結(jié)婚和買房,哪個是前提?上海房產(chǎn)限購最新的變化讓很多身居上海的外地戶籍單身人士頭疼不已,畢竟從不限購到限購是量變,從限購到不讓購就發(fā)生質(zhì)變了。
上海樓市“限購令”緊縮的步點越來越快,繼日前有媒體報道“非滬籍人士補繳社保購房者在上海各房產(chǎn)交易中心一律不予過戶”之后,最新的限購緊縮政策又直指非上海戶籍的單身購房意向者。
隨后,上海房管局否認了進一步收緊調(diào)控政策,強調(diào)住房限購政策并沒有變化,“非上海市戶籍居民家庭能提供符合規(guī)定的納稅證明或社保證明,限購1套住房,已擁有1套及以上住房的,暫停在上海市向其售房。”
這一新聞出來之后爭議很大,大家關(guān)心的不僅僅是上海住房限購政策表述上有沒有變化,更關(guān)心的是在執(zhí)行環(huán)節(jié)的變化,現(xiàn)在強調(diào)“非戶籍家庭”的概念是否排除了此前允許購房的“非戶籍單身人士”?
我們通過上海住房交易中心的熱線證實了此前部分媒體的猜測“單身不屬于家庭”。
特別多問了一句“離婚的算嗎?”
答案是:“也不算!”
也就是說,在執(zhí)行環(huán)節(jié)上海的限購政策已經(jīng)實質(zhì)性收緊了,和“政策沒有變化”之前發(fā)生了變化,但是畢竟公開渠道的官方說法仍然含糊,我們猜測,或許是上海方面想多觀察一段時間,聽聽各方的聲音,留下政策修正的空間。
我們認為,目前這一變化本身背離了房地產(chǎn)調(diào)控,基本邏輯存在缺陷,也會導致一些后果。
上海之所以出臺這樣的政策,簡單推測其出發(fā)點可能有以下兩方面:
第一、進一步堅持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖,在當前房地產(chǎn)市場回暖的情況下,壓制房地產(chǎn)市場需求,尤其是部分試圖通過假離婚、推遲結(jié)婚等手段,達到外地戶籍家庭購買兩套及以上住房目的的需求。
第二、此前已經(jīng)明確了上海戶籍成年子女限購一套住房,如果外地戶籍單身人士也限購一套房,豈不就平等了,這顯然違背了房地產(chǎn)限購政策的某個潛規(guī)則。
于是,對于外地單身人士來說,戶口本上附著的購房權(quán)奇跡般地平等了幾天之后,被拿走半張,還剩半張不能單獨使用的。
我們知道,所有城市的調(diào)控政策,對于外地戶籍人士購房,都附加一些條件,比如納稅、社保一定年限等等,盡管或多或少都有不合理的因素,但至少給了個希望,只要符合條件了,就可以買。
上海這一次把結(jié)婚作為附加的條件,看起來比納稅、社保年限等要簡單很多,也要便宜很多,領(lǐng)個證只要幾塊錢;問題是還得找個人,這是一個具有很大不確定性的條件,更重要的是,可能是一部分人完全無法達成的條件,比如以下兩類人士(外地戶籍):
第一,主觀上較難產(chǎn)生結(jié)婚意愿的人。比如對于原配非常忠貞的喪偶人士,不愿意孩子有后娘后爹的單親父母,暫時無法和相愛的人結(jié)婚的小三,性別取向特殊的人士,宗教教義中嚴格規(guī)定不能結(jié)婚的虔誠信徒等。第二,客觀上較難達到結(jié)婚條件的人,比如實在找不到對象的大齡剩男剩女等。
以上兩類人在購房人群中的占比可能較少,但是能不能因為人少,就形成一種徹底性的歧視呢?
即使并不屬于以上兩類人,僅僅是無理由的不結(jié)婚,那么也沒有理由要接受被剝奪購房權(quán)的懲罰。正常繳納社保和個稅的單身人士,購首套房,并不屬于投資投機性需求。上海此次調(diào)整政策執(zhí)行口徑的變化,對于抑制所謂“不當需求”未必有明顯的貢獻,但是誤傷一部分基本需求是可以肯定的。
購房權(quán)在中國本是個普遍的權(quán)利,后來完全消失了,再后來房改又慢慢成了一項普遍權(quán)利,房地產(chǎn)限購后又變成了一個依附于人頭或家庭戶口本的權(quán)利,而上海“政策沒有變化”之后,變成了一個依附于結(jié)婚證的權(quán)利。
盡管今天買房在若干年后看可能未必是明智的投資,但只要人們有購房的需要,那么“購房權(quán)”就是有價值的,如果這種需要越強烈,價值就越大。
現(xiàn)在上海的外地單身人士,即使社保和納稅等符合條件,也只剩下半張購房權(quán)了,半張購房權(quán)單獨存在的價值為零。那么如何部分尋回被拿走的權(quán)利,只需要找到另外半張,結(jié)婚配對,就會湊成一張被管制的購房權(quán)證。
于是,找個人領(lǐng)取結(jié)婚證這一過程成了能產(chǎn)生額外收益的的正和博弈。
當結(jié)婚證的基本屬性之外被賦予了奇怪的屬性,領(lǐng)結(jié)婚證的行為就已經(jīng)不再等同于結(jié)婚,而結(jié)婚這個行為被政策異化后,就不可避免被民間繼續(xù)異化。
事實上,在北京、上海等嚴格限購的城市,早就有協(xié)助外地戶籍人士購房的本地戶籍專業(yè)“房婚托”出現(xiàn);這類新興就業(yè)機會以前僅僅是面向本地戶籍人士的,現(xiàn)在倒也為外地戶籍人士提供了機會。
盡管這些行為并不被社會主流價值觀接受,但是考慮到管制的手越伸越長,市場就只能在角落里發(fā)揮丁點作用。
考慮極端情況推演,在官方不動用“司法解釋權(quán)”這一武器的前提下,只要三個外地人,通過“結(jié)婚、離婚”就可以把上海的房子買光,且不違反現(xiàn)有規(guī)則。當然,如果民間利用結(jié)婚作為購房手段的情況較多,那么可能招來的調(diào)控就是“結(jié)婚若干年后才能買房”的進一步管制了。到時候會催生什么創(chuàng)新手段呢,也許是“代持”,也許是其他的,這種博弈會不斷持續(xù)下去。