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商務部黃海部長助理在“第一屆上海期貨交易所衍生品市場論壇”上的講話實錄
尊敬的韓正市長、馮國勤副市長，尊敬的尚福林主席、周正慶副主任，女士們，先生們：
很高興來參加第一屆上海期貨交易所衍生品市場論壇。我代表商務部對論壇的舉辦表
示熱烈祝賀。
中國期貨市場雖然起步較晚，但經過十多年的努力，取得了顯著的成績。期貨市場的交易規模迅速擴大，2003年交易額超過10萬億，其中上海期貨交易所交易額6萬億，比2001年增長了7倍。市場主體不斷壯大，2003年期貨市場的客戶數量上升到34萬多戶，比上年增加了74%。交易品種逐步增加，在銅(資訊 論壇)、鋁(資訊 論壇)、天然橡膠、大豆(資訊 論壇)、小麥(資訊 論壇)等主要大宗原材料和農產品期貨交易基礎上，最近國務院又批準了燃料油(資訊 論壇)、棉花(資訊 論壇)等新的交易品種。期貨市場在經濟生活和商品市場中的作用日漸顯現出來。
期貨市場作為商品市場的重要組成部分，與現貨市場的關系十分密切。現貨市場是期貨市場發展的基礎，期貨市場又對現貨市場的發展起著引導作用。特別是在充分競爭的市場條件下，期貨市場可以為現貨市場提供較為精確的遠期價格變化趨勢，從而促進期貨市場的平穩運行。因此，如何把期貨市場與現貨市場有機地結合起來，尋找兩種市場的結合點，對發展和完善現代商品市場體系，促進國民經濟的發展有著積極的作用。
現貨市場發展的趨勢對期貨市場的新品種、新的交易方式和新的結算方式提出了新的要求。期貨品種是期貨市場賴以生存的基本資源，增加新的品種是分散市場風險的途徑之一。在嚴格控制風險的前提下，要逐步推出為大宗商品生產者和消費者提供發現價格和套期保值功能的商品期貨品種，更好地服務于國民經濟的發展，促進期貨市場自身的良性發展。同時，積極探索新的交易、結算方式，降低市場成本，提高市場運行效率，是市場經濟發展的基本要求。
今年初，國務院在《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中，對資本市場給予了充分的肯定，對大力發展資本市場的重要意義、指導思想和任務作了系統的闡述，并就完善期貨市場相關政策，健全市場體系和品種，規范市場主體發展，協調配合防范風險，以及推進對外開放等方面提出了具體的指導意見和要求，這對推動資本市場的穩健發展必將產生積極而深遠的意義。商務部將認真貫徹執行國務院文件精神，努力做好以下幾個方面的工作：
第一，整頓規范市場秩序，為期貨市場發展創造良好的外部條件。黨中央和國務院十分重視整頓和規范市場經濟秩序，我們將與有關部門一起認真做好這項工作。去年底，我們對大宗商品批發市場變相期貨交易問題進行了專項檢查，下一步，我們將在進一步檢查的基礎上，針對存在的突出問題，加以清理整頓。同時，按照標本兼治的原則，擬訂大宗商品交易市場的法規和相應的標準規范，為期貨市場的發展提供更好的市場環境。
第二，進一步加強部門間的溝通和協調。期貨市場的發展涉及各方面的利益，相關因素很多，各部門應加強溝通與協調，相互支持，相互配合，形成合力。我部將按照社會主義市場經濟的要求，積極推動健全商品市場的法律體系，加強規劃，引導投資，加快完善商品市場的體系，優化結構，提高現代化水平，使商品市場的發展與國民經濟相適應，更好地發揮流通對經濟的拉動作用。在推動商品體系建設過程中，更多地關注期貨市場，更好發揮期貨市場對現貨市場的帶動和和引導作用，為期貨市場的發展夯實基礎。
第三，積極穩妥地推進期貨市場的對外開放。2003年，中國全年進出口總額達8512億美元，已成為名符其實的貿易大國。從長遠的發展來看，中國期貨市場融入世界市場是歷史的必然。中國期貨市場應進一步加強與國際合作與交流，認真學習借鑒發達國家的經驗，建立符合國際通行規則的法律法規，引進國外先進的期貨交易模式和交易手段，支持符合條件的內地機構和人員到境外從事與資本市場相關的服務和期貨套期保值業務。
各位女士、各位先生，中國的經濟不斷發展，必將給中國期貨帶來廣闊的發展前景！祝論壇取得圓滿成功。
謝謝大家！
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