新華網(wǎng)北京9月23日電(記者孫杰 張建平)近一個(gè)時(shí)期以來，少數(shù)國家要求人民幣升值的調(diào)門高了起來。人民幣匯率政策一時(shí)又成為世人關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　本月初，溫家寶總理在會(huì)見來華訪問的美國財(cái)政部部長斯諾時(shí)重申：保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，符合中美兩國的共同利益。斯諾離華后，國際社會(huì)對(duì)人民幣升值預(yù)期明顯減弱。但近日又有個(gè)別國家再次指責(zé)中國的匯率制度。

　　歷史是一面鏡子。六年前亞洲金融危機(jī)時(shí)，人民幣匯率貶值預(yù)期強(qiáng)烈，中國政府頂住巨大的壓力堅(jiān)持人民幣不貶值，為維護(hù)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了卓越的貢獻(xiàn)，最終受到國際社會(huì)的一致好評(píng)。六年后的今天，面對(duì)要求中國改變匯率政策的言論，中國領(lǐng)導(dǎo)人和中國貨幣當(dāng)局負(fù)責(zé)人再次明確強(qiáng)調(diào)：中國在匯率問題上歷來是既獨(dú)立自主，又高度負(fù)責(zé)。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，不僅有利于中國經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定發(fā)展，而且有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　這是中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的又一次鄭重承諾。

　　維護(hù)中國和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)抉擇

　　二十世紀(jì)末發(fā)生的亞洲金融危機(jī)盡管已經(jīng)成為歷史，深受其害的東南亞國家經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)，但是在那場來勢兇猛的金融風(fēng)暴中，中國承受巨大犧牲，堅(jiān)持人民幣不貶值的立場給國際社會(huì)留下難以磨滅的印象。

　　1997年7月2日，泰國將固定匯率改為浮動(dòng)匯率，引起貨幣大幅度貶值。隨后，菲律賓比索、印度尼西亞盾、馬來西亞林吉特等均大幅貶值。3個(gè)月后，韓國金融危機(jī)驟起，韓元大幅貶值，大公司紛紛破產(chǎn)。11月初，日本三洋證券等一些金融機(jī)構(gòu)先后倒閉，引發(fā)日本乃至全球股市暴跌。1998年2月后，東南亞一些國家貨幣匯率再次暴跌。當(dāng)年8月，在亞洲金融危機(jī)影響下，俄羅斯盧布大幅貶值，拉美瀕臨金融危機(jī)邊緣，美歐股市也隨之劇烈震蕩。

　　受亞洲金融危機(jī)沖擊的中國，在出口增長率下降、國內(nèi)需求不振、失業(yè)增多和遭遇特大洪澇災(zāi)害的情況下，堅(jiān)持人民幣不貶值。中國政府領(lǐng)導(dǎo)人在許多場合表示，中國是國際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員，即使自己承擔(dān)犧牲，也不會(huì)做出以鄰為壑的短視舉動(dòng)。

　　轉(zhuǎn)眼六年過去。當(dāng)年呼吁人民幣貶值的聲音言猶在耳，如今又響起要求人民幣升值的不諧調(diào)聲音。

　　今年以來，個(gè)別發(fā)達(dá)國家貨幣當(dāng)局高官多次放出風(fēng)聲，壓迫中國政府改變?nèi)嗣駧艆R率政策，讓人民幣升值。對(duì)此，中國政府領(lǐng)導(dǎo)人多次做出保持人民幣匯率穩(wěn)定的回應(yīng)。

　　　如果說，六年前人民幣不貶值是中國政府從中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際和穩(wěn)定地區(qū)經(jīng)濟(jì)所作出的正確選擇，那么當(dāng)前中國政府做出人民幣不升值的決定仍是基于同樣的理由。

　　近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，盡管受到非典影響，今年上半年經(jīng)濟(jì)增長速度仍達(dá)到8 .2%。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。在這種情況下，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，有利于降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；有利于發(fā)揮“信心錨”的作用，支持穩(wěn)健的貨幣政策操作；有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，減少國際投機(jī)資本流動(dòng)，防止貨幣升貶值預(yù)期所帶來的螺旋式惡性循環(huán)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，中國經(jīng)濟(jì)與其他國家的互補(bǔ)性增強(qiáng)。穩(wěn)定人民幣匯率，一方面會(huì)帶動(dòng)我國外貿(mào)出口發(fā)展，有助于發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。另一方面，我國經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，市場容量不斷擴(kuò)大，會(huì)增加進(jìn)口需求，拉動(dòng)其他國家的出口擴(kuò)張。

　　1998年至2002年，我國經(jīng)濟(jì)年均增長7.7%，出口年均增長12.2%，進(jìn)口年均增長15.7%，進(jìn)口增長快于出口增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，我國從美國、日本、韓國、歐盟和東盟的進(jìn)口同比分別增長36.1%、46.1%、53.7%、39.3%和55.5%。過去東南亞國家的出口波動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全球市場的波動(dòng)，但近年來由于這些國家對(duì)中國出口增加，出口波動(dòng)性已大大降低。這些數(shù)據(jù)充分說明，亞洲乃至世界正從中國不斷擴(kuò)大和日益開放的市場中受益。

　　本月初，中國人民銀行行長周小川就人民幣匯率問題接受記者專訪時(shí)說，中國的政策制定以自身考慮為主，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)要考慮亞太和世界的經(jīng)濟(jì)。中國正逐漸變?yōu)橐粋�(gè)經(jīng)濟(jì)大國，既要考慮自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡，也歷來重視對(duì)亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)的相互作用。

　　國家外匯管理局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日也指出，匯率是一柄“雙刃劍”，它的升降對(duì)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面的影響，以及對(duì)其它國家的影響，都是有利有弊。這種利弊得失常常交織在一起，而且處在不斷的變化之中，很難簡單地得出一成不變的結(jié)論。因此，匯率政策調(diào)整必須十分慎重。

　　總之，繼續(xù)保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定是中國和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)抉擇。

負(fù)責(zé)的大國 鄭重的承諾－－關(guān)于人民幣匯率的通信(二)

負(fù)責(zé)的大國 鄭重的承諾－－關(guān)于人民幣匯率的通信（三）