中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)選暗藏黑洞 樂(lè)凱被剔除實(shí)屬無(wú)奈 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月19日 10:25 新京報(bào) | ||||||||||
上了名牌榜,當(dāng)?shù)卣l(fā)獎(jiǎng)金,而錢早已預(yù)先用到北京搞公關(guān)了 素有千年瓷都稱號(hào)的江西景德鎮(zhèn)與陶瓷新貴廣東潮州之間有關(guān)“中國(guó)瓷都”名譽(yù)權(quán)之爭(zhēng)目前還沒(méi)有定論,紛爭(zhēng)依然在如火如荼地上演。 今年早些時(shí)候,由于中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)未把彩色膠卷列入中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)
然而,與各種名牌產(chǎn)品評(píng)選紛紛展開(kāi)不協(xié)調(diào)的是,中國(guó)企業(yè)品牌培育意識(shí)的淡薄,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)為了獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),大肆展開(kāi)公關(guān),使原本旨在培育中國(guó)民族品牌的各種名牌評(píng)選大打折扣,逐漸偏離原來(lái)的方向。 工業(yè)界“諾貝爾獎(jiǎng)”暗自發(fā)力 “關(guān)于中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)的實(shí)施管理辦法細(xì)則,現(xiàn)在還在籌備當(dāng)中,包括授獎(jiǎng)范圍、經(jīng)費(fèi)保障、大獎(jiǎng)數(shù)量以及有效年限等都還在籌備當(dāng)中。”中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)工經(jīng)聯(lián))副秘書(shū)長(zhǎng)榮劍英對(duì)記者表示。 事實(shí)上,中國(guó)工經(jīng)聯(lián)自去年底醞釀推出中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)以來(lái),有關(guān)其的評(píng)選管理辦法就一直在緊鑼密鼓地進(jìn)行著。 5月24日,作為中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)的牽頭單位,中國(guó)工經(jīng)聯(lián)聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局、中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)船東協(xié)會(huì)等單位在京舉行座談會(huì),征求各方對(duì)《中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)實(shí)施管理辦法(試行)》的意見(jiàn)。 5月26日,中國(guó)工經(jīng)聯(lián)又馬不停蹄地召集上海振華港口機(jī)械集團(tuán)、華北制藥集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱(集團(tuán))股份有限公司、北京同仁堂集團(tuán)有限責(zé)任公司、江蘇森達(dá)集團(tuán)有限公司等企業(yè)的負(fù)責(zé)人,開(kāi)始征求相關(guān)企業(yè)對(duì)大獎(jiǎng)評(píng)選相關(guān)事宜的意見(jiàn)。 6月2日,針對(duì)擬定出來(lái)的工業(yè)大獎(jiǎng)評(píng)選管理辦法試行(草案),中國(guó)工經(jīng)聯(lián)又向國(guó)家發(fā)改委、科技部、國(guó)資委、國(guó)家環(huán)保總局征求意見(jiàn)。 之所以推出中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng),榮劍英向記者解釋說(shuō),中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)推出的基本出發(fā)點(diǎn)是引導(dǎo)、推動(dòng)我國(guó)工業(yè)加快走新型工業(yè)化道路的步伐,將科技與生產(chǎn)相結(jié)合,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,使中國(guó)企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與名牌產(chǎn)品。 中國(guó)工經(jīng)聯(lián)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)林宗棠更將即將推出的中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)稱為中國(guó)工業(yè)界的“諾貝爾獎(jiǎng)”。 榮劍英預(yù)計(jì),首屆中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)的評(píng)選可能將在明年下半年展開(kāi)。 中國(guó)工經(jīng)聯(lián)另起爐灶推大獎(jiǎng) “未來(lái)的中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)和已經(jīng)存在的中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)主持的中國(guó)名牌評(píng)選基本上是平行的關(guān)系。”關(guān)于中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)和此前存在的其他類似獎(jiǎng)項(xiàng)存在怎樣的異同,榮劍英這樣對(duì)記者表示。 在榮劍英看來(lái),未來(lái)的中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)更不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)、省優(yōu)”的產(chǎn)品評(píng)選。“那是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)90年代就已經(jīng)叫停了這類產(chǎn)品評(píng)選。” 然而,10年之后,一種新的產(chǎn)品評(píng)選開(kāi)始浮出水面。2001年,國(guó)家質(zhì)檢總局等牽頭成立中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“名推委”),并以國(guó)家質(zhì)檢總局名義向產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到特定要求的產(chǎn)品頒發(fā)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品稱號(hào),“名推委”秘書(shū)處設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司。 記者通過(guò)相關(guān)渠道了解到,凡在中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),均可在自愿的基礎(chǔ)上,按申報(bào)工作的要求,到企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)。 同時(shí),凡是獲得“中國(guó)名牌”產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品,按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定可以免于各種形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,對(duì)符合出口免檢條件的依法予以優(yōu)先免檢,并自動(dòng)列入“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng)中重點(diǎn)保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品的范圍。 為此,參選企業(yè)十分踴躍。3年來(lái),“名推委”已經(jīng)授予140多家企業(yè)的333個(gè)“中國(guó)名牌”產(chǎn)品稱號(hào),這些企業(yè)產(chǎn)品分屬26大類57個(gè)行業(yè)。 然而,令記者不解的是,中國(guó)工經(jīng)聯(lián)同時(shí)也是中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)的成員單位之一,為何又要另起爐灶推出中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)呢? “主要原因在于,原來(lái)中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)下設(shè)的秘書(shū)處設(shè)在國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司,實(shí)際上中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在里面沒(méi)有起到主導(dǎo)作用。”國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的一位資深專家說(shuō)。 中國(guó)名牌產(chǎn)品的推出成功開(kāi)始紛紛引來(lái)效仿者。據(jù)國(guó)家發(fā)改委那位資深專家對(duì)記者透露,商務(wù)部也將著手進(jìn)行評(píng)定“中國(guó)出口名牌產(chǎn)品”,一些中介機(jī)構(gòu)也在不時(shí)推出最具影響力(或最具人氣等稱號(hào))的企業(yè)排行榜。 與此同時(shí),國(guó)家相關(guān)部委和協(xié)會(huì)組織推出的名牌評(píng)選在各級(jí)省市也發(fā)酵,并紛紛效仿。據(jù)國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院組成的《自主品牌戰(zhàn)略》課題組的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告表明,華東某省各個(gè)相關(guān)部門為此各自評(píng)定名牌產(chǎn)品,其質(zhì)檢局評(píng)定“某省名牌產(chǎn)品”的同時(shí),該省質(zhì)量管理協(xié)會(huì)又下發(fā)通知要求企業(yè)參加“某省標(biāo)志性產(chǎn)品”的評(píng)選。 “這樣的評(píng)選使下級(jí)企業(yè)和政府無(wú)所適從。”調(diào)研報(bào)告中這樣認(rèn)為:“其中,既有政府部門,又有社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。既有全國(guó)范圍內(nèi)的評(píng)選,還有各級(jí)行政區(qū)內(nèi)的評(píng)選,一些地方政府層層都在評(píng)選,推出了一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。” 名牌評(píng)選的背后 “目前,我國(guó)很多地方總是把更多的精力和資源不恰當(dāng)?shù)赝斗诺矫频脑u(píng)價(jià)和排序上,企業(yè)為評(píng)選上某個(gè)機(jī)構(gòu)或部門推出的‘名牌產(chǎn)品’、‘著名產(chǎn)品’、‘最有影響力的產(chǎn)品’而全力展開(kāi)公關(guān),媒體及社會(huì)輿論也為此推波助瀾。因此,在整個(gè)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作中,對(duì)品牌的長(zhǎng)期培育和可持續(xù)發(fā)展重視明顯不夠。”國(guó)家發(fā)改委宏觀院那位資深專家對(duì)記者表示。 他認(rèn)為,名牌戰(zhàn)略的實(shí)施,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,至少包括生產(chǎn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和售后服務(wù)等品牌培育過(guò)程,而產(chǎn)品品牌的評(píng)價(jià)只是對(duì)培育結(jié)果的一種事后檢驗(yàn)。 然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在我國(guó)很多的名牌評(píng)選總是看中名牌本身的評(píng)價(jià),卻忽視品牌本身的培育。同時(shí),據(jù)他提供的文件表明,凡是能評(píng)上中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè),各級(jí)地方政府都會(huì)給予數(shù)額不等的獎(jiǎng)勵(lì)。 “企業(yè)因此從各級(jí)政府部門獲得的獎(jiǎng)金總額不會(huì)少于300萬(wàn)元。但是,這些錢,其實(shí)根本沒(méi)有用于改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計(jì),而被企業(yè)預(yù)先用到北京進(jìn)行公關(guān)了。” 這位專家痛心地表示:“實(shí)際上,這是不折不扣的政府設(shè)租、企業(yè)尋租行為。” 不僅如此,企業(yè)普遍反映目前各個(gè)部門或機(jī)構(gòu)的評(píng)選規(guī)則不夠規(guī)范,哪些產(chǎn)品能夠進(jìn)入當(dāng)年的評(píng)選目錄隨意性較大,企業(yè)不知道最終評(píng)選結(jié)果如何得出,對(duì)此,地方政府和企業(yè)的意見(jiàn)很大。 以近年來(lái)名推委主持的中國(guó)名牌評(píng)選為例,其產(chǎn)品評(píng)選目錄經(jīng)常變動(dòng)。今年3月30日,名推委發(fā)布2004年1號(hào)公告,公布了2004年中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目錄。其中彩卷類產(chǎn)品今年沒(méi)有被列入其中,進(jìn)而導(dǎo)致樂(lè)凱膠卷此次無(wú)緣中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。 名推委最終決定樂(lè)凱出局的原因據(jù)說(shuō)有二,一是彩色膠卷行業(yè)發(fā)展?jié)摿p弱,與其力推朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的方向不符,二是樂(lè)凱與柯達(dá)合資后有許多不確定因素,不符合“民族品牌”原則。 與樂(lè)凱形成鮮明反差的,卻是名推委此前公布的諸如櫻雪、邦杰、德大、寒思等等眾多“名牌”卻根本寂寂無(wú)名。 “名牌”到底誰(shuí)說(shuō)了算 “一個(gè)稱得上是‘中國(guó)名牌’的產(chǎn)品,其內(nèi)質(zhì)和形象首先應(yīng)當(dāng)具備以下三點(diǎn):企業(yè)內(nèi)涵具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和較鮮明的中國(guó)文化特點(diǎn);產(chǎn)品具有較廣泛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率;在廣大消費(fèi)者心中具有較高的質(zhì)量和品牌認(rèn)同感。”針對(duì)各種名牌評(píng)選如雨后春筍般涌現(xiàn),相關(guān)專家認(rèn)為,決定真正名牌的產(chǎn)生最主要的要件應(yīng)該是消費(fèi)者的認(rèn)可和市場(chǎng)選擇的結(jié)果。 對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院那位專家對(duì)記者喟嘆,我們國(guó)家現(xiàn)在的名牌產(chǎn)品評(píng)選,由政府牽頭,在所評(píng)定產(chǎn)品的獲獎(jiǎng)證書(shū)上,蓋上鮮紅的國(guó)徽?qǐng)D章,顯然不太合適。 他認(rèn)為,在品牌戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中,政府的職能定位應(yīng)該是“做規(guī)劃、定規(guī)則、出政策、搞服務(wù)”,任何政府都不應(yīng)該直接介入有關(guān)品牌的評(píng)價(jià)和認(rèn)定活動(dòng)中。 據(jù)悉,除了中國(guó),其他國(guó)家尚無(wú)政府授權(quán)評(píng)選國(guó)家名牌產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)。因此,大牌如微軟、肯德基、雀巢等顯然不是靠評(píng)比評(píng)出來(lái)的。 “品牌是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的,名牌是需要消費(fèi)者最終認(rèn)同的,市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)可以在充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出一定的品牌排序,借以增強(qiáng)品牌的知名度、信譽(yù)度和忠誠(chéng)度,推動(dòng)某些品牌地位的鞏固和進(jìn)一步提升,因此由市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)品牌進(jìn)行評(píng)選顯得極為必要。” 然而,調(diào)查報(bào)告中提到,我國(guó)很多中介機(jī)構(gòu)的本身資質(zhì)存在相當(dāng)大的市場(chǎng)不認(rèn)同性,突出的表現(xiàn)在這些市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)要么是某些政府工作部門的職能直接延伸,要么是缺少必要的市場(chǎng)調(diào)研能力,所推出的認(rèn)定結(jié)果容易被一些認(rèn)定對(duì)象所左右。 不僅如此,一些行業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)該是市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu),但是卻借用政府部門的力量,甚至直接以政府部門的名義行文辦事。 為此,我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的評(píng)選,卻還是沿襲過(guò)去那種向企業(yè)發(fā)文的形式進(jìn)行評(píng)選。榮劍英對(duì)記者表示,參評(píng)企業(yè)采取自愿形式,不采取強(qiáng)制措施。但是,他同時(shí)也認(rèn)為,屆時(shí)展開(kāi)評(píng)選的時(shí)候,也可能要對(duì)企業(yè)發(fā)文,以通知企業(yè)參加。 本報(bào)記者 胡曉群
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