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隨著國內(nèi)糧食連續(xù)多年供應量小于需求消費量，糧食庫存量逐漸縮減，國內(nèi)糧食安全正引起有關(guān)方面高度重視，由此，政策性調(diào)整因素正逐漸由農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食種植規(guī)模恢復性增長。那么國內(nèi)包括小麥在內(nèi)的糧食種植規(guī)模、產(chǎn)量、供應量緣何減幅縮減或出現(xiàn)恢復性增長，同時又對國內(nèi)糧食市場、小麥期現(xiàn)兩市價格走勢產(chǎn)生什么作用和影響？筆者試作如下探討。
政策調(diào)控是改變國內(nèi)糧食供需關(guān)系的重要因素
受制于農(nóng)產(chǎn)品市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)退耕還林、退耕還牧、退耕還湖等政策因素影響，國內(nèi)糧食種植面積呈現(xiàn)逐年遞減趨勢，與此相對應的是，國內(nèi)糧食產(chǎn)量也出現(xiàn)逐年遞減趨勢。據(jù)有關(guān)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2003年國內(nèi)糧食產(chǎn)量縮減至10年以來最低水平，僅為4。42億噸，比2002年的4。56億噸減少1400萬噸，同比減幅為3%左右，比過去五年糧食平均產(chǎn)量4。785億噸減少3650萬噸，相對減幅為7。6%，由此可見糧食產(chǎn)量減幅相對較大。其背景是農(nóng)民受到國內(nèi)糧食政策和價格調(diào)整政策影響，不斷縮減糧食種植面積，在產(chǎn)區(qū)氣候維持相對平穩(wěn)的條件，自然導致國內(nèi)糧食產(chǎn)量隨著種植面積的縮減而同步縮減。中國作為全球主要的糧食生產(chǎn)國和糧食需求消費國，糧食進出口規(guī)模在全球糧食市場上也同樣占據(jù)重要地位，由于國內(nèi)糧食產(chǎn)量逐年縮減，而需求消費量則逐年遞增，由此而導致國內(nèi)糧食節(jié)余庫存量逐年縮減，國內(nèi)糧食市場供需關(guān)系也由此而向偏緊方向轉(zhuǎn)換。在此背景下，國內(nèi)糧食供應安全已受到廣泛而又高度的重視和關(guān)注，政府正積極采取多種有效措施抑制糧食產(chǎn)量逐年遞減趨勢。據(jù)報道，國內(nèi)計劃將2004年糧食產(chǎn)量提高至4。55億噸，同比增加1300萬噸，相對增長幅度為3%，即抵消2003年對2002年糧食縮減幅度，糧食種植面積將恢復至15億畝左右，農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委領導發(fā)言均證實了上述計劃。由此不難推測，未來較長時期內(nèi)國內(nèi)糧食市場供需關(guān)系將由偏緊張逐漸緩慢地向偏寬松方向轉(zhuǎn)換。
國內(nèi)糧食供需關(guān)系呈現(xiàn)偏緊平衡態(tài)勢
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年全年糧食產(chǎn)量有望超過4。75萬噸，其中夏糧總產(chǎn)量為10625萬噸，同比增加510萬噸，增長幅度為5。1%，秋糧也將獲得較好收成，比去年有較大幅度增長，而本年度國內(nèi)糧食需求消費量則有望首次達到5億噸，按照13億人口計算，人均糧食消費水平為773斤，根據(jù)年度內(nèi)對進出口糧食數(shù)量預測，凈進口糧食數(shù)量占國內(nèi)糧食需求消費量的5。1%。由此說明，國內(nèi)糧食供需關(guān)系維持基本平衡態(tài)勢。
國內(nèi)糧食供需關(guān)系和安全現(xiàn)狀顯示，供需關(guān)系相對偏緊，安全隱患逐漸顯現(xiàn)。國內(nèi)糧食生產(chǎn)由1996年至1999年連續(xù)四年出現(xiàn)快速增長，糧食產(chǎn)量三次突破1萬億斤即5億噸關(guān)口，致使糧食供需關(guān)系由相對平衡轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^于求態(tài)勢，由此而導致國內(nèi)糧食市場價格不斷下跌，農(nóng)民種植糧食積極性減弱，糧食種植面積開始納入逐年遞減趨勢，糧食生產(chǎn)自1998年起連續(xù)呈現(xiàn)減產(chǎn)態(tài)勢，2003年糧食產(chǎn)量縮減至4。42億噸，比1998年的5。12億噸減少7000萬噸，相對減幅達到13。7%。糧食供應量與需求消費量已連續(xù)多年出現(xiàn)缺口。國內(nèi)糧食需求消費主要由四大部分組成：居民口糧、飼料用糧、工業(yè)用糧和種子用糧。近年來，國內(nèi)糧食需求消費特點主要體現(xiàn)為：口糧需求消費穩(wěn)中趨減，飼料用糧和工業(yè)用糧快速增長，種子用糧由于種植面積縮減和科技含量提高而逐漸縮減。據(jù)測算，2002年國內(nèi)糧食需求消費量為48350萬噸，其中口糧需求消費為27495萬噸，占56。9%，飼料用糧14862萬噸，占30。7%，工業(yè)用糧4800萬噸，占9。9%，種子用糧1194萬噸，占2。5%。由目前國內(nèi)糧食整體安全角度分析，雖然近年來國內(nèi)糧食逐年縮減，但由于歷年積累的糧食庫存量依然較多，目前國內(nèi)糧食市場價格仍屬于偏低價位，供需整體依然處于相對平衡態(tài)勢，因此糧食整體處于安全狀態(tài)，但同時由于糧食庫存量逐年縮減，相對于消費量的比重也同樣逐漸縮減，因此糧食供應也正處于由安全向不安全的轉(zhuǎn)變過程之中。具體體現(xiàn)為，糧食種植面積不斷縮減，致使糧食供應穩(wěn)定漸趨動搖。如果今后數(shù)年國內(nèi)糧食產(chǎn)量依然為4。55億噸左右，糧食進出口維持相對平衡態(tài)勢，預計2003-2005年國內(nèi)糧食供需將出現(xiàn)1。15-1。25億噸的較大規(guī)模缺口，由此意味著，2001年3月糧食清倉查庫后的庫存26245萬噸，至2005年末將顯著縮減至13745-14745萬噸。如果再考慮庫存糧食中有一定比例的陳化糧不能再使用，庫存糧食品質(zhì)、結(jié)構(gòu)與市場需求消費將產(chǎn)生脫節(jié)甚至斷檔現(xiàn)象，實際庫存量可能縮減至1億噸，對國內(nèi)糧食安全產(chǎn)生不利影響。局部而言，地區(qū)之間出現(xiàn)供需不平衡，缺糧地區(qū)逐漸增加，供需缺口逐漸擴增。據(jù)測算，2002年國內(nèi)存在糧食供需缺口的省(區(qū)、市)已達到17個，主要集中于東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和西部經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，糧食主銷區(qū)自給率下降，缺口擴增，西部糧食供應存在不安全隱患，中部糧食主要產(chǎn)區(qū)則供需平衡。
國內(nèi)小麥供需關(guān)系也呈現(xiàn)偏緊張態(tài)勢
國內(nèi)小麥供需關(guān)系呈現(xiàn)供應小于需求消費、庫存量逐年縮減變化趨勢。受政策和產(chǎn)區(qū)氣候因素雙重影響，國內(nèi)小麥自1999年以來已經(jīng)連續(xù)五年減產(chǎn)，自1999年至2003年，國內(nèi)小麥產(chǎn)量依此分別為11380萬噸、9963萬噸、9387萬噸、9029萬噸、8840萬噸，各年之間的減產(chǎn)幅度依此分別為1417萬噸、576萬噸、358萬噸、189萬噸，累計減產(chǎn)2540萬噸。而小麥需求消費量則依此分別為10860萬噸、10923萬噸、10910萬噸、10750萬噸、10950萬噸，供需缺口依此分別為-520萬噸、960萬噸、1523萬噸、1727萬噸、2110萬噸，上述五年累計供需缺口為5800萬噸，由此而導致國家每年動用大量小麥庫存填補小麥供需缺口，致使小麥庫存量逐年縮減。美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2002年、2003年、2004年國內(nèi)小麥庫存量依此分別為7659萬噸、6039萬噸、4209萬噸。由此意味著，截止今年6月新糧上市之前，國內(nèi)小麥庫存量僅剩余4209萬噸，除國家儲備小麥外，目前可供商品流通的小麥庫存量僅為2000-3000萬噸左右，而小麥加工企業(yè)、面粉制造商平均每月需求消費量即達到300萬噸左右，由此國內(nèi)小麥供需關(guān)系將可能由相對平衡態(tài)勢逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬κШ飧窬帧Ｅc此同時，由于國內(nèi)小麥供應量始終小于需求消費量，近年國內(nèi)小麥進口配額穩(wěn)步增加，中國小麥凈出口地位可能難以維持，并再次轉(zhuǎn)變?yōu)樾←渻暨M口國。盡管如此，由于國內(nèi)小麥進口規(guī)模相對于供需規(guī)模而言，因此進口量增長尚不能顯著改變供需關(guān)系偏緊態(tài)勢。
國內(nèi)小麥供應量將出現(xiàn)減幅縮減、減速趨慢態(tài)勢，但尚未轉(zhuǎn)減為增。
相對于國內(nèi)糧食種植面積和產(chǎn)量將可能出現(xiàn)雙雙增長趨勢，作為稻米、小麥、玉米三大糧食品種之一的小麥，雖然未能逆轉(zhuǎn)種植面積和產(chǎn)量逐年縮減趨勢，但也將出現(xiàn)縮減種植面積和產(chǎn)量減少幅度的變化趨勢。目前國內(nèi)秋冬播種基本結(jié)束，截止目前，冬小麥播種面積為同比減幅為為近年來最小值，由此說明小麥種植面積顯著縮減趨勢已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫徛》s減。相對應的是，考慮到產(chǎn)區(qū)相近甚至相同的氣候條件，國內(nèi)小麥產(chǎn)量縮減幅度也將逐漸縮小，如果再考慮小麥需求消費量相對平穩(wěn)的因素，則小麥節(jié)余庫存量縮減也將逐漸縮小，小麥市場由供過于求態(tài)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦蟾窬侄霈F(xiàn)的供需拐點將由此而可能推遲出現(xiàn)。由此而導致國內(nèi)小麥供需關(guān)系整體依然利多，但短期內(nèi)出現(xiàn)供應量顯著小于需求消費量、并致使庫存量顯著縮減、供應出現(xiàn)緊張的可能性逐漸縮減、趨勢不斷減弱。
國內(nèi)小麥市場供需緊平衡對小麥期現(xiàn)兩市價格走勢持續(xù)利多
根據(jù)經(jīng)濟學原理，商品供需關(guān)系與價格走勢相互作用和影響。由于國內(nèi)小麥市場供需關(guān)系呈現(xiàn)偏緊態(tài)勢，由此對國內(nèi)小麥期現(xiàn)兩市價格中長期走勢產(chǎn)生利多作用。鄭州硬麥和強麥期貨雙雙運行于中長期漲勢之中。同時雖然2003年秋冬播種季節(jié)糧食種植面積縮減趨勢受到抑制，但小麥種植規(guī)模依然縮減，因此即使2004年國內(nèi)小麥產(chǎn)區(qū)氣候持續(xù)適宜，小麥產(chǎn)量、供應量也將難以完全滿足小麥需求消費，小麥期現(xiàn)兩市價格難以大幅回落。同時小麥雖然作為國內(nèi)居民生活必需的剛性消費品，但小麥價格始終偏低，致使小麥種植收益不但偏低其實際價值，而且偏低于其他農(nóng)產(chǎn)品種植收益，由此而導致小麥生產(chǎn)投入不足，麥農(nóng)種植小麥的積極性受到嚴重挫傷，較多小麥種植面積該種為其他收益相對較高的農(nóng)產(chǎn)品，小麥種植規(guī)模連續(xù)縮減，難以轉(zhuǎn)減為增，由此而導致小麥供需缺口擴展，并使麥價易漲難跌。小麥期現(xiàn)兩市雖然均受到供需關(guān)系利多因素作用而不斷上漲，但相對而言，鄭州硬麥和強麥期市受制于主力資金積極追捧因素作用，受期市對現(xiàn)市的持倉成本等等因素作用，期價對現(xiàn)價維持相對升水態(tài)勢，并不斷吸引符合交割標準的小麥現(xiàn)貨源源不斷地流入鄭麥期市注冊成標準倉單，硬麥和強麥實盤壓力漸趨沉重，對鄭麥期市期價上漲產(chǎn)生制約作用。但相對而言，小麥現(xiàn)貨市場價格穩(wěn)中趨漲，將逐漸縮減對期價的貼水幅度，致使倉單注冊盈利逐漸縮減，倉單增長速度逐漸減慢，有助于硬麥和強麥重新走強。同時硬麥和強麥注冊倉單數(shù)量僅相當于國內(nèi)小麥現(xiàn)貨供需規(guī)模的較小比例，作為影響鄭麥走勢的微觀因素，對鄭麥走勢的作用和影響仍將具有局限性，當鄭麥期市量倉規(guī)模逐漸拓展至相當規(guī)模，則注冊倉單壓力將相對變得輕微，期價仍將引導現(xiàn)價根據(jù)宏觀小麥市場供需關(guān)系偏緊態(tài)勢而雙雙揚升。
綜上所述，受制于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素作用，國內(nèi)包括小麥在內(nèi)的糧食市場供需關(guān)系呈現(xiàn)偏緊利多態(tài)勢，而目前包括小麥在內(nèi)的糧食種植規(guī)模減幅縮減、減速減慢，將使供需關(guān)系偏緊態(tài)勢漸趨平緩。盡管如此，包括小麥在內(nèi)的糧食種植規(guī)模尚未有明顯擴增跡象，因此供需關(guān)系也將難以在短期內(nèi)由偏緊態(tài)勢轉(zhuǎn)換為偏松態(tài)勢，由此意味著，包括小麥在內(nèi)的糧食市場價格難以在短期內(nèi)由漲勢轉(zhuǎn)換為跌勢。
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