經(jīng)濟(jì)學(xué)博士:腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失可以量化 | ||||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月26日 08:57 新京報 | ||||||||||
經(jīng)濟(jì)學(xué)博士梁言順提出“低代價增長論”,自認(rèn)該理論是“科學(xué)發(fā)展觀”中的一環(huán) ●對話動機(jī) 1998年,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士梁言順寫作《低代價經(jīng)濟(jì)增長論》一書,今年2月,這本書被推薦給中央黨校舉辦的中共省部級官員“科學(xué)發(fā)展觀”培訓(xùn)班的學(xué)員們。被推薦的原因是它提
對話人物 梁言順,42歲,山東泰安人,1997年獲中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任中央黨校研究室主任,《低代價經(jīng)濟(jì)增長論》作者。 《低代價經(jīng)濟(jì)增長論》,1998年人民出版社出版,2004年2月再版。書中主要觀點是經(jīng)濟(jì)增長必須考慮代價問題。作者分析了中國近年來經(jīng)濟(jì)增長付出的代價,并提出通過資源循環(huán)使用、環(huán)境循環(huán)凈化、保持人口適度零增長,自然資源和環(huán)境容量擴(kuò)大增長、經(jīng)濟(jì)低代價增長,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 省部高官培訓(xùn)推薦了我的書 新京報:最近,《光明日報》以較大篇幅登載報告文學(xué)《永遠(yuǎn)的紅樹林》,介紹了你的著作和經(jīng)歷。里面提到你的著作在中央黨校“科學(xué)發(fā)展觀”培訓(xùn)班上被推薦給省部級學(xué)員們,并受到了廣泛關(guān)注,具體情況是怎樣的? 梁言順(以下簡稱梁):今年2月20日,為了貫徹胡錦濤總書記在十六屆三中全會上提出的“科學(xué)發(fā)展觀”思想,中央組織了省部級領(lǐng)導(dǎo)“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,為期一周,參加學(xué)習(xí)的177名學(xué)員都是省部級正職領(lǐng)導(dǎo),包括幾位政治局委員。溫家寶、曾慶紅、曾培炎等中央領(lǐng)導(dǎo)同志先后到班上講話。班上給學(xué)員們推薦了四本書,內(nèi)容都與“科學(xué)發(fā)展觀”有關(guān),其中一本是我的《低代價經(jīng)濟(jì)增長論》。 新京報:除了這些正省部級領(lǐng)導(dǎo),《低代價經(jīng)濟(jì)增長論》是否引起了更廣泛的地方官員的關(guān)注? 梁:確實是這樣,比如山東一位市長表示要出錢邀我到當(dāng)?shù)剞k研討會,還有湖北某縣的縣委書記,想邀請我去把當(dāng)?shù)刈鳛橐粋實踐“低代價經(jīng)濟(jì)增長”的試點。 新京報:你的著作在針對高級別官員舉辦的“科學(xué)發(fā)展觀”培訓(xùn)班上被推薦,你認(rèn)為你的理論和中央的“科學(xué)發(fā)展觀”理論是一種什么樣的關(guān)系? 梁:“科學(xué)發(fā)展觀”現(xiàn)處于破題階段。我這個理論符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是“科學(xué)發(fā)展觀”中的一環(huán),我個人理解也可說是“科學(xué)發(fā)展觀”的一個注腳。這本書的第一版是在1998年,當(dāng)時胡錦濤還擔(dān)任著中央黨校校長,我曾呈送了一本書給胡錦濤本人。 新京報:黨中央重點提出“科學(xué)發(fā)展觀”,有哪些現(xiàn)實原因? 梁:實際上是目前的增長方式難以為繼,代價很大,尤其是能源問題,非常緊張,比如說石油資源,現(xiàn)在的儲備很少,很危險。一旦發(fā)生危機(jī),可能導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)重挫。在那個學(xué)習(xí)班上,披露了一些數(shù)字,是要讓大家通過一周的學(xué)習(xí),有出汗、坐不住的感覺。 另外,非典等事件也讓中央意識到,經(jīng)濟(jì)社會需要協(xié)調(diào)發(fā)展,以前對抓經(jīng)濟(jì)比較重視,對社會的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展投入不足,核心問題就是增長的質(zhì)量和效益問題,歸根到底又是要以人為本的觀念問題。 新京報:你處在中央黨校這樣一個特殊環(huán)境,使得你的理論可以很直接地得到來自從高層到基層官員的關(guān)注,這使你的理論獲得了普通學(xué)者難以獲取的操作途徑。 梁:確實是這樣,10年前我自己也想不到,自己的研究有一天會順應(yīng)黨中央的理論方針,“經(jīng)濟(jì)學(xué)是致用之學(xué)”這句話的意義,我現(xiàn)在也更加理解了。 我曾經(jīng)思考高增長有無代價 新京報:10年之前,你為什么會想到研究增長的代價這樣一個題目?這個問題在當(dāng)時理論界是否引起了注意? 梁:說實話,當(dāng)時我為找不到研究課題苦悶,覺得經(jīng)濟(jì)學(xué)界的所有理論領(lǐng)域都被涉及了,已有理論都被研究透了。后來我在海南見到了生長在咸水和淡水區(qū)交界處的紅樹林,這其貌不揚的紅樹林起著保持大陸架免受海水侵襲的作用。從紅樹林這兒,我領(lǐng)悟到任何理論都要和特定的現(xiàn)實聯(lián)系起來才有生命,一旦和中國的特定現(xiàn)實結(jié)合,看似已處處被人涉足了的理論領(lǐng)域就顯出了廣闊的研究空間。 新京報:你怎樣選定增長與代價的關(guān)系這樣一個題目呢? 梁:從紅樹林獲得領(lǐng)悟后,我開始思考西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中哪些最需要和中國現(xiàn)實相結(jié)合。我在研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中發(fā)現(xiàn):西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的經(jīng)典之作,在剖析經(jīng)濟(jì)增長理論時都有意無意地遵循了這樣兩個假定:凡是產(chǎn)出的都是有益的,即都計入收益;生產(chǎn)除了消耗成本外,不付出任何代價。這些理論影響著19世紀(jì)的大半時間并幾乎占據(jù)了整個20世紀(jì)。在改革開放后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,這些理論同樣影響著理論界尤其是經(jīng)濟(jì)運行的實際工作。 新京報:你對這樣的假定產(chǎn)生了質(zhì)疑。 梁:是的。當(dāng)時的中國是治理整頓過后的高速增長期,由此我想到了工業(yè)革命時期高速增長的一些場景,比如倫敦的霧,還有工傷、傳染病,這些都是工業(yè)化的代價,我就開始想我們的高增長有沒有代價?決定從增長與代價的關(guān)系這個題目來進(jìn)行研究。 思朋斯為什么對我感興趣 新京報:諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主邁克爾.思朋斯是信息不對稱理論的創(chuàng)始人,這一理論已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)性理論。作為一個有高度成就的學(xué)者,他為什么會關(guān)注你的研究? 梁:思朋斯是研究信息理論的,對世界上學(xué)術(shù)研究的新觀點很敏感,關(guān)注的領(lǐng)域很廣。我的書是國內(nèi)外同時出版的,到2002年,他看到了關(guān)于書的信息,可能覺得觀點比較陌生,引起了興趣。 新京報:你的理論是否和思朋斯的理論之間有契合之處? 梁:信息不對稱理論和我的低代價增長論之間沒有直接的關(guān)系,實際上思朋斯提出信息不對稱理論的年代很早,現(xiàn)在他非常關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問題,也非常關(guān)注中國,應(yīng)該是在這一點上契合。 美國并非可持續(xù)發(fā)展范本 新京報:想到了研究增長的代價這樣一個課題,你是否自信這是前人沒有想到的課題? 梁:發(fā)現(xiàn)這個問題后,我開始想:是什么原因造成人類為經(jīng)濟(jì)增長付出沉重代價?經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在其中有無責(zé)任?我就回頭把我接觸的增長理論都找出來溫習(xí),結(jié)果發(fā)現(xiàn)了問題:所有西方經(jīng)濟(jì)增長理論都未考慮代價。 新京報:從李嘉圖、亞當(dāng).斯密、凱恩斯等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)大師到當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他們都忽略了增長的代價問題,當(dāng)你發(fā)現(xiàn)這一點的時候,是不是不太確信? 梁:當(dāng)時我也確實懷疑自己的發(fā)現(xiàn),反復(fù)確認(rèn)之后,感到應(yīng)當(dāng)奮發(fā)有為,不能只是崇拜那些大師,而是要和他們對話。 新京報;當(dāng)代的可持續(xù)發(fā)展理論中也提到了要保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源,也談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價。 梁:問題就在這里,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的增長理論中不考慮代價問題,可持續(xù)發(fā)展觀念提到了代價問題,但它是一種理念而不是完整的理論,它與增長理論二者間是割裂的。都在說可持續(xù)發(fā)展,到底什么算是可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)?有人以美國為榜樣。實際上,把美國作為可持續(xù)發(fā)展的范本是根本不可能的。 新京報:為什么這樣說? 梁:今天的可持續(xù)發(fā)展問題,不止是在發(fā)展中國家,更主要的倒是在美國這些發(fā)達(dá)國家,他們因為不計代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,實際上消耗了大量資源和造成環(huán)境破壞,只是這些消耗、破壞被轉(zhuǎn)移到了發(fā)展中國家。一個非洲人,消耗的能量和產(chǎn)生的垃圾比一個美國人少得多,他對世界的可持續(xù)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),就比那些提倡綠色生活、保護(hù)自然的美國人大得多。 腐敗造成經(jīng)濟(jì)損失可以量化 新京報:增長的代價可以量化嗎?比如環(huán)境破壞、腐敗問題等,這些都可以量化計算嗎? 梁:通過掌握詳實的資料,增長的經(jīng)濟(jì)代價是可以量化計算的,比如資源損耗、環(huán)境破壞、不良品損耗還有工傷事故等。同樣,有些社會、道德、制度上的代價,它造成的經(jīng)濟(jì)增長損失仍然是可以量化的,比如黃賭毒造成的經(jīng)濟(jì)損失,城市征地、拆遷的代價,還有腐敗造成的經(jīng)濟(jì)損失,可以在一定程度上量化計算或根據(jù)國際慣例推算。 由于寫作本書時的環(huán)境,考慮到太敏感,沒有涉及腐敗造成的增長代價問題。本來還有一章想講決策失誤造成的增長代價,出于同樣的原因沒有涉及。實際上非典危機(jī)就讓我們看到了,不全面的增長理論、增長方式造成的社會制度缺陷,最終還是會讓社會付出可以量化的經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境上的代價。 新京報:中國這么多年來經(jīng)濟(jì)增長速度一直比較快,既為了追趕發(fā)達(dá)國家,也是出于人口的壓力。以低代價實現(xiàn)高的經(jīng)濟(jì)增長,可能嗎? 梁:代價是可控的,可以控制在低水平,在一個國家的國情容許之內(nèi)。比如中國有13億人口,有萬分之一的人隨地吐痰,問題不大,如果有千分之一或百分之一,問題就大了。代價也是這樣,多高的比率可以容許?我下一步要做的工作,就是要把這個臨界點找到。 新京報:低代價經(jīng)濟(jì)增長,應(yīng)該是一個相對的概念。如果經(jīng)濟(jì)增長太快,不論怎樣降低代價,代價的絕對值仍然在升高。是否追求快速發(fā)展本身就是需要反思的? 梁:低代價經(jīng)濟(jì)增長,不是低增長,仍然是高增長,否則不足以滿足人類需要。有一本書叫《增長的極限》,它走向一個極端,認(rèn)為不能提增長。美國有一個村子,拒絕電燈和汽車,盡量不消耗資源。作為村可以,作為人類不可能。人要滿足欲望,發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)。 新京報:這是一種以人為本的思想,但人的欲望是否也需要抑制? 梁:我的書中有個概念“兩循環(huán)三增長”,其中有一條就是人口適度零增長。我們的人口太多,如果不保持適度的零增長,那就什么也談不上。但是,抽象地講或者倡導(dǎo)控制人類欲望沒有什么作用,更重要是用體制來實現(xiàn)人類個體行為的自我調(diào)節(jié),在適當(dāng)?shù)貪M足欲望的同時減少無謂浪費和破壞。 新京報:具體的例子呢? 梁:比如說,提倡節(jié)約用水。黃河下游為什么斷流?以前我到蘭州,那里的黃河水一噸3厘錢,也就是說1000噸黃河水才值一瓶礦泉水的錢。黃河水用起來能不浪費嗎?所以經(jīng)常斷流。再比如抽水馬桶的使用,水價高了,有人就在馬桶水箱里放個礦泉水瓶子,或者馬桶裝兩個按鈕來節(jié)水。 對于資源,我國傳統(tǒng)政策是擴(kuò)張性的政策,鼓勵大家多發(fā)掘多用,現(xiàn)在則是限制性政策,需要限制性的體制。比如國家最近對征地出臺的一些限制性措施。 □本報記者 袁凌 北京報道
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