泛亞鐵路重升溫 再啟東南亞大陸橋黃金走廊夢想

　　 第1頁:泛亞鐵路重升溫 再啟東南亞大陸橋黃金走廊夢想 第2頁:泛亞鐵路重升溫 再啟東南亞大陸橋黃金走廊夢想(2) 第3頁:泛亞鐵路重升溫 再啟東南亞大陸橋黃金走廊夢想(3)

　　□記者 王強

　　一條從上個世紀90年代中期就開始構思、連接中國云南和東南亞諸國的鐵路大通道，在經歷了十幾年的冷熱沉浮后，目前重又升溫。

　　最新的消息是，鐵道部第二勘察設計院下屬的昆明勘察設計研究院已經完成了這條連接新加坡和昆明的“泛亞鐵路”前期線路勘察工作，并在廣泛征求各界意見的基礎上，基本繪就了泛亞鐵路的3條筑路方案。屆時，這條國際線路將可能途經新加坡、馬來西亞、泰國、柬埔寨、越南、老撾、緬甸等國，徹底將中國與東盟從交通運輸上聯為一體。

　　《商務周刊》從位于成都的鐵道部第二勘察設計院確證了這一消息，但具體細節二院不愿透露。二院昆明設計研究院辦公室的一位人士也告訴本刊記者，前期工作目前已完成。

　　其實，早在今年7月，關于泛亞鐵路的消息已經從鐵道部傳出。7月8日，鐵道部副部長孫永福在拉薩參加大西南六省區七方召開的第19次經濟協調會上首次向媒體透露：各方關注的泛亞鐵路中國段已確定東、中、西線三個走向，將在今年年內開工建設。

　　《商務周刊》從側面了解到，根據前期勘察，中線方案自昆(明)玉(溪)南站接軌，經思茅、景洪、尚勇，從磨憨口岸出境進入老撾，形成從昆明到新加坡的國際鐵路通道，運營總里程4200公里；西線方案從廣大(廣通至大理)鐵路大理站接軌，經保山至瑞麗出境至新加坡，運營總里程4900公里；東線方案經昆明向南至河口口岸與越南鐵路相接，有改造既有米軌鐵路和新建準軌兩個方案，形成昆明至新加坡國際鐵路通道，運營總里程5500公里。

　　“黃金走廊”

　　泛亞鐵路的提出，可以上溯到1990年代初。1992年10月，在馬尼拉舉行的亞洲開發銀行第一屆區域經濟合作部長級會議上，中國政府代表團副團長吳光范代表中國首次提出了可將云南經老撾、泰國與馬來西亞和新加坡的鐵路相連的構想，這一建議成為會議研討和磋商的主題。

　　1993年8月，亞行馬尼拉第二屆部長級會議召開，會議最終形成文件，把云南-泰國鐵路作為第一個推薦項目。為促進該項目的早日建設，云南省計委于1994年2月向國家計委、鐵道部上報了《新建鐵路昆明-清邁國際通道祥云-恩樂段項目建議書》。

　　泛亞鐵路的名字被明確提出則是在1995年。當年12月的東盟第五屆首腦會議上，時任馬來西亞總理的馬哈蒂爾提出修建一條超越湄公河流域范圍，從馬來半島南端的新加坡，經馬來西亞、泰國、越南、緬甸、柬埔寨到中國昆明的“泛亞鐵路”倡議。該倡議立即得到了東盟首腦和中國政府的認同。

　　泛亞鐵路的意義不言而喻，這條大通道縱貫中南半島，建成后將成為一條重要的國際通道。它的修建，將有利于加強東南亞各國的物資交流，加快湄公河流域的開發，并可加強中國西南部各省市與東南亞的聯系。因此，中國東盟商務理事會中方理事許寧寧在接受《商務周刊》采訪時，形容它將是一條便捷的“黃金走廊”。

　　許寧寧告訴《商務周刊》，中國西部的云南和廣西與東南亞山水相連，云南有4060公里的邊境線，廣西有1020公里的邊境線，是西部走向東南亞的前沿和通道。云南、廣西乃至我國西南地區與東南亞在資源、產業、人才、科技和資金等方面都具互補性，國際大通道的建設和完善，既可使云南、廣西產業“通邊達周”，溝通兩省區與緬、老、越的經濟聯系，又可實現大西南與大東盟兩大市場的對接。

　　尤其是隨著中國與東盟各國的貿易往來的發展，這條通道的意義更加明顯。在前不久召開的中國-東盟“10+1”經濟部長會議上，有數據表明，中國-東盟自由貿易區啟動一年半以來，雙方貿易增長很快，在東盟的貿易總額中，中國與東盟的貿易額比重已經由2002年的8%上升到目前的9.1%。

　　雙邊貿易的快速增長，使中國西南與東南亞各國的交通瓶頸問題凸顯。長期以來，中國與東南亞的貿易運輸主要通過海運，海運雖然有其優勢，但是劣勢也很多，比如容易受到船期、臺風的影響，停靠地點少等等，這使得雙邊貿易對鐵路的需求越來越大。然而，昆河線(昆明到河內)是云南省目前惟一的國際鐵路出口通道，年出口需求運量大于100萬噸，但只能滿足50萬噸左右。

　　“相互之間的市場開放，會極大促進雙邊貿易增長，這就必然提出一個雙邊交通合作的問題，泛亞鐵路適應了這種需要，”一直在關注泛亞鐵路動向的許寧寧說，泛亞鐵路會在未來中國-東盟自由貿易區中占有重要地位，他認為，對于中國與東盟來說，泛亞鐵路的建成會帶來雙贏，將會極大地帶動沿線國家經濟的繁榮，“并會最終推動中國-東盟自由貿易區的形成”。

　　按照專家估計，“中國-東盟自由貿易區”一旦建成，將會形成一個擁有17億消費者、1408萬平方公里土地、近2萬億美元國內生產總值、1.3萬億美元貿易總量的經濟區。

　　同時，隨著中國現代化進程的加快，泛亞鐵路對中國也表現出越來越大的戰略意義。云南省瀾滄江-湄公河區域合作開發前期研究協調領導小組所做的一份報告認為，要達到基本實現工業化的目標，中國每年要消耗10億噸原油和7億噸鐵礦石，2010年需進口原油8億噸、鐵礦石3億噸、糧食1億噸，而如能加快泛亞鐵路建設，中國內陸省區西下印度洋和西進中東、北非、西歐等可縮短運距3000-5000公里，運輸費用和時間也能大大節省。中東地區的石油資源就可以通過陸路進入中國，還可以從泰國、越南等國家獲得糧食補給，“一旦發生戰爭，可打破霸權主義的海上封鎖，保證國家戰略安全”。

  [1]  [2]  [3]  [下一頁]