期貨保障基金設(shè)立進(jìn)入倒計時 監(jiān)控中心管理基金

　  本報記者 趙彤剛

　　記者昨日從有關(guān)方面獲悉，備受關(guān)注的《期貨投資者保障基金管理辦法》已獲批，期貨保障基金即將浮出水面，并由剛剛成為的中國期貨保證金監(jiān)控中心負(fù)責(zé)管理。

　　保障基金呼之欲出

　　作為今年期貨業(yè)重要制度創(chuàng)新的投資者保障基金的設(shè)立，目前已進(jìn)入實質(zhì)性階段。據(jù)權(quán)威人士透露，中國證監(jiān)會兩年前報送國務(wù)院審批的《期貨投資者保障基金管理辦法》日前已獲批準(zhǔn)，保障基金設(shè)立進(jìn)入倒計時。目前有關(guān)期貨投資者保障基金框架性制度原則已確定，僅有一些細(xì)節(jié)問題如期貨投資者的界定，以及如何為投資者理賠等尚需要進(jìn)一步明確。

　　據(jù)了解，期貨保障基金的資金來源有兩大渠道：成立初期主要從交易所風(fēng)險

　　盡管目前國內(nèi)三家期貨交易所都建立了風(fēng)險準(zhǔn)備金，以應(yīng)對市場系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生，但投資者仍面臨因期貨公司挪用客戶保證金、管理不善等造成的非系統(tǒng)性風(fēng)險。因此，借鑒成熟市場經(jīng)驗，我國也通過建立投資者保障制度來化解此類風(fēng)險。與已經(jīng)設(shè)立的

　　監(jiān)控中心管理保障基金

　　5月18日，中國期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司挑選了一個吉祥日子開業(yè)。有著“電子眼”之稱的期貨保證金監(jiān)控中心為非營利性公司制法人，其經(jīng)營宗旨是建立和完善期貨保證金監(jiān)控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并報告期貨保證金風(fēng)險狀況，配合期貨監(jiān)管部門處置風(fēng)險事件。

　　據(jù)了解，監(jiān)控中心的注冊資本金為1億元人民幣，由上海、大連、鄭州三家期貨交易所共同出資設(shè)立，主管部門是中國證監(jiān)會。中國證監(jiān)會成立中國期貨保證金監(jiān)控中心管理委員會，審議決定中國期貨保證金監(jiān)控中心的重大事項。中國證監(jiān)會期貨部主任楊邁軍出任管委會首任主任，鄭商所原副總經(jīng)理張晉生受聘為監(jiān)控中心首任總經(jīng)理。

　　監(jiān)控中心的主要職能是建立并管理期貨保證金安全監(jiān)控系統(tǒng)，對期貨保證金及相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控，將發(fā)現(xiàn)的各期貨市場參與主體違反保證金安全存管規(guī)定行為，以及可能影響期貨保證金安全問題，及時通報監(jiān)管部門和期貨交易所；同時，建立并管理投資者查詢服務(wù)系統(tǒng)，為投資者提供有關(guān)期貨交易結(jié)算信息查詢及其他服務(wù)。

　　據(jù)中心總經(jīng)理張晉生介紹，雖然目前還沒有明確界定，但未來我國推出的金融期貨保證金安全監(jiān)控，由監(jiān)控中心負(fù)責(zé)也是順理成章的事。他表示，去年10月在深圳轄區(qū)期貨公司進(jìn)行的保證金安全監(jiān)控系統(tǒng)試點正常，目前中心正在進(jìn)一步完善系統(tǒng)建設(shè)和制度建設(shè)，以便盡快在全國推廣。

　　此外，監(jiān)控中心還將負(fù)責(zé)管理即將成立的期貨投資者保障基金。不過，據(jù)有關(guān)人員介紹，監(jiān)控中心主要是代管保障基金，行使出納功能；而保障基金的具體運行規(guī)則、制度等，由證監(jiān)會期貨部負(fù)責(zé)起草制訂。