美國欲攔截中國襪子 義烏等主產區遭重創 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年07月24日 08:03 北京青年報 | |||||||||
試圖拯救服裝業碩果僅存的最具競爭性行業 美國CITA受理美國四家企業特別保護申請 “要求對中國出口的襪子實施配額限制,這可以看作是美國試圖在2005年以后控制中國紡織品大量進口的又一試探。”昨天,中國紡織品進出口商會副會長曹新宇對記者如此表示。美國紡織品協議執行委員會(CITA)周四宣布,決定受理美國行業協會提出的對中國進口襪子實行紡織品特別保護措施的申請。 據了解,CITA受理該申請后,首個程序將是進行公眾咨詢,為期30天,而公眾咨詢期結束后的60天內預計將作出裁決。如果裁決表明需要對中國進口的襪子采取措施,則美國政府將隨時對中國進口的襪子進行數量限制,并且啟動與中國的磋商機制。 近年來中國輸美襪子大幅增長 這是繼去年對中國的胸衣、睡袍和針織布料實施貿易保護之后,美國廠商對中國紡織品的再度發難。今年6月28日,美國4家紡織業團體向美國紡織品協議執行委員會提出申請,希望美國政府能夠為美襪子制造商提供去年為胸衣等其他3種紡織品所提供的類似救濟,要求將中國明年的襪子進口增長限制在7.5%的水平。 來自美方的數據,2003年來自中國的襪子進口從2001年的不足100萬打增至2200萬打。而由于來自中國的激烈競爭,美國襪子制造從2001年的2.07億打降至2003年的1.66億打。美國國內襪子生產目前在美國市場的占有率已從1999年的76%降至40%。美國襪業協會國內制造委員會主席CharlesCole說:目前著手來救助美國國內襪業為時還不算太晚;美國襪業目前是美國服裝業碩果僅存最具競爭性的行業。 “特保”一旦實施 義烏等襪子主產區將遭受重創 中國紡織品進出口商會正在對涉案企業、涉案金額進行統計、分析。據介紹,美國的特殊保護措施一旦實施,中國的紡織企業,尤其是江蘇、上海、浙江等襪子的主產區將深受影響,而以紡織業為支柱產業的地區比如浙江義烏等則將成為此次貿易摩擦的重災區。 按照美國襪業的要求,對于中國對美出口的棉制、羊毛、人造纖維三類襪子進行出口配額限制。美方提供的大幅激增的數字,也是上述三類產品的合計出口量。值得一提的是,在這三類產品中,羊毛、人造纖維襪子在2002年取消了配額,而美方要重點“保護”的“棉制襪子”,事實上迄今并未取消配額限制。業內人士認為,將尚未取消配額限制的棉制襪子同時提請實施配額限制,難免有“渾水摸魚”之嫌。 對于國內的紡織品企業,曹新宇立倡要理性投資,及時調整產業結構,加大研發力度,生產高附加值的產品。同時要重視并慎重對待可能面臨的貿易摩擦。 2005年無配額時代的來臨不意味著對中國紡織品的全面放行 明年的1月1日,全球的紡織業將迎來無配額時代。根據1994年達成的全球紡織品服裝協議,那一天,實行了30多年的全球紡織品配額制度將廢除。但是,紡織品配額的如期取消并不意味發達國家對中國紡織品的全面放行。有關專家指出,對于中國這個紡織品出口大國的這一重大利好,并不會如大家想象的順利實現。與“紡織品貿易全球自由化”的大方向背道而馳,美國此番對中國襪子提起“特保”,便是在歷時10年之久的全球范圍內逐步取消紡織品配額的努力中,對正在取消配額限制的產品再次實施配額限制。 值得國內的紡織品企業注意的是,作為中國2001年加入世界貿易組織談判的部分內容,美國贏得了至少在2008年以前允許其對中國制造產品再次實施配額限制條款的談判勝利,以便解決中國對美紡織品出口激增的問題。 文/本報記者齊雁冰 本版供圖/Photocome
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