北京現(xiàn)代商報(bào)調(diào)查：市府部門遷徙帶動(dòng)南城商機(jī)

　　10月份，最遲在年底之前，北京市國資委等十幾個(gè)市府部門將進(jìn)行一次規(guī)模浩大的遷徙，位于棗林西街的中環(huán)廣場將成為他們的辦公新址。屆時(shí)，南城周邊地區(qū)的商業(yè)開發(fā)也會(huì)隨之啟動(dòng)，然而，中環(huán)廣場真的準(zhǔn)備好了嗎？記者的調(diào)查試圖給出部分答案。

　　在裸露的地皮上，堆砌著形形色色的建筑材料，一層大廳一橫排的玻璃上尚留著“玻璃勿撞”的標(biāo)識(shí)，白色的涂料不會(huì)再保留太久，工地上人影攢動(dòng)，幾輛搬家公司的車斜停在 路邊，三五個(gè)保安恪盡職守地在大廈周邊巡視著……中環(huán)廣場在做著最后的修飾，準(zhǔn)備迎接它的第一批主人。

　　搬遷已成定局

　　記者終于在北京市政府辦公廳得到了答復(fù)，搬家是肯定的，但具體時(shí)間，還沒有最終確定。

　　北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)胡斯通稱，“10月中旬可能會(huì)搬家，只等上面的指示了�！笔袊�資委上上下下已經(jīng)在做著準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，市國資委的主體遷過去，但其中一小部分仍然留在南禮士路的原址里。

　　記者又致電市衛(wèi)生局，相關(guān)人員表示：“有這個(gè)意向，但具體時(shí)間還沒確定�！�

　　相比之下，市計(jì)生委的態(tài)度更加堅(jiān)定，“對(duì)，要搬，下個(gè)月吧�！本o接著，她又補(bǔ)上一句：“具體地址我還不清楚�！�

　　北京市藥監(jiān)局也在搬遷的序列中。多年來，市藥監(jiān)局一直沒有自己的辦公樓，租用了旁邊的民主黨派“民進(jìn)”的樓。按照北京市政府辦公廳一位姓趙的負(fù)責(zé)人講，這次大的搬遷其中的一個(gè)目的就是要解決一些部門還在租用其他單位辦公樓的問題。

　　中環(huán)廣場位于宣武區(qū)，區(qū)政府一位公務(wù)員表示，早在幾年前就聽說了這次大遷徙，但最近還沒有聽到消息，區(qū)政府也并未將之視為一種“商機(jī)”。

　　交通前景堪憂

　　據(jù)記者觀察，目前，只有中環(huán)廣場正門前的馬路是三車道的，其東側(cè)的馬路是單車道，南側(cè)和西側(cè)都是民居，這樣的交通構(gòu)成，其潛在的交通壓力不言自明。一位行業(yè)內(nèi)人士表示，這樣的交通環(huán)境只能負(fù)載一個(gè)中小型的商業(yè)體系，倘若人流猛然變大，就相當(dāng)麻煩。

　　很可惜，這條三車道的馬路只延續(xù)到了中環(huán)廣場的盡頭，現(xiàn)在的情況是，三車道接上了一條非常坎坷的單車道，旁邊是另外一個(gè)工地。據(jù)透露，該工地是道路加寬的工程，這或多或少給人們帶來一些希望。但車流增大之后，三車道驟然轉(zhuǎn)換成單車道，交通擁堵的可能性還是非常大的。

　　此外，中環(huán)廣場坐落在二環(huán)內(nèi)側(cè)，離西二環(huán)不到50米，一旦出現(xiàn)交通擁堵，會(huì)直接影響到二環(huán)路的交通運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　這樣的擔(dān)心并非是沒有根據(jù)的，或許政府平時(shí)不會(huì)形成很大的車流，但當(dāng)政府在周邊舉辦一些活動(dòng)的時(shí)候，這種情況就非常容易出現(xiàn)。

　　停車隱顯危機(jī)

　　中環(huán)廣場的停車能力到底如何呢？記者到現(xiàn)場進(jìn)行探底。

　　中環(huán)廣場的地面停車能力相當(dāng)有限，但其地下有兩層停車場。

　　記者從北京市國資委了解到，國資委有公務(wù)車20輛左右，公務(wù)員自己開私車的比這個(gè)數(shù)量還要多�！肮珓�(wù)員開車比較多的話，停車壓力必然會(huì)比較大。”戴德梁行董事胡港文坦陳。

　　到年底之前，要搬到中環(huán)廣場的市府部門有十多個(gè)，雖然各個(gè)部門之間公車的編制是不同的，但大體上公車的數(shù)量應(yīng)該在200輛以上�！岸�私車的數(shù)量有可能是這個(gè)數(shù)字的兩倍，或更多。”業(yè)內(nèi)人士估算著。

　　北京城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院總顧問、當(dāng)年工人體育館的總設(shè)計(jì)師熊明老人對(duì)此也深表擔(dān)憂：“政府以后越來越開放，甚至向市民敞開大門。而市民中私車的普及范圍很廣，勢(shì)必會(huì)對(duì)現(xiàn)有的停車能力產(chǎn)生壓力�！�

　　綜合起來，日后停車場要負(fù)擔(dān)政府公務(wù)車、公務(wù)員的私家車、各單位來辦事的車輛、普通市民來訪者的車輛，算下來，恐怕在1000輛左右。而目前的停車能力恐怕難以負(fù)荷。

　　地產(chǎn)穩(wěn)中看漲

　　“房價(jià)肯定會(huì)漲�！遍_在中環(huán)廣場旁邊的房屋中介公司“愛屋吉屋”的營業(yè)人員表示，“但幅度有限，可能在10%左右�！�

　　尤其是租賃業(yè)務(wù)，政府搬遷是一個(gè)極大的利好消息，周邊的十幾家房屋租賃中介一直在等待著政府部門的遷入。就眼前來看，一個(gè)一居室，現(xiàn)在租金已經(jīng)到了1500元。同樣的配置，在南城的其他地方，只能租到1200元左右。

　　“房價(jià)不一定會(huì)漲，因?yàn)檫�有其他很多因素來平衡�！焙�港文給記者解釋著，比如，政府搬遷帶來的交通不便，會(huì)抵沖掉一部分區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從而再將房價(jià)往下拉一些。所以最終該地段的房價(jià)會(huì)定格在什么位置，還很難預(yù)料。

　　記者以公司身份要求租中環(huán)廣場的寫字樓，得到的答復(fù)是，“已經(jīng)賣光了�！本鶅r(jià)在9000多元。

　　與此同時(shí)，中環(huán)廣場周邊的商業(yè)活動(dòng)也開始活躍起來，“不同的部門，產(chǎn)生的效果是不一樣的。”他舉了個(gè)例子，如果是政府下設(shè)的房地產(chǎn)經(jīng)營中心，肯定會(huì)帶來巨大的人流，從而啟動(dòng)周邊的餐飲業(yè)，但這樣的部門并不多見。

　　記者注意到，中環(huán)廣場正門的街對(duì)面：諾林大酒店、聯(lián)想服務(wù)中心、小天鵝干洗、星藍(lán)咖啡、中國農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)廳……，商業(yè)空地幾乎已經(jīng)沒有了。但周邊地區(qū)的街面商鋪還有一定存量。目前，中環(huán)廣場周邊的餐飲服務(wù)還非常有限。僅有其斜對(duì)面的“淮陽村”孤零零地?fù)沃�門面。

　　酒店贏利奇跡

　　今年3月底剛開張的中環(huán)假日酒店是中環(huán)廣場的一部分，據(jù)了解，早在幾年前，首創(chuàng)集團(tuán)投資建設(shè)了中環(huán)廣場，然后將兩個(gè)主樓賣給了市政府，另外一個(gè)主樓則引入了假日酒店管理集團(tuán)。

　　在南城開四星級(jí)酒店，這在當(dāng)初是一個(gè)笑話，更何況，中環(huán)假日酒店雖然對(duì)外宣稱是四星級(jí)，但內(nèi)部卻是五星級(jí)的配置，如此高端的酒店在商務(wù)并不發(fā)達(dá)的南城，其成活率顯然是業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的地方。

　　但到目前為止，中環(huán)假日的經(jīng)營狀況出奇的好，上個(gè)月的平均出租率達(dá)到了87%，遠(yuǎn)高于同時(shí)期的北城一些同檔次酒店。

　　假日集團(tuán)內(nèi)部人士透露，當(dāng)初假日瞄準(zhǔn)這塊地方，就是因?yàn)樗�緊鄰即將搬來的政府幾大部門，“傍政府”的思路在當(dāng)初起到了很大的作用。

　　但胡港文指出，政府曾經(jīng)出臺(tái)過相關(guān)規(guī)定，政府開會(huì)是不能住三星級(jí)以上飯店的。這在無形中就封住了它的一大塊收益。

　　當(dāng)被問及與政府為鄰的感覺時(shí)，中環(huán)假日酒店相關(guān)人員的第一反應(yīng)就是：“生意自然就多了唄�！�

　　“如同當(dāng)年置疑為什么要在中國蓋那么高級(jí)的酒店一樣，如今看好南城也有一定把握，南城的消費(fèi)能力不容忽視�！敝协h(huán)假日的市場總監(jiān)牟怡說，她并沒有談到政府搬遷會(huì)給酒店帶來的好處，但毫無疑問，與政府的零距離無疑會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。酒店里的7個(gè)會(huì)議廳(最大的為640平方米)都已經(jīng)隨時(shí)待命，對(duì)于政府會(huì)議這塊蛋糕，中環(huán)假日酒店顯然是不會(huì)輕易放掉的。

　　商報(bào)記者 李海

　　事件觀察

　　政府建筑

　　該是什么樣？

　　“國外的政府建筑很少有高層，最多不會(huì)超過6層，一般有大片的草坪和適當(dāng)?shù)膹V場�！北本┏鞘薪ㄖ�規(guī)劃設(shè)計(jì)院總顧問熊明給記者描繪著他所見到的一些外國政府建筑。

　　“之所以這樣設(shè)計(jì)政府大樓，是為了最大限度地親近市民�！�

　　著名華裔設(shè)計(jì)大師貝聿銘在給美國達(dá)拉斯市政府設(shè)計(jì)政府大樓的時(shí)候，只設(shè)計(jì)了五層。在他眼中，政府并非居高臨下，因此要盡量減少市民仰視的感覺，同時(shí)追求一種平和溫暖的氛圍。更絕的是，大樓的外觀向下傾斜，好像在和市民對(duì)話一樣。

　　“政府建筑”在設(shè)計(jì)上與一般的寫字樓應(yīng)該是不一樣的，或者說，不應(yīng)該簡單地把普通寫字樓挪過來做政府建筑。寫字樓是以入住辦公者為中心，使其能夠充分享受到辦公的樂趣和舒適。而政府建筑則不同，應(yīng)該以市民為中心，最大限度地考慮到如何能夠與市民進(jìn)行良性的溝通，如何最大限度地理解民意。

　　從管理型政府向服務(wù)型政府過度，這個(gè)口號(hào)已經(jīng)講了很多年，它體現(xiàn)在諸多細(xì)微的環(huán)節(jié)上，其中就包括政府建筑該如何設(shè)計(jì)。如何能夠體現(xiàn)“服務(wù)型”的理念，樓層的安排、大廳的設(shè)置、外形的考慮……無一不彰顯出政府理念的轉(zhuǎn)型，不僅如此，在其標(biāo)志性的意義之外，這樣的設(shè)計(jì)也確實(shí)在一定程度上引導(dǎo)政府去服務(wù)市民。

　　李海