有干線(xiàn)無(wú)支線(xiàn) 北京中水受阻最后一公里

　　廣泛使用中水有利于節(jié)約北京的水資源，但目前，北京中水的干線(xiàn)管道有了，支線(xiàn)管道卻無(wú)人承建，致使中水仍然無(wú)法輸送到千家萬(wàn)戶(hù)———北京中水受阻最后一公里。

　　張佳祥

　　市政中水叫好不叫座。中水分公司一天的生產(chǎn)能力可達(dá)17萬(wàn)噸，但現(xiàn)在每天實(shí)際只生 產(chǎn)2萬(wàn)噸

　　“用中水多劃算啊，每月的水表能少走好幾個(gè)字兒呢！”北京的王大媽樂(lè)呵呵地對(duì)筆者說(shuō)，“自來(lái)水已經(jīng)漲到三塊七了，可這中水才一塊錢(qián)一噸！”王大媽家住東南四環(huán)紫南小區(qū)，是北京市第一批用上中水的小區(qū)居民。

　　她身邊的李師傅則扳著手指算了一筆賬：他家四口人，光沖廁所一天少說(shuō)也得一二十趟，一個(gè)月下來(lái)，至少要三四噸水�！坝弥兴�，能節(jié)省不少自來(lái)水。現(xiàn)在北京水資源這么緊張，咱用中水，也算是為節(jié)約用水出點(diǎn)力，作點(diǎn)貢獻(xiàn)吧�！崩顜煾堤拐\(chéng)地說(shuō)。

　　專(zhuān)家介紹說(shuō)，中水回用目前有兩種辦法，一種是使用市政供給的中水，另一種是自行建設(shè)中水回用設(shè)備。如果城市居民小區(qū)自建中水，將無(wú)法產(chǎn)生規(guī)模效益，其運(yùn)行成本會(huì)高于現(xiàn)行的市政中水。此外，由于中水處理的技術(shù)要求比較高，對(duì)分散建設(shè)的中水設(shè)施的水質(zhì)監(jiān)管和檢驗(yàn)將比較困難，有可能造成中水水質(zhì)參差不齊，特別嚴(yán)重的可能形成二次污染。因此，一般來(lái)說(shuō)，在大城市使用市政中水更加經(jīng)濟(jì)和安全。

　　然而，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市政中水出現(xiàn)了叫好不叫座的局面。北京市自來(lái)水集團(tuán)公司中水分公司黨委書(shū)記蔣麗告訴筆者，他們公司一天的生產(chǎn)能力可達(dá)17萬(wàn)噸，但現(xiàn)在每天實(shí)際只生產(chǎn)2萬(wàn)噸。“大部分機(jī)器都閑著，說(shuō)實(shí)在的，現(xiàn)在的供水量連機(jī)器折舊費(fèi)都掙不回來(lái)�！闭f(shuō)到這里，蔣麗顯得很無(wú)奈。據(jù)了解，京城另外一家生產(chǎn)中水的公司———北京排水集團(tuán)中水公司，每天也有十幾萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力未能充分利用。

　　支線(xiàn)管道每米的造價(jià)達(dá)500—800元，一旦需要過(guò)路或者過(guò)河，每米造價(jià)將超過(guò)1萬(wàn)元

　　據(jù)調(diào)查，市政中水受阻，最主要的原因就是干線(xiàn)管道有了，卻無(wú)人愿意承建支線(xiàn)管道。于是，市政中水在“最后一公里”發(fā)生了“腸梗阻”。

　　對(duì)此，中水分公司業(yè)務(wù)部部長(zhǎng)高大志解釋說(shuō)，支線(xiàn)管道建設(shè)費(fèi)用很高，中水分公司作為企業(yè)沒(méi)有實(shí)力能夠完全負(fù)擔(dān)。支線(xiàn)管道每米的造價(jià)達(dá)500—800元，一旦需要過(guò)路或者過(guò)河，管道造價(jià)將成為一個(gè)天文數(shù)字———每米超過(guò)1萬(wàn)元。拿崇文門(mén)附近的新景家園來(lái)說(shuō)，要將市政中水通過(guò)支線(xiàn)管道引入新景家園，要穿過(guò)二環(huán)路和護(hù)城河，因此其高昂的造價(jià)令中水分公司望而卻步。

　　高大志透露，目前中水分公司準(zhǔn)備咬牙投資1000萬(wàn)元修建支線(xiàn)管道，可這筆錢(qián)也只夠建設(shè)不到6公里的支線(xiàn)。

　　說(shuō)起北京中水的“最后一公里”現(xiàn)象，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也有一番苦衷。一家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)，由他們出錢(qián)來(lái)建造支線(xiàn)是沒(méi)法操作的。修建公用市政管道不是房地產(chǎn)商的職責(zé)范圍；并且，他們賣(mài)完房就走人，不可能也沒(méi)有精力設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)管理以前建的中水管線(xiàn)；如果在賣(mài)完房之后將管道的管理移交給物業(yè)，肯定會(huì)要求物業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)交付管道建設(shè)費(fèi)用。這樣一來(lái)，在業(yè)主買(mǎi)房的時(shí)候就會(huì)多出一大筆費(fèi)用，業(yè)主也很難同意。

　　作為新生事物的中水，更需要政府出力。此外，民間資本進(jìn)入此類(lèi)市政建設(shè)也不是不可想象

　　中水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)北京來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只每噸水節(jié)約兩塊七毛錢(qián)那么簡(jiǎn)單。據(jù)悉，北京在2005年至2010年的用水總量將達(dá)到52.7至53.95億噸，由此造成的水資源缺口多達(dá)11.82至19.96億噸。中水的廣泛使用，將有利于北京水資源的節(jié)約和利用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　高大志說(shuō)，中水的外部性很強(qiáng)，能給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)巨大的好處，希望政府能夠更多地扶持。中水支線(xiàn)也是市政設(shè)施，單憑企業(yè)的力量做不了，也很難協(xié)調(diào)各方面的利益。正好比自來(lái)水管道也需要政府投資一樣，作為新生事物的中水，更需要政府出力。

　　據(jù)了解，在中水產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的日本及歐美國(guó)家，政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，在中水管道的建設(shè)中發(fā)揮著核心作用。

　　也有專(zhuān)家提出，現(xiàn)在中水已十分走俏，作為中水命脈的管道資源又怎會(huì)無(wú)利可圖？在一個(gè)能保證合理回報(bào)和投資安全的機(jī)制下，讓民間資本進(jìn)入此類(lèi)市政建設(shè)也不是不可想象。

　　什么是中水

　　中水是指城市污水經(jīng)處理設(shè)施深度凈化后達(dá)到國(guó)家規(guī)定《生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)，能在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的再生水。因?yàn)橥ǔＨ藗儼炎詠?lái)水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而中水水質(zhì)介于兩者之間，所以叫“中水”。

　　中水可作為工業(yè)冷卻、農(nóng)業(yè)灌溉和澆灌綠地、公用設(shè)施和住宅沖廁、河湖景觀、道路降塵、洗車(chē)用水等非人體接觸的用水。中水回用一方面可以大量減少自來(lái)水的消耗，另一方面也在一定程度上減少了污水總量，緩解了其對(duì)水資源的污染，是國(guó)際公認(rèn)的“城市第二水源”。在美國(guó)、日本、以色列等國(guó)家，中水均被大量使用。日本從20世紀(jì)60年代起一直大力研究和推廣城市污水回用和中水技術(shù)，廣泛供給工廠、企業(yè)和居民小區(qū)。北京計(jì)劃在2008年使中水回用率達(dá)到50％。

　　(張文)