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□本報記者 商文 周翀
隨著《證券投資基金公司治理準則(試行)》的頒布，今后，基金管理公司在公司治理上將有據可依。
據介紹，證監會自2002年底起，開始著手研究、制訂該《準則》，歷經3年的反復修
改最終成型�！稖蕜t》的起草，突出了基金管理行業的業務特點，以基金管理公司應當遵循的十大基本原則為主線。其中，又以基金持有人利益最大化原則為核心，貫穿于整個《準則》之中�！稖蕜t》通篇也從公司治理的各個層 面進行制度安排，體現了上述原則。
統計顯示，在現有的57家基金管理公司中，合資公司占23家。截至2006年5月底，有6家公司尚未發行基金，其他51家公司管理了247只基金，基金資產規模約為5600億元。此外，還有9家公司管理著約800億規模的社保基金，并且已有部分公司開始管理企業年金。
有關人士表示，盡管從總量上來看，基金管理公司的數量并不算很多。但隨著基金管理規模的快速擴大，以及營銷渠道的過于集中，公司之間的分化和競爭日益激烈，治理問題隨之凸顯。
例如有些股東干預公司日常運作，影響了公司的獨立性；有的公司缺乏統一、完整的決策機制，降低了公司的運營效率；有的合資公司存在中外方股東理念差異問題；還有一些公司存在制衡不到位、獨立董事作用發揮不足等問題。上述問題的存在，對基金管理公司的長期、持續發展產生了不利影響。
有關人士指出，《準則》的制訂正是對上述問題的梳理和規范，將有利于基金管理公司推進良好的治理和有效的內控，有利于保護基金投資人的利益，提升整個行業的誠信水平和競爭能力。
《準則》的頒布實施，將為基金管理公司治理確立了“良好的治理，有效的內控”這一新的標準，監管機構可以將此作為評判各家公司是否具有良好治理的主要依據，公司也可以根據自身的實際情況完善其治理結構。
而目前，發布這一《準則》市場時機已經成熟。作為行業最主要的參與主體，中資、合資基金管理公司的實際運行為監管部門發現問題，總結經驗提供了良好的市場基礎。同時，《準則》的制定還借鑒了國際先進經驗，并且堅持了原則性與靈活性相結合的原則，給公司根據自身實際情況建立有特色的公司治理留下了空間。
據了解，《準則》頒布后，監管部門將要求基金公司認真學習，并切實落實相關內容。今年年底前，基金管理公司應按照《準則》的規定完成對公司章程的修改工作。同時，有關這一《準則》的培訓也將在董事長、股東、監察長等基金管理公司高層中展開。
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