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記者 王超
《十一五規劃建議》日前公布，針對《建議》“穩步發展貨幣、保險與期貨市場”的要求，市場各方反響強烈，多數認為，《建議》進一步強化了期貨市場的金融功能，期貨業得到了準確定位；同時作為期貨市場發展基礎的現貨市場，其市場化改革尚需繼續深化，因此《建議》提出的“穩步發展”具有積極而現實意義。不過，也有不少人士掩蓋不住內心的
失望之情，他們認為，期貨市場是維護國家經濟安全的重要工具，在國民經濟中的基礎地位無可替代，因此，期貨業發展步伐應快一些，“穩步發展”應改為“大力發展”或“積極發展”更好一些。
期貨界：金融功能進一步強化
上海中期總經理黨劍認為，“十五規劃”將期貨市場與大宗商品市場聯系在一起，而此次與貨幣和保險市場相提并論，表明期貨市場的金融屬性進一步增強，金融功能得到強化。從本質上講，期貨市場具有天然金融屬性，其交易制度、結算制度以及信用制度等方面無不體現出金融市場的特征。隨著“十一五”期間金融市場改革的深化，有可能在不久的將來出臺金融衍生品種。廣發期貨總經理肖成則相對謹慎一些，他用“利好多一些”來形容。他認為，期貨市場與其他資本市場的基礎不一樣，發展狀況也不同，但期貨市場作為風險管理的工具，未來發展還有賴于證券市場及其他市場的發展。不過，也有相當多的業內人士接受采訪時，絲毫不掩飾內心的失望之情，原本寄希望是“大力發展”或“積極發展”，但結果與“十五規劃”要求相同，“這不過是原則意見罷了。”
現貨界：須改革現貨市場體制
“一個期貨品種的產生必須要有成熟的現貨市場條件，缺少必要的現貨市場條件的期貨品種本身就蘊藏著巨大的風險，”中國鋁業高級分析師汝小潔表示，“這在我們已經上市的商品期貨品種表現的很明顯。”她指出，國債期貨賴以存在的是利率市場化，可直到今日我國的利率市場化尚未完全實現。“3·27”事件對目前一些正在擬議中推出的金融衍生工具，比如股指期貨，是一個警示，我們必須衡量對應的現貨市場(即證券市場)條件是否成熟。因此，《建議》要求穩步發展期貨市場具有積極而現實的意義。她還指出，目前現貨市場存在的種種缺陷已嚴重影響到期貨市場的正常發展，培育和完善現貨市場對促進期貨市場的發展已顯得非常必要，比如原油期貨等。
學術界：期貨業定位明確
“協調發展和準確定位是此次《建議》對期貨市場要求的新亮點，”中國農大期貨及金融衍生品中心常清教授表示，不同于前兩次，此次《建議》將期貨市場的發展放在整個金融業改革大環境中，要求不同產業的發展必須協調；此外，《建議》將期貨市場與貨幣和保險市場并提，表明已將期貨業定位于金融板塊，這是一次大的突破，是對期貨市場應有功能的肯定。北京工商大學胡俞越教授認為，期貨市場在促進新農村建設和產業結構升級方面將發揮更大的作用，“解決三農問題在三農之外，期貨市場通過傳遞價格信息，一方面有利于農產品流通體制改革的深化，有助于農產品經營機制的轉換，實現脫貧脫困目標，另一方面有利于各地農業產業化經營的發展，有效增加農民收入，推進糧食種植結構調整。”
還有學者表示，《建議》從戰略高度提出了發展金融衍生品。我們總是強調由于缺少大宗商品的定價權，我們始終未能成為一個戰略性買家，總是被動吃虧，其實，金融產品定價權的缺失才是更大的危險。東南亞金融危機即是前車之鑒，在危機中，泰國和馬來西亞的外匯儲備在幾日之內化為烏有，馬來西亞前總理馬哈蒂爾憤怒地說，“辛辛苦苦幾十年創造的財富一夜間被美國基金拿走了”。我國資本市場對外開放是大趨勢，如果沒有相應的金融衍生品市場來規避風險和爭奪定價權，我國的經濟安全就沒有保障，因此，《建議》對發展股指期貨等金融衍生品的要求具有重要戰略意義。
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