美國議員舒默 (圖片來源 北京晨報)
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美國財政部10日未將中國列為匯率操縱國，但稱中國外匯制度改革速度過于遲緩。
綜合外電5月10日報道，美國財政部(Treasury Department)在10日向國會提交的半年度外匯市場報告中未將中國列為匯率操縱國。但財政部表示，中國在提高人民幣匯率彈性方面的進展過于緩慢。
10日的報告顯示，根據已掌握的資料，財政部無法認定2005年下半年，中國外匯體系的運轉是以阻礙國際收支平衡調整或使中國在國際貿易中獲得不公平競爭優勢為目的的。
美國財政部指出，中國在開放金融市場方面采取了一系列積極舉措，包括去年7月結束了人民幣匯率釘住美元的機制，而且人民幣此后小幅升值。此外，中國還通過引入銀行間外匯交易、開發外匯期貨產品等措施，為實現人民幣匯率的自由浮動創造基礎條件。中國政府承諾，將增強國內需求，減少經濟增長對出口的依賴。財政部稱，人民幣的堅挺將幫助中國實現這些目標。
財政部稱，雖然上述情況進展表明中國在改革匯率機制方面取得了進展，但考慮到中國自身的需要以及對國際金融市場的責任，這些進展顯得過于緩慢，而且猶豫不決。財政部表示，鑒于中國經濟強勁增長，而且在轉型方面又取得了進展，中國在提高匯率機制靈活性方面的拖延是不應當的。
這份廣受期待的各國外匯市場報告原定于4月份公布。財政部官員稱，推遲報告的發布時間是為了把從美國總統布什(George W. Bush)與中國國家主席胡錦濤會晤期間獲得的中國政策的新見解納入報告之中。中美首腦會晤前夕，中國允許人民幣小幅升值，此后人民幣匯率呈緩慢走強態勢。亞洲匯市周三，人民幣兌美元收盤小幅走高，美元收于人民幣8.0033元。
財政部在其報告中指出，2005年下半年，中國貿易逆差擴大；而截至2006年3月31日，中國央行的外匯儲備增至8，750億美元。財政部稱，中國的外匯儲備規模已大大超過抵御外部沖擊所需要的數量。
財政部曾在去年秋天發布的報告中稱，中國不滿足匯率操縱的技術定義，但如果中國的外匯儲備和貿易順差繼續呈擴大趨勢，同時匯率政策維持不變，美國可能在未來將中國列為操縱匯率國。
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