發(fā)改委預(yù)警大豆壓榨業(yè) 壓榨能力超需求2.6倍

　　本報(bào)記者 羅捷 上海報(bào)道

　　日前，國家發(fā)展和改革委員會（下稱“發(fā)改委”）正式對外公布了一份我國大豆(資訊 論壇)壓榨行業(yè)的公告。公告中稱，據(jù)中國植物油協(xié)會完成的報(bào)告顯示，現(xiàn)有大豆壓榨能力是實(shí)際需求的2.6倍以上，大豆壓榨業(yè)的年綜合平均開工率不足40%，我國的大豆壓榨能力嚴(yán)重過剩。

　　大豆壓榨能力超需求2.6倍

　　中國植物油協(xié)會秘書長王俊子稱，協(xié)會是接受發(fā)改委和商務(wù)部的委托，對國內(nèi)大中型的大豆壓榨企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，于2005年1月份完成了該項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。

　　植物油協(xié)會統(tǒng)計(jì)了我國大豆主產(chǎn)區(qū)和相關(guān)地區(qū)仍在運(yùn)營的、日處理大豆200噸以上的壓榨企業(yè)，并將我國已建成的日處理大豆 1000噸以上的壓榨企業(yè)，作為這次統(tǒng)計(jì)調(diào)查的重點(diǎn)。

　　統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，截止到2004年12月31日，全國共有日處理大豆200噸以上的大豆壓榨企業(yè)169個(gè)，總加工能力為日處理大豆23.37萬噸，按300個(gè)工作日計(jì)算，折合年加工能力7010萬噸。其中，日處理大豆1000噸以上的加工企業(yè)90個(gè)，平均日加工能力達(dá)2192噸，等于年加工能力5920萬噸，占全部大豆壓榨能力的84.4%。

　　這些壓榨企業(yè)，分布在19個(gè)省、市、自治區(qū)。其中，日處理大豆1000噸以上的榨油企業(yè)主要分布在遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東和廣西等沿海地區(qū)。這7個(gè)省共有千噸以上產(chǎn)能的大豆壓榨企業(yè)63個(gè)，大豆日處理能力為14.4萬噸，占全國千噸以上榨油企業(yè)總加工能力的73%。

　　在發(fā)改委的公告中，植物油協(xié)會通過調(diào)查認(rèn)為，2004年國產(chǎn)大豆總量為1800萬噸，其中大體上有900多萬噸用于榨油；同年進(jìn)口大豆2023萬噸，即2004年我國大豆壓榨業(yè)的原料供給為2900多萬噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每年7010萬噸的大豆壓榨能力。

　　從大豆壓榨的副產(chǎn)品——豆粕(資訊 論壇)的市場需求量來分析，2004年，我國國內(nèi)的豆粕消費(fèi)量預(yù)計(jì)為2100萬噸左右，折合大豆2600多萬噸；2004年度我國出口豆粕65.6萬噸，折合大豆80多萬噸。兩項(xiàng)合計(jì)，2004年度我國豆粕的市場容量不到2200萬噸，約折合大豆2700萬噸左右。

　　至此植物油協(xié)會得出結(jié)論，現(xiàn)有大豆壓榨能力是豆粕市場實(shí)際需求的2.6倍以上，大豆壓榨業(yè)的年綜合平均開工率不足40%。發(fā)改委因此發(fā)出公告，進(jìn)行行業(yè)預(yù)警。

　　黑龍江九三油脂有限責(zé)任公司的一人士稱，這份統(tǒng)計(jì)報(bào)告從整體上反映了目前大豆壓榨行業(yè)的現(xiàn)狀。近幾年，各地一窩蜂式的建設(shè)大豆壓榨廠，從而造成了中國的產(chǎn)能已經(jīng)足夠應(yīng)付全球一大半的大豆加工要求。但是由于2004年大豆價(jià)格的“超常規(guī)”波動，造成了大量中小型壓榨企業(yè)，甚至包括一些大型企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)沒有能力再進(jìn)行生產(chǎn)。

　　上述人士認(rèn)為，除了一些肯定要破產(chǎn)、被兼并的企業(yè)外，我國實(shí)際上具有開工能力的產(chǎn)能也在四五千萬噸以上，“國內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的結(jié)論是正確的”。

　　三大弊端

　　在國內(nèi)大豆壓榨產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況下，發(fā)改委認(rèn)為有必要進(jìn)行行業(yè)預(yù)警。接受委托的植物油協(xié)會經(jīng)過統(tǒng)計(jì)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，目前大豆壓榨行業(yè)存在三大弊端。

　　一是產(chǎn)能過剩導(dǎo)致大豆壓榨企業(yè)之間競爭激烈，加大了投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　在國際和國內(nèi)市場上，由于大豆、豆粕等上下游產(chǎn)品在現(xiàn)貨、期貨市場同時(shí)進(jìn)行交易，“價(jià)格戰(zhàn)”已經(jīng)將超額利潤全部剝光。

　　大豆壓榨企業(yè)激烈競爭的結(jié)果很大程度上由企業(yè)的規(guī)模來決定：只有大型企業(yè)才能一次性進(jìn)口一船以上的大豆(一船大豆6萬噸左右)，從而降低成本，而中小型只能通過代理貿(mào)易商進(jìn)口大豆，成本上的劣勢讓這些企業(yè)基本無利可圖，很快淪入破產(chǎn)陷阱。

　　這種激烈競爭的后果就是，各個(gè)幸存的廠商為了在下一輪的競爭中仍然保持一定的優(yōu)勢，加上進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能的沖動，由此形成了一個(gè)惡性循環(huán)，大豆壓榨行業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)能和加快破產(chǎn)中徘徊。

　　其次，大型大豆壓榨企業(yè)的布局不盡合理，一港多廠的現(xiàn)象已經(jīng)在大連、東莞等港口城市出現(xiàn)，更加劇了企業(yè)的經(jīng)營難度和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　前述九三油脂的人士稱，激烈的競爭使得廠商不得不盡量降低成本，在港口建廠，節(jié)省運(yùn)費(fèi)。因此，在進(jìn)口大豆的主要港口，如大連等地，出現(xiàn)多個(gè)廠商，從而加劇了競爭。

　　該人士認(rèn)為，這種布局是市場因素造成的，分散布局也不見得更加合理。

　　三是大豆壓榨企業(yè)之間爭奪原料，采購分散，缺乏協(xié)調(diào)對外、統(tǒng)一訂貨的機(jī)制，增加了國內(nèi)市場的不確定性。

　　大豆壓榨企業(yè)之間的激烈競爭，使得行業(yè)內(nèi)部很難形成一個(gè)有效的集合體。另外，大豆壓榨企業(yè)多而分散，加上原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口的格局，因此，其相對于國際市場上的嘉吉、ADM等少數(shù)幾家超大型大豆供應(yīng)商來說，在大豆價(jià)格上缺乏基本的討價(jià)還價(jià)能力。

　　前述九三油脂的人士說，從整體上說，中國實(shí)際上是大豆進(jìn)口量最大的國家，國際貿(mào)易絕對不可能缺少中國這一貿(mào)易對象，但是由于中國各廠商為了降低自己的成本，能在競爭中存活下來，紛紛單獨(dú)與貿(mào)易商談判，最后只能受制于人。

　　另外，植物油協(xié)會的報(bào)告認(rèn)為，除了三大弊端之外，仍有一些大豆榨油企業(yè)技術(shù)還不夠先進(jìn)，設(shè)備比較落后，大豆壓榨行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造的任務(wù)還相當(dāng)繁重。

　　爭奪國際定價(jià)權(quán)

　　針對這些問題，發(fā)改委表示，“國務(wù)院和國家有關(guān)部門已經(jīng)制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策，并在逐步落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急是要采取措施，避免大豆加工能力的進(jìn)一步盲目擴(kuò)張，并要積極探討業(yè)界的聯(lián)合之路。”

　　世華財(cái)訊研究期貨的一位研究員表示，目前發(fā)改委已經(jīng)不會再批準(zhǔn)新的大豆壓榨企業(yè)立項(xiàng)上馬，而且目前的信貸政策也使得很多大豆壓榨企業(yè)的流動資金緊張，壓榨企業(yè)目前的“日子很難過”。

　　回憶2003年，大豆壓榨行業(yè)利潤頗豐，一位業(yè)內(nèi)人士稱，當(dāng)時(shí)壓榨一噸大豆最高利潤可達(dá)1000元，日壓榨1000噸，就意味著百萬元的進(jìn)賬。正是在高額利潤的刺激下，大量投資才涌入這個(gè)行業(yè)。

　　但是，由于當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)政策缺乏足夠的前瞻性，造成了產(chǎn)能急劇擴(kuò)大，后果就是產(chǎn)能過剩，造成企業(yè)間的惡性競爭，大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

　　同時(shí)，產(chǎn)能的擴(kuò)張導(dǎo)致大豆的需求量急劇上升，而國內(nèi)企業(yè)嚴(yán)重分散，使得大豆的定價(jià)權(quán)旁落，高額成本再度促使惡性循環(huán)加劇。

　　前述九三油脂的人士表示，大豆壓榨行業(yè)的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，行業(yè)洗牌將很快開始。這位負(fù)責(zé)人最擔(dān)心的是，政府部門的“聯(lián)合之路”有可能成為變相的“拉郎配”。他認(rèn)為，企業(yè)之間的兼并重組還應(yīng)該是一種市場行為，政府控制總產(chǎn)能就可以了。

　　另外，這位人士建議，改善現(xiàn)有的大豆進(jìn)口政策，由一個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織集中與各大貿(mào)易商進(jìn)行大豆的集體談判，提高中國企業(yè)在大豆定價(jià)上的發(fā)言權(quán)。同時(shí)，盡快向國際市場開放大連的大豆期貨交易，使中國企業(yè)在國際定價(jià)權(quán)上有自己的一席之地。