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五月FDI大降22%宏觀調控新契機乍現


http://whmsebhyy.com 2005年06月13日 07:57 第一財經日報

  有關專家稱,中國經濟下一步亟待推動對內開放

  本報記者 唐昆 發自北京

  商務部近日公布數據顯示,5月份中國外商直接投資(FDI)金額為48.93億美元,同比下降22%,而該數據已經連續兩個月同比下降。4月份的FDI僅為40.8億美元,同比下降27%。于
是,一個疑問隨之產生了:在經歷數年高速增長之后,長期資本是否將逐步撤離中國內地?

  “我國經濟的對外開放的格局正在發生改變。”中國外交學院歐明剛教授認為,FDI同比下降正是這一變化的前兆,并可能發展為一種趨勢。“中國經濟下一步的發展亟須推動對內開放,從而減少對外資的依賴。”

  “之前一個階段,我國對待外資的政策一直是寬進嚴出,但在現在的復雜形勢下,進出都應該受到嚴格監管。”他表示,1月份財政部副部長樓繼偉提出了內外資所得稅合并的建議,雖然具體政策還未出臺,但是在這種預期下,外資流入肯定會存在一定的疑慮。

  而實際上,關于外商直接投資的效率問題也一直引起廣泛爭議,犧牲市場是否能夠換取核心技術,是否能幫助中國內地資本成長,至今尚無定論。

  “外商直接投資增長放緩可能是個好消息,這一方面可以促進中國內地資本成長,另一方面還可以緩解人民幣升值的壓力。”中國社科院世界政治與經濟研究所姚枝仲博士認為,目前我國已經不再是一個資金短缺的國家,中國內地資金目前尚且缺乏良好的投資機會,長期外資流入的減少有利于我國經濟結構調整。

  “我國部分地區招商引資已經陷入誤區,通過土地和稅收盲目吸引外資,對于目前走向擴張的中國經濟意義不大,GDP的增長不能一味依賴外資。”因此,現在外資流入的減少不會造成重大影響,“總比蕭條來臨時期資金外逃要令人放心得多。”

  “我國外商直接投資的存量相當大,在五六千億美元左右,如果按照10%的回報率,每年的收益就高達500億美元,這是一筆很大的收入流失,并會對國際收支產生長期影響。”姚枝仲表示,外商直接投資減少對于人民幣匯率問題是一個好消息,如果結匯資金減少,人民幣升值壓力自然減輕。

  雖然長期資本正在放緩進入中國內地的腳步,但是短期資本涌入的情況尚未得到明顯改善,因此,姚枝仲認為必須保持警惕,防止發展到不可收拾的地步。

  此外,歐明剛還認為,FDI增速減緩對目前中國內地過熱的投資局勢來說,無疑是一個緩沖期,而宏觀調控的壓力也將緩解,重復建設的工程陸續下馬,開發區建設有望回歸理性。

  “國際投資環境正在好轉,上周美國雙赤字的改善就能夠說明問題。”FX168的首席外匯分析師李駿認為,國際資本獲得了更多的投資機會和渠道。而相比之下,中國內地對于房地產等行業的宏觀調控以及對前階段吸引外資的政策的反省,都對境外投資者積極性產生了影響。

  此外,根據商務部公布的數據,今年1~5月份,全國新批設立外商投資企業16437家,同比下降4.75%;合同外資金額649.71億美元,同比增長14.88%;實際使用外資金額為223.66億美元,同比下降了0.79%。1~5月對中國內地投資前十位國家/地區依次為:中國香港、英屬維爾京群島、日本、韓國、美國、中國臺灣省、開曼群島、新加坡、德國、薩摩亞。前十位國家/地區實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的86.11%。


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