|
本報(bào)訊 國(guó)家質(zhì)檢總局下轄的遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)遼寧局)植檢處副處長(zhǎng)侯天亮在日前舉行的“進(jìn)口大豆(資訊 論壇)檢驗(yàn)檢疫與期貨避險(xiǎn)機(jī)制研討會(huì)”上表示，以期貨交割為目的的進(jìn)口大豆檢驗(yàn)檢疫程序基本上與原現(xiàn)貨需求進(jìn)口大豆檢驗(yàn)檢疫程序一樣；遼寧局在接到用于期貨交割的進(jìn)口大豆《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》辦理申請(qǐng)后，最長(zhǎng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)初審事宜。
侯天亮說(shuō)，在用于期貨交割的進(jìn)口大豆進(jìn)入期貨交割庫(kù)前，須由貨主或代理人首先到大商所辦理《進(jìn)口期貨大豆交割入/出庫(kù)聯(lián)系單》，然后到遼寧局辦理以期貨交割為目的的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》，經(jīng)遼寧局初審、報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審批后發(fā)放許可證書(shū)。最后，憑許可證、聯(lián)系單辦理入庫(kù)手續(xù)。遼寧局在審查時(shí)，首先審查相關(guān)材料是否齊全，并于3-5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位；材料齊全的出示受理憑證，必要時(shí)到實(shí)地審核材料是否符合規(guī)定及是否屬實(shí)，并于5-10個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位初審是否合格，這樣從提出申請(qǐng)到初審結(jié)束，最長(zhǎng)時(shí)間為15個(gè)工作日。初審合格的報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局審批。
期貨交割庫(kù)的進(jìn)口大豆只能調(diào)往經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的加工企業(yè)進(jìn)行加工。在遼寧轄區(qū)內(nèi)調(diào)運(yùn)的進(jìn)口大豆，貨主可以憑“聯(lián)系單”辦理出庫(kù)手續(xù)。調(diào)往遼寧轄區(qū)以外的，貨主除應(yīng)辦理“聯(lián)系單”外，還應(yīng)該提供指運(yùn)地轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的“進(jìn)口大豆期貨交割準(zhǔn)許調(diào)入通知單”，才能辦理出庫(kù)調(diào)離手續(xù)。對(duì)于已經(jīng)完成期貨交割，按規(guī)定辦理完交割出庫(kù)手續(xù)但尚未出庫(kù)的進(jìn)口大豆，需要再次進(jìn)行期貨交割的，應(yīng)該重新申請(qǐng)辦理“聯(lián)系單”的有關(guān)手續(xù)。
對(duì)進(jìn)口大豆期貨交割庫(kù)的監(jiān)督管理，依據(jù)《進(jìn)出口大豆期貨交割檢疫監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行。目前進(jìn)口大豆期貨交割庫(kù)的設(shè)立由大商所推薦，向遼寧局提出申請(qǐng)，在經(jīng)考核合格和國(guó)家質(zhì)檢總局備案后，可設(shè)立進(jìn)口大豆期貨交割庫(kù)。申請(qǐng)為進(jìn)口大豆期貨交割庫(kù)的單位必須有符合動(dòng)植物防疫和公共衛(wèi)生要求的基礎(chǔ)設(shè)施，具備完善的管理制度和防疫措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)用于期貨交割的大豆實(shí)施全程監(jiān)督，定期檢查，加強(qiáng)其日常管理。
據(jù)悉，目前已在國(guó)家質(zhì)檢總局登記備案的期貨交割倉(cāng)庫(kù)有四家：大連北良有限公司、大連經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)灣港儲(chǔ)運(yùn)公司、中糧遼寧糧油進(jìn)出口公司大連儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易公司和大連北海儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司。
此前，大商所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申請(qǐng)以期貨交割為目的的大豆進(jìn)口許可證可在網(wǎng)上申請(qǐng)辦理，指定交割倉(cāng)庫(kù)資料不須準(zhǔn)備(遼寧局有留存)；辦理進(jìn)口大豆出庫(kù)的客戶(hù)可以是貿(mào)易商也可以是榨油廠，但最終使用者必須是經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的加工企業(yè)。為了更好地方便客戶(hù)，交易所會(huì)在客戶(hù)辦理許可證過(guò)程中全程協(xié)助客戶(hù)辦理手續(xù)。
在當(dāng)日的研討會(huì)上，遼寧局技術(shù)中心農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心主任趙守成就進(jìn)口大豆的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的項(xiàng)目和方法標(biāo)準(zhǔn)做了說(shuō)明，對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目的三個(gè)部分：動(dòng)植物檢疫、外觀品質(zhì)檢驗(yàn)、內(nèi)在品質(zhì)檢驗(yàn)，一一做了講解，并詳細(xì)介紹了對(duì)美國(guó)大豆內(nèi)在品質(zhì)檢驗(yàn)的要求、采用的檢驗(yàn)依據(jù)和限定指標(biāo)。
國(guó)家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心主任黃冠勝，就SPS(緊急實(shí)施的任何衛(wèi)生和植物衛(wèi)生法規(guī))和TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定)在大豆及產(chǎn)品進(jìn)出口中的必要性做了說(shuō)明，對(duì)SPS咨詢(xún)的目的、方式、內(nèi)容和對(duì)象做了詳細(xì)的闡述，并就WTO成員方涉及大豆及產(chǎn)品進(jìn)出口的SPS措施的變化情況做了具體分析。
| 
