本報記者 楊得志

　　核心提示

　　●地處貧困山區(qū)的四川省萬源市年財政收入4000萬元左右，2002年財政赤字高達1.6億多元，但一場紀念活動耗資約2000萬元

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　　●請宋祖英唱4首歌花了42萬元，是當?shù)剞r(nóng)民年收入的210倍

　　●請明星、看演出成了“政治任務(wù)”，紅頭文件強行攤派購買門票

　　●當?shù)匾幻�公�?wù)員月工資400多元，強行被扣除近1/5

　　8月25日，四川省萬源市某局公務(wù)員鄭毅(化名)發(fā)現(xiàn)工資單上的“補貼”欄的數(shù)字是“零”，他的當月工資整整少了78元。萬源市地處貧困山區(qū)，一個普通公務(wù)員的月收入僅400多元，78元是鄭毅近1／5的收入。

　　這一天，萬源市很多行政和事業(yè)單位員工，都發(fā)現(xiàn)自己當月收入減少了。更有跡象和傳言顯示，往后數(shù)月這樣微薄的工資能否按時發(fā)出都將成為問題。

　　“都是那場豪華演出害的！”鄭毅拿著工資單氣憤地說。

　　紀念萬源保衛(wèi)戰(zhàn)勝利70周年 貧困市花巨款請明星出演

　　萬源地處川東北大巴山腹地，川、陜、渝三地交界處，是四川省達州市轄的縣級市。2000年，萬源被國家確定為新一輪扶貧開發(fā)工作重點市。據(jù)該市一份向上級匯報工作的材料顯示：該市2002年的財政赤字高達1.6億多元。然而，當?shù)厥形�、市政府連續(xù)兩年邀請明星、大腕前來舉行盛大演出，并以紅頭文件方式，強行攤派各單位購買價格高昂的演出門票。

　　今年8月7日，萬源市付出巨額報酬請來著名歌星宋祖英、費翔等人，其中，僅宋祖英一人獨唱4首歌的稅前報酬就達42萬元，相當于當?shù)剞r(nóng)民平均年收入(2002年)的210倍。當?shù)匾恍┤耸繉τ浾哒f：“紅軍烈士若是地下有知，還能安眠在自己灑滿鮮血的這片土地上嗎？”

　　為了紀念萬源保衛(wèi)戰(zhàn)勝利70周年，早在一年前，萬源就成立了專門的籌備班子，由市委書記牽頭。紀念活動包括北京人民大會堂座談會、“重走紅軍路”旅游觀光、萬人簽名暨街頭群眾文化宣傳活動、70周年紀念大會和專場文藝演出。萬源市一些干部群眾說，“舉行一些活動來紀念和緬懷烈士、繼承紅軍優(yōu)良傳統(tǒng)是非常必要的。但花巨款請明星演出，這讓人實在無法接受�！�

　　據(jù)知情人透露，整個系列活動中，讓當?shù)仡I(lǐng)導和政府花費時間、精力和金錢最多的，正是普通干部群眾提出強烈反對意見的專場文藝演出。

　　明星日程決定慶�；顒尤粘� 紅頭文件攤派演出票5000張

　　“請來宋祖英一直是市委領(lǐng)導的心愿。”——多位萬源市干部向記者透露。2003年9月19日，萬源舉行了“首屆大巴山旅游節(jié)暨萬源建市10周年”大型文藝晚會，以高額報酬請來著名歌星孫悅等人。原本邀請的頭號演員是宋祖英，但因日程沖突沒請到。

　　此后，萬源市委領(lǐng)導多次在會議上強調(diào)，一定要想方設(shè)法把宋祖英請來。在有關(guān)部門的再三努力下，宋祖英終于同意來萬源演出，她的檔期就定在今年8月7日。有資料顯示：8月6日，宋祖英在四川威遠參加當?shù)匾粓錾虡I(yè)演出；8月8日，宋祖英抵達鄧小平家鄉(xiāng)四川廣安，參加中央電視臺“心連心藝術(shù)團廣安行”彩排，8月10日參加在廣安的正式演出。8月7日正是她在四川的一個空檔。宋祖英檔期敲定后，萬源有關(guān)部門全力動員，并按這個檔期來確定這場大型晚會、乃至整個慶祝活動的日程。萬源市委有關(guān)領(lǐng)導在會議上指出：“周邊的縣、乃至上級達州市，也從沒能請來宋祖英。我們能夠請來，就要大張旗鼓地搞好演出！”

　　“多荒唐啊，居然根據(jù)一個明星的檔期來確定紀念活動的日程！太不像話了。簡直是給萬源這個紅色城市抹黑！”——一些干部群眾對此議論紛紛。

　　作為貧困山區(qū)，萬源甚至沒有足夠大的專門演出場地。萬源市委要求萬源中學騰出體育場作為演出場地，耗資購買了1萬把沙灘椅，搭建觀眾席，并從數(shù)百公里外的成都請來專業(yè)人員搭建舞臺。普通舞臺搭建人員一天的補助費就是80元。

　　7月17日，中共萬源市委辦公室、萬源市政府辦公室聯(lián)合發(fā)出“萬委辦【2004】38號”紅頭文件——“關(guān)于做好‘紅色萬源’主題晚會演出票分配工作的通知”。通知指出：“紀念活動是今年我市的一項重要工作，是全市人民政治、經(jīng)濟、文化生活中的一件大事、盛事和喜事。為了確保晚會取得圓滿成功，現(xiàn)將演出票分發(fā)方案印發(fā)給你們……”通知要求各單位必須在7月30日前到市委宣傳部購票。

　　這份文件，詳細列出了萬源市各黨政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的演出票分配情況，在每個單位后面都詳細標明了必須購買的4種不同檔次票的具體張數(shù)。文件還詳細列出了票價：主席區(qū)每張400元、VIP貴賓票每張320元、甲票每張220元、乙票每張150元。

　　這份文件共攤派演出票5000張，其中主席區(qū)票1000張、VIP貴賓票1500張、甲票1500張、乙票1000張，票款合計136萬元；共向211個單位進行攤派，從市委、人大到小學、幼兒園，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到主要企業(yè)，幾乎涵蓋了小小的萬源能夠稱為“單位”的所有地方。

　　有權(quán)有錢的政府部門攤派少 負債累累的中小學校叫苦不迭

　　這份文件，讓被攤派的單位叫苦不迭。萬源原本就長期處在巨額財政赤字中，各單位經(jīng)費一向非常緊張。許多單位連差旅費都要干部自行墊付，醫(yī)療費長期不能報銷的單位更是比比皆是。類似的演出門票攤派，去年已有過一回。短短一年內(nèi)再次攤派。

　　萬源市委領(lǐng)導則多次強調(diào)：“這是政治任務(wù)，各單位必須不折不扣地完成！”最終，各單位被迫以各種方式籌錢完成了這項“政治任務(wù)”。一些實在有困難的單位，只好以原價完成購票任務(wù)，再以半價把票賣出，以減少付出的代價。

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。記者從達州市有關(guān)部門查到的資料表明，由于地方財政吃緊，萬源市有關(guān)部門不斷減少教師編制和數(shù)量，導致該市中小學教師數(shù)量嚴重不足。即將迎來的秋季開學，萬源教師缺員將達1100余人；萬源全市學校的危房面積達到5.6萬多平方米；萬源“普九”教育欠債高達6100多萬元。然而，在這次大攤派中，很多連校舍都無錢維修、連老師都發(fā)不出工資的學校被攤派門票的數(shù)額甚至遠遠多于黨政機關(guān)。

　　在萬源紅頭文件中，僅直接攤派到教育局和市區(qū)各學校的，就有10個單位、417張票。據(jù)知情人介紹，攤派給53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1530張票中，又有很多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次攤派給鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中小學校。“這簡直就是對原本就窮得掉底的學校的一次‘搶劫’！”知情人說。

　　把攤派演出票的文件與萬源“普九”教育欠債情況放在一起進行分析，幾個數(shù)字的對比觸目驚心：以萬源中學為例，其欠債總額高達1200萬元，卻不僅要提供操場作為演出場地，還被強行攤派演出票90張；太平二小欠債總額高達44萬元，被強行攤派演出票48張，而且該校學生參加這場演出的伴舞，服裝費用兩萬多元還要學校自己支付。

　　不過，那些有實權(quán)、有財力的政府部門被攤派的并不多。市外貿(mào)局僅被攤派了兩張，市招商局僅5張。即便是當?shù)睾芎玫膯挝皇泄ど蹄y行，也僅被攤派20張門票，數(shù)量遠遠少于一個欠債累累的小學！

　　一位小學教師告訴記者：“一張票，可以支付我們教師1個月的工資，可以讓娃娃好好地上一年學！真不明白，政府欠著我們幾年的工資，還要攤派學校買票看演出。就算來的是仙女，我們哪有心思看下去�。　�

　　萬源全年財政收入4000萬元左右 知情者稱紀念活動耗資約2000萬元

　　攤派5000張票遠遠不是貧困的萬源所付出的全部代價。為了這場慶�；顒�，萬源市委、市政府從中央、省、達州市有關(guān)部門邀請了600多位嘉賓前來參加，加上隨行工作人員、家屬，總共將近1000人。據(jù)知情人透露，他們的吃、住、行全部由萬源財政買單，自然也包括看這場盛大的演出。在這些嘉賓收到的請柬中，就附帶著一張演出的主席區(qū)票；倘若是萬源籍的，就會收到兩張票，邀請家屬一同前來。

　　因此，這場總共有1萬名觀眾的盛大演出，用公款買票的就有6000張以上，而整個萬源市城區(qū)的人口也不過5萬人。

　　除了市委、市政府出面邀請的這些客人外，萬源市委、市政府各部門也紛紛邀請自己的上級部門領(lǐng)導、相鄰縣市兄弟單位領(lǐng)導前來參加活動、觀看演出。這些又用公款買了多少張票，已經(jīng)難有具體數(shù)目；而買票之外的吃、住、游、玩、交通費用，難以統(tǒng)計。

　　8月6日至7日，萬源城內(nèi)所有能用于接待的旅店全部客滿，連10元一夜的簡陋小旅館也住滿政府部門邀請的客人。萬源市某局邀請的上級部門和兄弟縣市的同行沒有地方住，只好花1000元包下一座茶樓，玩?zhèn)�通宵。

　　那兩天，萬源每個旅店都有市委、市政府派出的工作人員專門負責接待安排；萬源市所有單位的車輛都被調(diào)集起來統(tǒng)一調(diào)配使用。除了參加活動和看演出，萬源還安排來賓參加各種旅游活動。據(jù)透露，僅在著名的漂流勝地龍?zhí)逗樱?000多名來賓的漂流費用就高達10萬元，全部由當?shù)卣�府買單。

　　8月7日晚，萬源中學操場上，宋祖英、費翔、鄭緒嵐、董蕾蕾、大兵等明星人物上臺演出。僅這些明星演出所上繳的個人所得稅高達40萬元。

　　萬源市年財政收入僅4000萬元左右、赤字高達1.6億多元，但據(jù)知情官員透露，包括座談會、紀念大會、演出及相關(guān)城市裝飾在內(nèi)的整個紀念活動耗資約2000萬元。萬源市財政局一位前任老領(lǐng)導憂心忡忡地說：“這樣下去，萬源的財政必將面臨崩潰！”

　　老紅軍和干部群眾議論紛紛 達州市委書記拒絕觀看演出

　　“我老了，但愣是不明白，費翔唱‘冬天里的一把火’和當年我們打仗有啥子關(guān)系？”演出現(xiàn)場，一位老紅軍提出的問題曾讓領(lǐng)導尷尬。

　　“胡總書記在積極倡導‘兩個務(wù)必’，我們的領(lǐng)導卻忙著在這么一個貧困地區(qū)搞豪華演出，真是對比鮮明啊！”萬源市的干部群眾擔心，自己的生活將隨著貧瘠的財政狀況進一步惡化。

　　對這場演出有異議的不僅僅是老紅軍和萬源市干部群眾，甚至也有達州市委的有關(guān)領(lǐng)導。據(jù)知情干部透露，達州市委書記晏永和在萬源參加了其他所有紀念活動后，堅持離開萬源，拒絕觀看晚上的演出�！凹热惶柗Q是商業(yè)演出，就應(yīng)該完全商業(yè)運作，我們市委領(lǐng)導不應(yīng)該參加�！边@位書記同時要求達州市委其他領(lǐng)導同志必須離開演出現(xiàn)場。

　　但是，萬源演出的現(xiàn)場及電視直播中，依然介紹晏永和及其他市委領(lǐng)導觀看了演出。為此，萬源市委有關(guān)負責人受到了嚴厲批評，并被責令寫出檢查。

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