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 證監(jiān)會(huì)副主席范福春(新浪財(cái)經(jīng) 資料圖片)
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業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這將有利于緩解全流通壓力
上海證券報(bào) 記者 王璐
中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春昨天在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，外界關(guān)注的通過(guò)國(guó)有股劃撥補(bǔ)充社保基金的工作正在按計(jì)劃順利推進(jìn)。此前，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證券登記結(jié)算公
司董事長(zhǎng)陳耀先也在接受記者采訪時(shí)指出，應(yīng)當(dāng)充分利用我國(guó)社保基金的制度框架，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股充實(shí)社保基金。
該建議得到了市場(chǎng)各方的充分肯定，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士據(jù)此表示，盡快將劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股充實(shí)社保基金的設(shè)想付諸于現(xiàn)實(shí)，將有效緩解股改全面完成后國(guó)有股變現(xiàn)給市場(chǎng)帶來(lái)的壓力。
據(jù)該人士介紹，由于劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股充實(shí)社保基金工作牽涉到諸多方面利益格局的調(diào)整，因此該項(xiàng)工作推進(jìn)相當(dāng)緩慢。然而，隨著上市公司股權(quán)分置改革的即將完成，這項(xiàng)工作的盡快展開(kāi)已變得刻不容緩。股權(quán)分置改革完成后，我國(guó)資本市場(chǎng)將成為一個(gè)全流通市場(chǎng)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在目前我國(guó)1300多家上市公司中，國(guó)有控股或參股公司接近900家，占比達(dá)到65%；而在占據(jù)深滬兩市總股本64%的非流通股中，國(guó)有及國(guó)有法人股占據(jù)74%，達(dá)到3400余億股。換言之，股改完成后，將有3400余億國(guó)有及國(guó)有法人股將成為流通股。雖然這些國(guó)有股未必都要變現(xiàn)，但它們給市場(chǎng)帶來(lái)的潛在壓力卻是不可忽視的。
該人士還稱(chēng)，盡快劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股充實(shí)社保基金有利于維護(hù)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定。完全可以規(guī)定劃轉(zhuǎn)給社保基金的國(guó)有股在一段時(shí)期內(nèi)不得流通變現(xiàn)，由于這部分股票被長(zhǎng)期鎖定，市場(chǎng)擴(kuò)容方面的影響可降低到較低水平，這將大大減輕資金面的壓力。
另外，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有股還能補(bǔ)充我國(guó)社會(huì)保障體系目前存在的巨大資金缺口；能夠改變上市公司普遍存在的"一股獨(dú)大’現(xiàn)象，完善公司治理結(jié)構(gòu)；同時(shí)，社保基金作為戰(zhàn)略投資者每年還將獲得上市公司的分紅，有利于保值增值。
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