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以期貨交割為目的的進(jìn)口大豆檢驗檢疫規(guī)定基本上與現(xiàn)貨進(jìn)口一樣
本報訊 國家質(zhì)檢總局動植司副司長盧厚林在3月27日于北京召開的“進(jìn)口大豆(資訊 論壇)檢驗檢疫與期貨避險機制研討會”上表示，大豆的進(jìn)口商或貿(mào)易商，不但要了解檢驗檢疫的法規(guī)程序，還需要了解期貨機制。
盧厚林說，近年來，我國大豆產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但國外大豆產(chǎn)業(yè)也在快速發(fā)展。我國大豆產(chǎn)業(yè)在國際上的比較優(yōu)勢逐步下滑，入世后這種趨勢更加明顯。此外，我國大豆單產(chǎn)水平已高于美國、巴西和阿根廷，但規(guī)模較小，品質(zhì)較差， 出油率低，運輸成本也較高，影響了大豆比較優(yōu)勢的發(fā)揮，也降低了國產(chǎn)大豆的國際競爭力，使國內(nèi)大豆價格多年來一直高于國際市場。特別是隨著我國大豆壓榨行業(yè)的迅速發(fā)展，油廠不斷增多，且加工規(guī)模日益擴大，造成國內(nèi)大豆供不應(yīng)求，許多企業(yè)轉(zhuǎn)向國際市場尋求原料。因此進(jìn)口大豆必須了解進(jìn)出口檢驗檢疫政策以及期貨市場狀況。其中期貨市場具備發(fā)現(xiàn)價格和規(guī)避風(fēng)險功能，期貨市場是一個能夠平衡產(chǎn)供銷的好工具，從事大豆貿(mào)易，必須了解期貨。
盧厚林說，“做大豆貿(mào)易如果不了解期貨幾乎做不成。”為了滿足進(jìn)口大豆貿(mào)易中的避險要求，大連商品交易所去年上市了涵蓋國內(nèi)外大豆在內(nèi)的黃大豆2號合約。為配合該合約期貨的開展，質(zhì)檢總局同意大商所在大連設(shè)立交割“監(jiān)管”倉庫，目前正在研究大連商品交易所的申請，考慮是否在華南或環(huán)渤海沿岸拓展進(jìn)口大豆的期貨交割倉庫。
在質(zhì)檢方面，盧厚林特別強調(diào)了定點加工制度。他說，以期貨交割為目的的進(jìn)口大豆檢驗檢疫規(guī)定，基本上與現(xiàn)貨進(jìn)口一樣。定點加工制度有助于防止某些疫情蔓延擴散，減少國內(nèi)大豆生產(chǎn)的風(fēng)險，降低消費隱患。在加工清雜過程中產(chǎn)生的廢料，必須集中保存和銷毀處理。未經(jīng)批準(zhǔn)，進(jìn)口大豆不得轉(zhuǎn)售給其他企業(yè)，即便同意，也必須考察下家是否具有防疫處理能力。此外，盧厚林還要求，進(jìn)口加工大豆嚴(yán)禁做種用。作為種用大豆，須按照另一套嚴(yán)格程序和檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口，以防范外來有害生物傳入。
“進(jìn)口大豆檢驗檢疫與期貨避險機制研討會”是由中國出入境檢驗檢疫協(xié)會動植物工作委員會、大連商品交易所共同舉辦的，國內(nèi)大型油脂企業(yè)、期貨經(jīng)紀(jì)公司及有關(guān)專家參加了這次會議。
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