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本報記者 林純潔 發自上海
證監會將審慎穩妥地推進期貨市場的對外開放，“在嚴格控制風險的情況下，繼續支持符合條件的內地機構和人員到境外從事期貨套期保值業務，擴大境外期貨業務許可證的頒發范圍。”中國證監會期貨部主任楊邁軍28日在“第二屆上海衍生品論壇”上表示。
他說，證監會正“研究試點國內符合條件的期貨經紀公司代理國內企業從事境外期貨交易。研究允許符合條件的境外投資者參與國內期貨市場。落實與香港、澳門更緊密的合作安排，盡快出臺港資、澳資參股內地期貨公司的設施細則。支持各期貨交易所繼續加大國際合作與交流的力度。”
隨著中國經濟的高速增長和市場的發展，中國期貨交易所的成交量正在大幅攀升。同時，由于各方面的限制，一些在中國做現貨貿易的跨國公司并不能通過這個蓬勃發展的市場進行風險對沖。而喪失這些有經驗的市場競爭者也一定程度上限制了中國期貨市場的發展。
“我們需要開放一定的外匯額度來參與期貨市場的交易清算，這樣可以更好地使上海期貨交易所融入國際市場，打通國內國外的結算，提高在國際油價形成中的話語權。”上海期貨交易所石油期貨上市工作組組長褚玦海在論壇上表示。
目前，跨國公司還不能參與中國期貨交易所的交易。他們只能通過海外交易所來對沖在中國的現貨風險。但是這些對于他們來說，往往是不夠的。
就銅而言，比較大的價差以及市場走勢不完全相同使得倫敦金屬交易所(LME)不能很好地對沖企業在中國的風險。
雖然目前跨國企業可以通過在中國成立一家公司來進行期貨交易，但是他們明顯希望可以得到一種更加簡單的方式，比如在中國期貨市場引入如股市的QFII(合格的境外機構投資者)。
“因為如果通過設立新公司，跨國企業將直接面臨兩個難題：第一就是如何將錢帶入中國及換成人民幣；第二就是如何將錢帶出中國。”一位業界人士表示。“但這無疑需要各方面的努力，包括金融監管部門。”
同時，喪失國際客戶也阻礙了期貨市場的進一步發展。“目前中國擔心市場受到壟斷，仍將海外機構以及企業排除在期貨交易市場以外。但是，國際機構投資者以及現貨商可以幫助交易所更加有效地發現價格以及對沖他們的風險。”英國ARGUS石油公司新加坡業務主管JasonFeer在論壇上表示。“進入中國的外國公司不能在中國進行套期保值造成了市場缺乏流動性和有經驗的市場競爭者。”
楊邁軍說，由于相關條件尚不具備，無論是國內企業參與境外期貨市場，還是境外投資者和經營機構參與國內期貨市場的需求，目前都還不能滿足。這些都制約了期貨市場功能的發揮，也不利于中國期貨市場國際地位的進一步提升。
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