爾旗的煤炭投資。

　　在杭錦旗，北京大漠綠野公司打出“沙漠地區生態重建”旗號，意欲進行農業開發。

　　今年春季，該公司負責人李京陸做出一份《關于在中國西部建立庫布齊沙漠生態重建區》的報告。10月30日，該報告以杭錦旗人民政府的名義向鄂爾多斯市政府提交。

　　報告提出，在杭錦旗境內的庫布齊沙漠北邊緣，以黃河為界向外延伸約20公里寬與黃河圍堤平衡的5000平方公里范圍內，全面恢復土地植被，通過區域生態規劃和經濟發展規劃，進行農場、牧場、林場、漁場建設，以期達到該區域沙漠、植被和濕地的平衡，以此消除沙塵暴、涵養黃河水源，并發展當地經濟。

　　杭錦旗副旗長王德義解釋，庫布齊沙漠區域的水、熱、土、高程地形等都具備通過改造變為較好宜農地的條件，目前該地區牧民在沙漠腹地耕種的玉米畝產都在500公斤以上，個別地區產量比平原地區還要高，但關鍵是資金問題。

　　按照杭錦旗的設想，進行庫布齊沙漠重建項目，需要在三年內吸引2億—3億元的風險投資，完成2-3個生態經濟典型農場模型，利用第四年到第六年，吸引投資45億—75億元，完成150-250個現代化農場，最后再用4年時間，引入金融資金和資本市場資金約150億元，啟動產業鏈延伸工作。

　　與圈地造林不同，北京大漠綠野公司負責人李京陸認為，進行生態重建的風險資金可以完全由企業承擔，而該公司是太原中博房地產開發公司下屬的子公司，中博公司房地產項目涉及太原、北京、寧夏等多個地區，有實力進行先期投資，若失敗起到警示作用，若成功可進行招商引資或者國家給予一定的支持。

　　而鄂爾多斯市林業局造林科副科長遲悅春、杭錦旗副旗長王德義、杭錦旗林業局副局長梁長雄等均認為，該生態重建區難獲批復。

　　據悉，近期到鄂爾多斯調研的內蒙古自治區副主席雷.額爾德尼，對生態重建區項目提出了反對意見，認為必須首先明確資金如何落實，并列出投資時間表。

　　當地官員介紹，作為分管農牧業的負責人，雷.額爾德尼最大的顧慮在于，相關公司是否會以項目的形式套取國家資金。

　　□本報記者 劉炳路 內蒙古鄂爾多斯報道

　　專題策劃：李列 調查執行：劉炳路 王蓉 吳學軍 攝影記者：陳杰 綜述執筆：袁凌

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