俄大幅提高石油出口稅 中國進口成本將增加6億

　　銀河證券研究中心 李國洪

　　俄羅斯政府日前決定，從10月1日起再次提高石油出口關稅，在原有石油出口關稅139.9美元/噸的基礎上再增加40美元，調整后每噸石油出口關稅為179.9美元。這已是自去年2月開始，俄羅斯第7次調高石油出口關稅，俄羅斯最初的石油出口稅只有41.6美元/噸。

　　俄羅斯此次提高關稅，是為抑制出口和緩解國內的漲價壓力。俄羅斯能源工業部部長赫里斯堅科就指出:“政府大幅度提高石油出口關稅，就是為了抑制俄羅斯國內石油價格的上漲”。但是，這對中國而言，在未來數年里將多付出數十億美元的巨額進口成本。

　　俄羅斯政府在2005年元旦期間曾確定，俄羅斯國營石油運輸公司將修建從泰舍特至納霍德卡的石油運輸管道(泰納線)，管道建成后每年的輸油能力為8000萬噸，將會有支線通到中國。對于中國來說，這條支線每年可以帶來3000萬噸的原油。另外，中俄雙方已經商定，俄羅斯出口到中國通過鐵路運送的原油運量2005年不少于1000萬噸，從2006年起至少達到1500萬噸，而在2004年，經由鐵路這唯一運輸方式的原油運量僅為540萬噸。

　　如果未來俄羅斯的石油出口稅保持不變，我國明年可能將為1500萬噸原油多付出6億美元；當泰納線完工后，我國更是將為近5000萬噸進口原油多支付20億美元關稅。

　　我國與俄羅斯接壤的地區主要在東北和西北等省區，石油進口也主要供應該地區用油單位，由于新疆油氣儲量增長快于東北地區，而東北用油量又較大，我國依賴俄進口油的主要地區在東北，故俄提高石油出口稅影響最大的地區在東北。

　　東北地區的主要用油單位均是中國石油的下屬子公司。據向這些公司了解，在泰納線完工之前，一旦從俄羅斯進口原油的成本超過從中東進口的成本，公司就會轉向中東進口。因此，俄羅斯此次提高關稅，短期主要效果還在于抑制出口。