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國(guó)企被兼并后虧空數(shù)億 數(shù)千萬資產(chǎn)去向存疑


http://whmsebhyy.com 2004年10月31日 10:16 京華時(shí)報(bào)

  

國(guó)企被兼并后虧空數(shù)億數(shù)千萬資產(chǎn)去向存疑

職工代表與中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司交涉無果 本報(bào)記者 歐陽(yáng)曉菲攝
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  國(guó)企被兼并后虧空過億,中國(guó)遠(yuǎn)大海洋集團(tuán)公司數(shù)千萬資產(chǎn)去向存疑。連云港中國(guó)遠(yuǎn)大海洋公司職工代表與中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司交涉無果,問題又一次被擱置。

  本報(bào)記者 邢學(xué)波

  10月19日,連云港中國(guó)遠(yuǎn)大海洋集團(tuán)公司的職工代表來到北京,就該公司拖欠職工各
項(xiàng)費(fèi)用近4000萬元的問題與公司大股東中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司交涉。此次交涉并無結(jié)果。

  1996年,中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司兼并連云港市兩家國(guó)有企業(yè),成立中國(guó)遠(yuǎn)大海洋集團(tuán)公司。兼并協(xié)議中,中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司承諾“保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,妥善安置職工”。

  但是,根據(jù)中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)所做的調(diào)查,在兼并之后的運(yùn)作中,兩家國(guó)有企業(yè)原有的近一億元凈資產(chǎn)反被轉(zhuǎn)移虧空,又新增虧損1億多元。

  兼并結(jié)果始料未及

  位于亞運(yùn)村炎黃藝術(shù)館西側(cè)的遠(yuǎn)大中心是中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司(下稱“中國(guó)遠(yuǎn)大”)總部所在。10月19日下午,連云港中國(guó)遠(yuǎn)大海洋集團(tuán)公司(下稱“海洋公司”)的職工代表們來到這里,希望與公司大股東———中國(guó)遠(yuǎn)大交涉拖欠職工工資等問題。

  職工們說,因海洋公司管理混亂,經(jīng)營(yíng)不善,七八年來,他們連基本的生活費(fèi)都領(lǐng)不到。

  海洋公司黨委副書記李聚勝和工會(huì)主席兼紀(jì)委書記蔣寶林當(dāng)天也趕到了北京。他們向記者介紹了此事來由。

  據(jù)介紹,海洋公司的前身是隸屬于連云港市的海洋漁業(yè)公司和造船廠,成立于1958年。兩家企業(yè)均屬大中型國(guó)有企業(yè)。到上世紀(jì)九十年代初,這兩家國(guó)有企業(yè)都遇到了前所未有的困難。

  為尋求出路,1996年底,連云港市政府與本部在北京的中國(guó)遠(yuǎn)大發(fā)展總公司簽訂了《兼并協(xié)議書》。

  在這份《兼并協(xié)議書》中規(guī)定,中國(guó)遠(yuǎn)大整體兼并海洋漁業(yè)公司和造船廠,企業(yè)改組后注冊(cè)為中國(guó)遠(yuǎn)大海洋集團(tuán)公司,中國(guó)遠(yuǎn)大占85%股份,連云港市政府則占15%股份。

  李聚勝說,在海洋公司1億元的注冊(cè)資金中,包括海洋漁業(yè)公司和造船廠兩家企業(yè)原有的凈資產(chǎn)9542萬元,而中國(guó)遠(yuǎn)大僅打入現(xiàn)金458萬元。

  在《兼并協(xié)議書》中,中國(guó)遠(yuǎn)大承諾:在此后的經(jīng)營(yíng)中,將“保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,妥善安置職工”。

  10月19日當(dāng)天,連云港市改革發(fā)展辦公室副主任程道春也趕到北京。程說,當(dāng)年,《兼并協(xié)議書》簽署后,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了“極大的轟動(dòng)”,兩家企業(yè)的職工更是認(rèn)為“看到了希望”。但兼并后的結(jié)果卻始料未及。

  根據(jù)連云港市政府所提供的材料,截至今年8月31日,海洋公司已負(fù)債19439萬元,累計(jì)虧損13800萬元,凈資產(chǎn)負(fù)債率已提高到240%。

  李聚勝說,兼并后的海洋公司職工生活水平每況愈下。根據(jù)他所提供的材料,截至今年8月底,海洋公司8年來拖欠職工包括工資在內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用已達(dá)3861.09萬元。公司的管理干部也已連續(xù)22個(gè)月沒領(lǐng)到工資。

  數(shù)千萬資產(chǎn)去向懸疑

  除了拖欠職工工資等各項(xiàng)費(fèi)用之外,程道春說,海洋公司原有的4000萬元資產(chǎn)也“下落不明”。

  程道春說,1998年11月,在連云港市國(guó)資辦兩位董事未接通知,未到場(chǎng)參加會(huì)議,也不知會(huì)議內(nèi)容的情況下,原公司董事長(zhǎng)范建國(guó)曾主持召開海洋公司董事會(huì)并做出決定,海洋公司以遠(yuǎn)大(連云港)造船廠4000萬凈資產(chǎn)出資,注銷造船廠,組建連云港如意食品集團(tuán)有限公司。但事實(shí)上,如意集團(tuán)未收到該項(xiàng)投資,4000萬元資產(chǎn)不知去向。

  10月20日,連云港工商局企業(yè)監(jiān)督管理處處長(zhǎng)陳福國(guó)告訴記者,海洋公司投資如意食品集團(tuán),卻從未辦理相關(guān)過戶手續(xù),屬于虛假注資。此外,工商局還發(fā)現(xiàn)海洋公司將這筆未過戶的資產(chǎn)又倒手抵押給銀行以求貸款,存在違法資產(chǎn)轉(zhuǎn)移嫌疑。陳說,工商局目前正在調(diào)查此事。

  但是,中國(guó)遠(yuǎn)大方面否認(rèn)了上述說法。為此,中國(guó)遠(yuǎn)大給本報(bào)發(fā)來了一份“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清單”,以求證明其向如意食品集團(tuán)的投資已經(jīng)到位。

  但連云港工商局說,由中國(guó)遠(yuǎn)大出具的這份“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清單”是不合程序的,甚至可能是“偽造”的,按規(guī)定,“資產(chǎn)轉(zhuǎn)移清單”上的出資“驗(yàn)收方”處,本應(yīng)有如意集團(tuán)的公章或相關(guān)簽字,但中國(guó)遠(yuǎn)大所提供的這份清單上卻并無上述公章或簽字,而只有“中國(guó)遠(yuǎn)大(連云港)海洋集團(tuán)公司”公章。

  申請(qǐng)破產(chǎn)陷入僵局

  對(duì)于海洋公司的出路,職工們認(rèn)為,惟一的途徑就是海洋公司依法破產(chǎn),使職工們能得到合理安置。

  程道春說,自1997年實(shí)施兼并以來,海洋公司累計(jì)虧損過億元,嚴(yán)重資不抵債,具備了破產(chǎn)的前提條件。

  但是,據(jù)了解,在破產(chǎn)的具體辦法,尤其是在破產(chǎn)后職工的安置費(fèi)用問題上,中國(guó)遠(yuǎn)大與連云港市政府之間出現(xiàn)了極大的分歧。

  海洋公司破產(chǎn)約需7000萬元的職工安置費(fèi)。連云港市政府認(rèn)為,這筆費(fèi)用應(yīng)由中國(guó)遠(yuǎn)大承擔(dān)。其理由是,當(dāng)初兼并時(shí),連云港市已經(jīng)交給中國(guó)遠(yuǎn)大9542萬元凈資產(chǎn),還有250多畝土地。而作為大股東,中國(guó)遠(yuǎn)大也應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)虧損負(fù)主要責(zé)任。

  但中國(guó)遠(yuǎn)大認(rèn)為,中國(guó)遠(yuǎn)大在連云港經(jīng)營(yíng)的海洋公司、如意食品集團(tuán)公司都存在嚴(yán)重的問題,而海洋公司又是如意集團(tuán)的投資人,兩家公司應(yīng)該一起都破產(chǎn)。因此,中國(guó)遠(yuǎn)大提議,讓市政府轉(zhuǎn)讓其在如意食品集團(tuán)公司的36%股權(quán),以此作為破產(chǎn)安置職工的成本。

  連云港市政府拒絕了中國(guó)遠(yuǎn)大的提議。市政府認(rèn)為,如意集團(tuán)與海洋公司破產(chǎn)的事無關(guān)。轉(zhuǎn)讓股份的辦法等于用政府的錢解決中國(guó)遠(yuǎn)大的事,不公平也不合理。

  雙方的談判因此陷入僵局,破產(chǎn)一事從此擱置。職工的安置要求也被一拖至今,于是,10月19日,職工代表們來到北京,希望與中國(guó)遠(yuǎn)大交涉拖欠職工工資等問題。

  當(dāng)天下午,連云港市政府代表、海洋公司職工代表與中國(guó)遠(yuǎn)大代表之間的交涉并無結(jié)果,雙方約定進(jìn)一步協(xié)商。

  各方反應(yīng)

  -中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì):海洋公司經(jīng)營(yíng)管理混亂

  對(duì)于連云港中國(guó)遠(yuǎn)大海洋公司存在的問題,中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)曾派出調(diào)研組前往調(diào)查。10月21日晚,該工會(huì)專業(yè)部部長(zhǎng)、調(diào)查報(bào)告起草者孫寶峽接受本報(bào)記者采訪。孫認(rèn)為,海洋公司的問題暴露出了國(guó)企改革中的一些內(nèi)在問題。

  調(diào)查報(bào)告中說,海洋公司的經(jīng)營(yíng)管理“個(gè)人專斷、隨意混亂”,其管理層多由中國(guó)遠(yuǎn)大任用,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書記集于一人之身。公司雖有監(jiān)事會(huì)、黨委、紀(jì)委、工會(huì)組織,卻從未行使過相應(yīng)權(quán)力。海洋公司成立以來,未召開過一次董事會(huì)議,從未開過監(jiān)事會(huì)議,也從未召開過全公司職工代表會(huì)議。

  報(bào)告中還說,依照協(xié)議,兼并實(shí)施后,中國(guó)遠(yuǎn)大“新增投資規(guī)模不低于2億元人民幣”。但中國(guó)遠(yuǎn)大并未兌現(xiàn)承諾,而且,因經(jīng)營(yíng)持續(xù)虧損,連云港政府交給中國(guó)遠(yuǎn)大的原有9542萬元凈資產(chǎn)也被虧空完畢,又新增虧損1億多元。

  -中國(guó)遠(yuǎn)大助理總裁:連云港市政府違約在先

  10月25日下午,中國(guó)遠(yuǎn)大集團(tuán)公司助理總裁陳洪慧女士接受了本報(bào)記者的采訪。

  陳洪慧說,作為海洋公司的大股東,中國(guó)遠(yuǎn)大經(jīng)連云港市政府同意,推薦了幾個(gè)主要負(fù)責(zé)人。而新上任的領(lǐng)導(dǎo)要建立自己信任的得力班子,是很正常的行為。她說,公司新領(lǐng)導(dǎo)上任后調(diào)換班子人選,是為了更好地開展工作。

  陳洪慧承認(rèn),在海洋公司的運(yùn)營(yíng)中,中國(guó)遠(yuǎn)大的投資確未達(dá)到《兼并協(xié)議書》中規(guī)定的數(shù)目,但她認(rèn)為,這是因連云港市政府違約在前,應(yīng)將連云港前三島提供給中國(guó)遠(yuǎn)大開發(fā)使用,但實(shí)際上并未提供,致使中國(guó)遠(yuǎn)大在整體投資戰(zhàn)略上受挫,先期投入損失慘重。

  陳洪慧說,企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)生虧損是很正常的現(xiàn)象,海洋公司是獨(dú)立法人單位,經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致虧損,乃至引發(fā)官司,都應(yīng)自負(fù)其責(zé),而與中國(guó)遠(yuǎn)大并無直接關(guān)系。


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